各縣（市）區(qū)人民政府，市直各委、辦、局：

為了保障城鎮(zhèn)個體私營企業(yè)職工年老時的基本生活，現(xiàn)將《曲靖市城鎮(zhèn)個體工商戶和個體勞動者基本養(yǎng)老保險實施意見》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

曲靖市人民政府     

2004年7月26日     

（此件公開發(fā)布）

 

曲靖市城鎮(zhèn)個體工商戶和個體勞動者

基本養(yǎng)老保險實施意見

 

第一條  為了保障城鎮(zhèn)個體工商戶、個體勞動者等從業(yè)人員年老時的基本生活，根據(jù)《云南省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條例》、《云南省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條例實施辦法》和《關(guān)于<云南省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條例實施辦法>有關(guān)問題的處理意見》的規(guī)定，結(jié)合我市實際制定本實施意見。

第二條  本實施細則適用于曲靖市行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)個體工商戶（包括從業(yè)人員）、個體勞動者（包括自謀職業(yè)人員以及采取各種靈活方式就業(yè)的人員）。

第三條  基本養(yǎng)老保險遵循社會統(tǒng)籌與自我保障相結(jié)合、權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一、保障水平與社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，循序漸進、逐步推行的原則。

城鎮(zhèn)個體工商戶、個體勞動者，應(yīng)當參加基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌。

第四條  基本養(yǎng)老保險按照社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)的原則建立基金。基本養(yǎng)老保險基金的所有權(quán)，屬于全體參加基本養(yǎng)老保險的從業(yè)人員和離退休人員。

第五條  基本養(yǎng)老保險基金的來源：

（一）城鎮(zhèn)個體工商戶、個體勞動者、繳納的基本養(yǎng)老保險費；

（二）基本養(yǎng)老保險費的滯納金；

（三）基本養(yǎng)老保險基金的利息；

（四）財政投入的基本養(yǎng)老保險金；

（五）其他來源。

第六條  城鎮(zhèn)個體工商戶、個體勞動者應(yīng)按照全省社會平均工資的18%（其中，個體工商戶業(yè)主繳納10%，從業(yè)人員個人繳納8%）繳納基本養(yǎng)老保險費，繳費比例的確定和調(diào)整，按省人民政府規(guī)定執(zhí)行。

城鎮(zhèn)個體工商戶業(yè)主、個體勞動者個人以上年度本人月平均工資為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險費（本人月工資為統(tǒng)計局統(tǒng)計口徑規(guī)定的月個人全部工資收入，月工資高于上年度全省職工月平均工資300%的，以上年度全省月平均工資的300%作為繳費基數(shù)；月工資低于上年度全省職工月平均工資的60%以下的，以上年度全省職工月平均工資的60%作為繳費基數(shù)）。

第七條  基本養(yǎng)老保險費由城鎮(zhèn)個體工商戶、個體勞動者，每月15日前向當?shù)氐囟惒块T申報繳納。城鎮(zhèn)個體工商戶、個體勞動者參加基本養(yǎng)老保險后，可按月繳納基本養(yǎng)老保險費，也可以一次繳納一季度、半年、一年的養(yǎng)老保險費，地稅部門應(yīng)實行稅費同步政策，并設(shè)立專門的繳費“窗口”方便繳費。

第八條  社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，應(yīng)按照居民身份證號碼，憑地稅部門的繳費收據(jù)，為參保人員建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶。

第九條  社會保險機構(gòu)應(yīng)當為參加基本養(yǎng)老保險的從業(yè)人員建立個人賬戶，具體記錄下列內(nèi)容：

（一）視同繳費年限；

（二）個人繳費工資基數(shù)；

（三）按11%計算的基本養(yǎng)老保險費；

（四）個人賬戶儲存額的利息。

第十條  繳費年限

（一）1995年10月1日以后自謀職業(yè)并已建立養(yǎng)老保險關(guān)系的人員，可以接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系，但1995年10月1日后中斷的年限不得補繳，離職前按國家和有關(guān)規(guī)定認可的連續(xù)工齡，經(jīng)勞動和社會保障行政部門審核認定后，可以視同繳費年限。

（二）被追究刑事責任、勞動教養(yǎng)、開除公職、除名、自動離職的人員，其原工作年限不得視同繳費年限（國家工齡政策另有規(guī)定的除外），達到退休條件時，只能按（1995年10月以后至退休前的）實際繳費年限計算基本養(yǎng)老金，但合同制工人1995年10月1日前投保的個人繳納部分可以結(jié)轉(zhuǎn)進入個人賬戶。

