曲靖市農業(yè)局2009年度政府信息公開年度報告

 

    根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），特向社會公布2009年度曲靖市農業(yè)局信息公開年度報告。本報告由情況概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息、不予公開政府信息及咨詢情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況，工作人員及收費減免情況，工作存在的主要問題及改進情況，其它事項，附表共五個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。本報告的電子版可在“曲靖市政府信息公開門戶網(wǎng)站”（qj.xxgk.yn.gov.cn）下載。如對本報告有任何疑問，請與曲靖市農業(yè)局政府信息公開領導小組辦公室聯(lián)系（地址：學院街38號曲靖市農業(yè)局辦公室；郵編：655000；電話：3122608；傳真：3125053；電子郵箱：qjnyzw@163.com）。
    一、概述
    推進政府信息公開是曲靖市政府貫徹落實《條例》的重要舉措，是推進社會主義民主、完善社會主義法治的重要舉措，是提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政能力的必然要求，是建設行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效行政體制的重要內容，是推進我市法治政府和依法治農建設的一項重點工作，是深入推行政務公開，轉變政府職能，實現(xiàn)管理創(chuàng)新，打造陽光政府，建設人民滿意的服務型政府的一項重要工作。為此，我局充分認識到了政府信息公開的重大意義，進一步增強規(guī)范和推進政府信息公開工作的責任感和緊迫感，加強領導，精心組織，健全制度，明確要求，采取扎實有效地措施，改進各方面工作。2009年度曲靖市農業(yè)局政府信息公開工作在進一步深化公開內容、完善各項制度、規(guī)范公開載體形式、加強基礎性建設工作等方面取得了新的進展，為今后進一步規(guī)范政府信息公開工作打下了堅實基礎。
    二、主動公開政府信息情況
    （一）公開的主要內容
    我局對政府信息進行了全面梳理和編目，2009年度主動公開政府信息177條。其中，公開指南1條，占0.6%；公開目錄1條，占0.6%；發(fā)展規(guī)劃5條，占2.8%；行政執(zhí)法5條，占2.8%；公眾監(jiān)督7條，占3.95%；業(yè)務及服務17條，占9.6%；最新信息公開71條，占40.1%；通知公告2條，占1.1%；工作動態(tài)52條，占29.4%；依申請公開2條，占1.1%；四項制度7條，占3.95%；社會評價專欄7條，占3.95%。
    根據(jù)《條例》要求，結合部門實際情況，我局的主動公開信息量較大是最新信息公開類信息和工作動態(tài)類信息。
    1、工作動態(tài)類信息。農業(yè)農村部門公開的主要是農業(yè)生產方面的信息，主要的服務對象是農民群眾和農業(yè)企業(yè)組織，為此，我局在農業(yè)機械化推廣的中長期計劃和年度計劃、農業(yè)機械的推廣鑒定和許可證核發(fā)工作、農業(yè)機械的安全監(jiān)督管理工作、農機使用（操作）人員的培訓管理工作、農業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、農業(yè)重大違法案件的處理、農業(yè)綜合執(zhí)法工作、農業(yè)系統(tǒng)法制宣傳和培訓、重點農業(yè)項目、農機安全監(jiān)督管理發(fā)展規(guī)劃和安全技術管理措施、農用機動車和農業(yè)機械駕駛（操作）人員培訓駕照收費標準、農機監(jiān)理規(guī)費的監(jiān)督管理、農作物病蟲害防治規(guī)劃并組織實施情況、全市病蟲害的預測預報、全市病蟲害的防治、全市植物檢疫、農藥管理及農藥殘留檢測、農產品質量安全監(jiān)測、農民科技教育培訓情況、農村土地承包管理情況、農民負擔監(jiān)督管理、開展農村統(tǒng)計調查、種子新品種生產、農資打假等方面的工作動態(tài)進行及時、準確公開，積極地保護了民眾的合法權益。
    2、政府機構職能。政府機關的管理職能及其調整、變動情況方面，公開了政府機關管理職能、內設機構和直屬單位、主要領導人簡歷等信息。
