曲靖市人民政府公告第5號(hào)

現(xiàn)公布《宣威至天生橋一級(jí)公路收取車輛通行費(fèi)實(shí)施辦法》，自2005年5月10日起施行。

 

                        曲靖市人民政府

                   2005年5月10日

（此件公開發(fā)布）

 

 宣威至天生橋一級(jí)公路收取車輛通行費(fèi)實(shí)施辦法

 

第一章  總  則

 

第一條  根據(jù)《曲靖市“十五”公路建設(shè)方案》，為加快我市高等級(jí)公路建設(shè)的步伐，提高運(yùn)輸車輛的使用效率和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，市公路建設(shè)開發(fā)公司籌資建成宣威至天生橋一級(jí)公路（以下簡稱：宣天公路）。

第二條  根據(jù)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》、《云南省收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》精神，本著“取之于車、還之于貸、有償使用”的原則，對(duì)過往宣天公路的車輛收取車輛通行費(fèi)。

第三條  為確保國家“貸款修路、收費(fèi)還貸”政策得以穩(wěn)定、健康、規(guī)范地實(shí)施，調(diào)動(dòng)各方面修路建橋的積極性，促進(jìn)公路交通事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于同意宣威至天生橋一級(jí)公路收取車輛通行費(fèi)的批復(fù)》（云政復(fù)〔2005〕16號(hào)），結(jié)合宣天公路沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的實(shí)際情況，制定本實(shí)施辦法。

第四條  宣天公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按《云南省人民政府關(guān)于同意宣威至天生橋一級(jí)公路收取車輛通行費(fèi)的批復(fù)》（云政復(fù)〔2005〕16號(hào)）執(zhí)行。

 

第二章  管理職責(zé)

 

第五條  宣天公路收取車輛通行費(fèi)，由市交通局履行行政管理職能；宣威市、沾益縣政府做好配合協(xié)調(diào)工作；市公路建設(shè)開發(fā)公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施，具體收費(fèi)工作由宣天公路管理處負(fù)責(zé)辦理，宣天公路路政大隊(duì)負(fù)責(zé)路產(chǎn)路權(quán)的維護(hù)；交警部門負(fù)責(zé)道路交通安全執(zhí)法。

第六條  宣威、沾益公安部門應(yīng)加大宣天公路沿線“嚴(yán)打整治”力度，打擊黑惡勢(shì)力犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪，建立和完善公眾安全機(jī)制，建立治安防范網(wǎng)絡(luò)，排查、調(diào)處各類矛盾糾紛，確保宣天公路安全暢通。

第七條  市財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)、行政監(jiān)察等部門，依法對(duì)宣天公路收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第八條  車輛通行費(fèi)征收人員違反規(guī)定收取車輛通行費(fèi)的，任何單位和個(gè)人有權(quán)投訴或舉報(bào)。

第九條  車輛通行費(fèi)征收人員在履行職責(zé)時(shí)，必須按規(guī)定著裝、持證上崗、文明服務(wù)。過往宣天公路的車輛必須服從指揮，接受查驗(yàn)，按順序交費(fèi)。

第十條  車輛通行費(fèi)征收人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國家征費(fèi)政策，遵守各項(xiàng)征費(fèi)規(guī)章制度，秉公辦事，不得亂罰款和徇私舞弊。

 

第三章  車輛通行費(fèi)征收范圍

 

第十一條  征費(fèi)車輛：凡通過宣天公路的各類客貨汽車、拖掛車、特種車（設(shè)有固定裝置的汽車及膠輪機(jī)械車）、摩托車、簡易機(jī)動(dòng)車、軍事部門運(yùn)送非軍事物資的車輛、低速載貨車（農(nóng)用車）和拖拉機(jī)運(yùn)送非農(nóng)用物資（運(yùn)送農(nóng)家肥料、糧食半成品、生產(chǎn)用農(nóng)具除外）等機(jī)動(dòng)車輛，除本實(shí)施辦法第十二條暫定免征

的車輛外，均應(yīng)按規(guī)定交納車輛通行費(fèi)。

第十二條  暫定免征車輛通行費(fèi)的車輛：執(zhí)行緊急任務(wù)的設(shè)有固定裝置的消防車、救護(hù)車、警車、稅務(wù)部門追堵偷漏稅的專用車、軍事部門運(yùn)送軍事物資的車輛、低速載貨車（農(nóng)用車）和拖拉機(jī)運(yùn)送農(nóng)用物資（農(nóng)家肥料、糧食半成品、生產(chǎn)用農(nóng)具）的車輛暫定免征車輛通行費(fèi)。除上述免征的車輛外，如因特殊情況，要求免征車輛通行費(fèi)的車輛，須報(bào)市交通局核準(zhǔn)后，方能辦理免費(fèi)手續(xù)，領(lǐng)取免費(fèi)證并支付工本費(fèi)。

第四章  車輛通行費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)