（三）因特殊原因需辦理補繳手續(xù)的，必須經(jīng)勞動和社會保障行政部門批準，未經(jīng)批準的任何人，各級社會保障機構(gòu)不得以事后追補繳費的方式增加繳費年限。

第十一條  城鎮(zhèn)個體工商戶、個體勞動者在本省行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移時，基本養(yǎng)老保險關(guān)系隨其轉(zhuǎn)移?？缡∞D(zhuǎn)移時，按國家有關(guān)規(guī)定，轉(zhuǎn)出地社會保險機構(gòu)應(yīng)當向轉(zhuǎn)入地的社會保險機構(gòu)，轉(zhuǎn)移其基本養(yǎng)老保險關(guān)系和養(yǎng)老保險個人賬戶中的全部儲存額。

第十二條  城鎮(zhèn)個體工商戶、個體勞動者，原在國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)工作過，并已建立養(yǎng)老保險關(guān)系，后辭職、辭退、停薪留職中斷繳納基本養(yǎng)老保險費的，個人賬戶不作繳費記錄，也不計算繳費年限，其個人賬戶由社會保險機構(gòu)封存，儲存額繼續(xù)計息。中斷繳費后又接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系，恢復(fù)繳納基本養(yǎng)老保險費的，繳費時間可累計計算，繳費額度滿12個月為一個繳費年限，個人賬戶儲存額也可累計計算。

第十三條  城鎮(zhèn)個體工商戶、個體勞動者按規(guī)定的費率繳納養(yǎng)老保險費后，按其繳費基數(shù)的11%記入個人賬戶，其余部分作為社會調(diào)劑金。

第十四條  城鎮(zhèn)個體工商戶、個體勞動者原在企業(yè)工作，1995年9月30日以前從事特殊工種的時間，可以按規(guī)定折算工齡并視同繳費年限，但折算工齡增加的年限最長不得超過5年，且僅限于作為退休時計算基本養(yǎng)老金的參照，退休后按國家政策調(diào)整基本養(yǎng)老金時，只能按其實際工作年限（不含折算工齡）確定；建立個人賬戶后從事特殊工種的年限可計算為特殊工種年限，但不得再進行工齡折算。

第十五條  退休條件

（一）城鎮(zhèn)個體工商戶、個體勞動者男年滿60周歲、女年滿55周歲時，累計繳費年限滿15年。

（二）城鎮(zhèn)個體工商戶、個體勞動者與企業(yè)解除勞動關(guān)系自謀職業(yè)并接續(xù)了養(yǎng)老保險關(guān)系的，其在企業(yè)從事特殊工種的時間累計達到規(guī)定年限，繳費年限（含視同繳費年限）達到15年以上的，男年滿55周歲，女年滿50周歲，以及1986年9月30日前參加工作的國有企業(yè)女職工年滿45周歲，可以按特殊工種辦理退休。

（三）城鎮(zhèn)個體工商戶、個體勞動者，屬1986年9月30日參加工作的國有企業(yè)女職工，依法與企業(yè)解除勞動關(guān)系時在生產(chǎn)（工勤服務(wù)）崗位上工作連續(xù)滿5年，個人繳費（含視同繳費年限）15年以上的，現(xiàn)從事城鎮(zhèn)個體工商戶或采取各種靈活方式就業(yè)的，可按50周歲辦理退休。

（四）城鎮(zhèn)個體工商戶、個體勞動者，屬國有企業(yè)下崗（下崗以本人的原始檔案為準）女職工，與企業(yè)解除勞動關(guān)系時在生產(chǎn)（工勤服務(wù)）崗位工作并且連續(xù)滿5年、繳費年限（含視同繳費年限）15年以上的，現(xiàn)從事城鎮(zhèn)個體工商戶或采取各種靈活方式就業(yè)的，可按50周歲辦理退休。

達到上述條件的，由本人書面申請，交社會保險機構(gòu)審核待遇后，報同級勞動和社會保障行政部門批準，發(fā)給退休證?？砂匆?guī)定享受基本養(yǎng)老保險待遇。

第十六條  退休待遇

符合條件的城鎮(zhèn)個體工商戶、個體勞動者，從辦理退休手續(xù)的次月起，依照有關(guān)規(guī)定按月享受基本養(yǎng)老金待遇：

（一）1995年10月1日建立個人賬戶以后參加基本養(yǎng)老保險的人員，退休后的月基本養(yǎng)老金由月基礎(chǔ)養(yǎng)老金和月個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成。

（二）1995年9月30日以前已經(jīng)參加基本養(yǎng)老保險的人員，并于1995年10月1日以后退休的人員，退休后的月基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、月個人賬戶養(yǎng)老金、月過渡性養(yǎng)老金和過渡性調(diào)節(jié)金組成。

第十七條  退休人員的基本養(yǎng)老金，根據(jù)全省企業(yè)從業(yè)人員上一年度平均工資增長幅度適時調(diào)整，具體的調(diào)整時間和比例由省人民政府決定并公布。

第十八條  退休人員基本養(yǎng)老金個人賬戶儲存額領(lǐng)取完后，由社會保險機構(gòu)繼續(xù)給予支付，直至死亡。

第十九條  城鎮(zhèn)個體工商戶、個體勞動者或退休人員死亡時，其親屬應(yīng)當及時向用人單位和當?shù)厣鐣ｋU機構(gòu)提供死亡證明，從其死亡的下月起終止養(yǎng)老保險關(guān)系，其個人賬戶余額連本帶息一次性支付給合法繼承人。

第二十條  城鎮(zhèn)個體工商戶、個體勞動者男年滿60周歲、女年滿55周歲，繳費累計達不到15年的，以及繳費年限滿10年不滿15年，本人又不愿意延期繳納的，在辦理了有關(guān)手續(xù)后，按云政發(fā)[2001]212號文第二十四條的規(guī)定，在辦理了退休手續(xù)后，一次性領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，同時終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系。

一次性領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金數(shù)額為：退休時全省上年度職工月平均工資×繳費年限+個人賬戶全部儲存額。

第二十一條  辦理參加基本養(yǎng)老保險有關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù)時，必須攜帶下列資料：

（一）接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系的人員

1.省內(nèi)（地、州、市）、外及行業(yè)，異地轉(zhuǎn)入接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系的人員，必須攜帶《職工養(yǎng)老保險手冊》、《職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶卡》、《職工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移單》，并應(yīng)注明封定工資金額。

2.本市范圍內(nèi)自謀職業(yè)接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系的人員，必須攜帶解除勞動合同的文件資料、《職工養(yǎng)老保險手冊》、《云南省職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶卡》、《云南省職工個人賬戶封存表》，并應(yīng)注明封定工資金額。

（二）新參加基本養(yǎng)老保險的人員

1.城鎮(zhèn)個體工商戶、個體勞動者，必須攜帶身份證及復(fù)印件，以及能證明自身性質(zhì)的有關(guān)資料，屬個體工商戶的還應(yīng)攜帶營業(yè)執(zhí)照及復(fù)印件。

2.對參加基本養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)個體工商戶、個體勞動者，各級社會保險機構(gòu)應(yīng)及時為其建立相關(guān)檔案。

第二十二條  基本養(yǎng)老保險基金納入財政專戶，實行收支兩條線管理，任何單位和個人不得侵占和挪用。

第二十三條  社會保險機構(gòu)對城鎮(zhèn)個體工商戶、個體勞動者基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額每年結(jié)算一次并向個人公布。

第二十四條  社會保險機構(gòu)工作人員，根據(jù)工作需要有權(quán)對城鎮(zhèn)個體工商戶、個體勞動者繳費基數(shù)和繳納基本養(yǎng)老保險費的情況進行核查。

第二十五條  各級財政、審計部門應(yīng)加強對基本養(yǎng)老保險基金、財政專戶資金的管理和審計監(jiān)督。

第二十六條  本意見實施后，社會保險機構(gòu)不再收取基本養(yǎng)老保險費，而統(tǒng)一由地方稅務(wù)部門征繳。

第二十七條  用人單位不按時申報繳納社會保險費的，根據(jù)《社會保險費征繳暫行條例》第十三條的規(guī)定：由地稅部門責令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收欠繳額2‰的滯納金。

第二十八條  用人單位拖欠、虛報、冒領(lǐng)基本養(yǎng)老金的，由勞動和社會保障行政部門負責追繳。情節(jié)嚴重的，可按其侵占、挪用、拖欠、虛報、冒領(lǐng)的資金數(shù)額處以一倍以上三倍以下的罰款。對直接責任人可處以1000元以上5000元以下罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十九條  本意見由曲靖市勞動和社會保障局負責解釋。

第三十條  本意見自2004年10月1日起施行。