第十三條  根據(jù)云南省人民政府云政復(fù)（2005）16號(hào)文件批復(fù)，宣天公路車輛通行費(fèi)實(shí)行半程收費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）各類車輛通過板橋主道收費(fèi)站、施家屯主道收費(fèi)站各站按表列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征

（二）各類車輛通過雞街匝道收費(fèi)站按表列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征

第十四條  為方便車主交費(fèi)，可以實(shí)行全程一次性交費(fèi)（進(jìn)站交費(fèi)、出站驗(yàn)票），也可以實(shí)行半程交費(fèi)（每通行一個(gè)站交一次費(fèi)）。

 

第五章  車輛通行費(fèi)包交辦法

 

第十五條  為簡便征費(fèi)手續(xù)，減輕車戶（主）的負(fù)擔(dān)，根據(jù)云南省交通廳《車輛通行費(fèi)包交實(shí)施辦法》的規(guī)定，對(duì)宣天公路沿線鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的車輛，采取固定包交的辦法計(jì)征車輛通行費(fèi)：

（一）宣天公路沿線鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（虹橋、板橋、炎方、播樂、花山、盤江）的各類機(jī)動(dòng)車。

（二）宣天公路沿線短途客、貨車。

（三）經(jīng)常往返于宣威至天生橋的營運(yùn)客車。

（四）三十座以下臥鋪客車按三類車計(jì)算包交車輛通行費(fèi)。

（五）宣天公路沿線大型企業(yè)運(yùn)送物資的貨車，采取定車定額、按核定里程交費(fèi)。

第十六條  包交車輛通行費(fèi)的計(jì)算依據(jù)：

（一）車輛通行費(fèi)月包交比率按通行里程確定。

（二）月包交天數(shù)按每月20天計(jì)算。

（三）根據(jù)各類車型，確定每天往返的通行趟數(shù)（同一收費(fèi)站往返兩次按一趟計(jì)算）。宣天公路沿線虹橋、板橋、炎方、播樂、花山、盤江鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的短途客貨車按每天兩趟核定；其他車輛按每天一趟核定。

（四）月包交車輛通行費(fèi)計(jì)算公式：月包交車輛通行費(fèi)＝每趟收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)×20天×包交比率×通行趟數(shù)。

（五）宣天公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩輪摩托車，按每月10元包交車輛通行費(fèi)。

第十七條  凡符合本實(shí)施辦法第十五條之規(guī)定的各類通行車輛，按通行里程確定包交比率。

（一）各類車型、三輪摩托車通行里程在15km以內(nèi)，包交比率為20%。

（二）各類車型、三輪摩托車通行里程在15—25km以內(nèi)，包交比率為35%。

（三）各類車型、三輪摩托車通行里程在25—35km以內(nèi)，包交比率為55%。

（四）各類車型、三輪摩托車通行里程在35—45km以內(nèi)，包交比率為65%。

（五）各類車型、三輪摩托車通行里程在45—55km以內(nèi)，包交比率為75%。

（六）各類車型、三輪摩托車通行里程在55—65km以內(nèi)，包交比率為85%。

（七）各類車型、三輪摩托車通行里程在65km以上，包交比率為100%。

第十八條  包交車輛通行費(fèi)的車戶（主），根據(jù)自己的實(shí)際情況，與宣天公路板橋或施家屯收費(fèi)站簽訂“車輛通行費(fèi)包交協(xié)議”，確定包交路段范圍。超出包交路段范圍通行其他收費(fèi)站時(shí)，按該收費(fèi)站征收標(biāo)準(zhǔn)交費(fèi)。

第十九條  凡符合本實(shí)施辦法第十五條之規(guī)定的車輛，應(yīng)按下列程序申辦包交：

（一）由申辦單位或個(gè)人到宣天公路各收費(fèi)站領(lǐng)取《車輛通行費(fèi)包交申辦表》和《包交車輛明細(xì)表》（以下簡稱：《申辦表》和《明細(xì)表》），認(rèn)真填寫兩表內(nèi)容，并加蓋單位或村委會(huì)（辦事處）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）單位公章。

（二）由申辦單位或個(gè)人持《申辦表》和《明細(xì)表》及《駕駛證》、《行車證》、《身份證》復(fù)印件到宣天公路各收費(fèi)站審核，報(bào)宣天公路管理處審批。

第二十條  對(duì)車輛通行費(fèi)包交實(shí)行按季度辦理。辦理時(shí)間：每季度月末10日至25日，辦理下季度包交車輛通行費(fèi)手續(xù)。包交證一經(jīng)核發(fā)，在其有效期內(nèi)不得辦理變更手續(xù)。

第二十一條  對(duì)包交證應(yīng)視為有價(jià)票證嚴(yán)格管理，設(shè)立包交證印制、核發(fā)、登銷明細(xì)賬，由專人負(fù)責(zé)監(jiān)印、核發(fā)和保管。

第二十二條  車輛通過收費(fèi)站時(shí)，駕駛員應(yīng)主動(dòng)出示包交證，收費(fèi)員應(yīng)對(duì)車輛號(hào)牌、有效期限、專用印章等進(jìn)行嚴(yán)格查驗(yàn)。車輛通行費(fèi)督查部門要對(duì)是否認(rèn)真查驗(yàn)包交證進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。

第二十三條  凡遺失、損毀包交證的，在其核發(fā)的有效時(shí)限內(nèi)，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦新證。凡未按期申辦包交車輛通行費(fèi)手續(xù)或換發(fā)包交證的，應(yīng)延期至下一次申辦或換發(fā)。

第二十四條  對(duì)車證不符及轉(zhuǎn)借、涂改、偽造包交證的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律沒收包交證。同時(shí)按有關(guān)法律、法規(guī)追究車戶（主）的責(zé)任。

第二十五條  因內(nèi)部管理人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守而造成損失的，應(yīng)給予責(zé)任人相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

 

第六章  征費(fèi)資金管理

 

第二十六條  收取的車輛通行費(fèi)納入專戶存儲(chǔ)，按照“統(tǒng)收統(tǒng)還、統(tǒng)一管理、收支兩條線”的原則，負(fù)責(zé)征收車輛通行費(fèi)的宣天公路管理處應(yīng)將全部收入存在銀行開立的“通行費(fèi)收入上解專戶”。同時(shí)向市交通局和市公路建設(shè)開發(fā)公司報(bào)送收入月報(bào)表及向市公路建設(shè)開發(fā)公司報(bào)送票據(jù)收發(fā)結(jié)存月報(bào)表，年終報(bào)送財(cái)務(wù)收入結(jié)算。

第二十七條  收取的車輛通行費(fèi)除按規(guī)定支付必要的宣天公路所需正常的養(yǎng)護(hù)、大中修、水毀搶修等工程費(fèi)用，繳納稅金，收費(fèi)機(jī)構(gòu)和公司經(jīng)費(fèi)外，其余部分用于歸還銀行貸款及利息。

第二十八條  宣天公路征收車輛通行費(fèi)及收費(fèi)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)的年度收支計(jì)劃，由市公路建設(shè)開發(fā)公司負(fù)責(zé)編制報(bào)市交通局批準(zhǔn)執(zhí)行。

 

第七章  征費(fèi)票證管理

 

第二十九條  收取車輛通行費(fèi)，票證必須開具由云南省人民政府稅務(wù)部門統(tǒng)一?。ūO(jiān)）制的收費(fèi)票據(jù)。市公路建設(shè)開發(fā)公司負(fù)責(zé)發(fā)放及核銷，票證印有“宣天一級(jí)公路專用”及“償還貸款”字樣，其票證種類為：

（一）機(jī)開定額票：面值為四元、壹拾貳元、壹拾捌元、貳拾貳元、叁拾元、肆拾元、肆拾捌元、陸拾元、柒拾元九種。

（二）發(fā)票（一式三聯(lián)，限于固定包交車輛使用）。

第三十條  交通行政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，必須向當(dāng)事人出具由云南省財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。

 

第八章  獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

 

第三十一條  執(zhí)行本實(shí)施辦法，有以下事跡之一的單位和個(gè)人，根據(jù)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定，由市交通局給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）發(fā)現(xiàn)宣天公路及其設(shè)施重大隱患，及時(shí)報(bào)告或者排除隱患避免重大損失的。

（二）在宣天公路搶險(xiǎn)救援工作中成績突出的。

（三）同破壞宣天公路及盜竊、損壞其設(shè)施的行為作斗爭(zhēng)的。

（四）檢舉、揭發(fā)偷、漏車輛通行費(fèi)或者偽造車輛通行費(fèi)票證的行為有功的。

第三十二條  違反本實(shí)施辦法的規(guī)定，逃交、拒交、少交車輛通行費(fèi)的，根據(jù)《云南省收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》，交通行政執(zhí)法人員可以責(zé)令其停車，補(bǔ)交車輛通行費(fèi)，并處車輛通行費(fèi)5倍以下罰款。

在交納車輛通行費(fèi)過程中，故意阻礙車輛正常通行的，處200元以上至2000元以下罰款。

以上收取的罰款，不得自行使用，必須上繳國庫。

第三十三條  違反本實(shí)施辦法的規(guī)定為拒交、逃交、少交車輛通行費(fèi)而故意堵塞收費(fèi)道口、強(qiáng)行沖卡、毆打收費(fèi)公路管理人員、破壞收費(fèi)設(shè)施或者從事其他擾亂收費(fèi)公路經(jīng)營管理秩序的活動(dòng)，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給收費(fèi)公路經(jīng)營管理者造成損失或者造成人身損害的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

第三十四條  大噸小標(biāo)車輛，由“治超”點(diǎn)處理。

 

第九章  附  則

 

第三十五條  除本實(shí)施辦法的規(guī)定外，其余有關(guān)車輛通行費(fèi)的征收問題仍按《云南省收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條  本實(shí)施辦法由曲靖市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條  本實(shí)施辦法自公告之日起施行。