    3、農業(yè)農村部門重點公開的政府信息。農業(yè)行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；農業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃、農業(yè)專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關政策；行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標準；行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；農業(yè)突發(fā)公共事件的應急預案、預警信息及應對情況；安全生產、產品質量的監(jiān)督檢查情況。
    （二）公開形式和執(zhí)行情況
    在政府信息公開方式上，我局采取網(wǎng)絡、新聞、報紙、電視等宣傳媒體上進行公開。網(wǎng)上公開主要在《曲靖市農業(yè)局政府信息公開網(wǎng)》、《曲靖農業(yè)信息網(wǎng)》、《曲靖農機安全監(jiān)理信息網(wǎng)》、《云南種業(yè)信息網(wǎng)》、《靖禾科技網(wǎng)》等網(wǎng)上進行相關公開和服務；在《曲靖日報》上已公布曲靖市農業(yè)局服務承諾書；新聞電視上也進行了大量宣傳報到。在政府信息公開方式上做到了多渠道，多形式的公開，極大地提高了公眾和社會的支持和參與能力。
　　三、依申請公開、不予公開及咨詢政府信息情況
    （一）申請情況。2009年度我局沒有收到任何部門信息公開申請件。
    （二）申請?zhí)幚砬闆r。在2009年，我局沒有收到信息公開申請，故沒有處理過任何申請。
　?。ㄈ┳稍兦闆r。2009年度，接待來訪群眾了解相關科技知識、漁業(yè)養(yǎng)殖知識、農業(yè)項目申報事項、植物病蟲害防治知識、土地承包等方面情況的共30余人，相關科室和站所中心都一一進行了答復，得到了群眾的支持和好評。
    在局屬各單位中，接受咨詢量列前三位的是：市農機安全監(jiān)理所、市植保站、市經作站，咨詢內容主要涉及農用機動車和農業(yè)機械駕駛（操作）人員培訓駕照收費標準、經濟作物種植科技知識、植物病蟲害防治知識等方面信息。
    （四）不予公開政府信息情況。我局暫時還沒有不予公開政府信息。
　　四、申請行政復議、提起行政訴訟和申訴的情況
    為深入學習實踐科學發(fā)展觀，進一步優(yōu)化農業(yè)發(fā)展軟環(huán)境，加強自身建設，轉變工作作風，提高執(zhí)行力和公信力，促進全市農業(yè)、農村經濟又好又快發(fā)展。曲靖市農業(yè)局在實施陽光政府四項制度建設中，向社會兌現(xiàn)了服務承諾，2009年度市政務中心農業(yè)窗口共接件619件，辦結619件，首問首辦率100%，限時辦結率100%，群眾滿意率100%，問責為零，投訴為零。服務態(tài)度，服務質量都得到較大提高。
　　五、工作人員及收費、減免情況
    （一）工作人員情況。我局從事政府信息公開工作的全職人員2人，兼職人員1人。
    （二）政府信息公開事務支出情況。2009年度用于政府信息公開申請受理點、政府信息公共查閱室、網(wǎng)站改版和更新等費用2萬元。
    （三）依申請公開政府信息收費情況。按照國務院價格主和部門和財政部門制定的收費標準，對依申請?zhí)峁┱畔⑹杖陀　⑦f送等成本費用共計0元。
    （四）減免情況。2009年度我局依申請公開政府信息沒有涉及到收費問題，也就沒有減免事件情況。
　　六、工作存在的主要問題和改進情況
    我局在政府信息公開方面雖然做了一些工作，但與上級的要求還存在很大差距,還存在一定的不足:一是在深化公開內容、規(guī)范政府信息公開行為、加強基礎性工作方面存在不足；二是政府信息公開工作組織落實等制度還有待進一步完善;三是在政府信息公開工作人員不足，加上單位工作較多，業(yè)務不夠專一；四是欄目內容有待進一步完善?？紤]從以下三個方面作進一步的改進：
    （一）深化政府信息公開內容。以社會關注度高、公共利益大的政府信息作為突破口，推進制定農業(yè)領域的政府信息的公開內容細則；深化行政服務信息的公開，逐步探索形成工作規(guī)則；推行重大決定草案公開工作。
    （二）規(guī)范政府信息公開行為。推進政府信息公開申請?zhí)幚硐到y(tǒng)應用，進一步熟悉規(guī)范信息公開流程，進一步強化開展單位文件類信息的備案登記公開工作。
　?。ㄈ┘訌娀A性工作。進一步推進我局對社會關注度高、專業(yè)性強的重大決定提供解讀服務；結合政風行風評議，繼續(xù)完善政府信息公開監(jiān)督評議制度，將評議工作常規(guī)化、日?；?；加強政府信息公開咨詢服務工作；加強宣傳和普及力度，提高公眾對政府信息公開的認知度。
    七、2010年工作打算
    2010年政府信息公開工作，要在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹、落實國務院《中華人民共和國政府信息公開條例》，依法公開、真實公開、注重實效、方便群眾監(jiān)督為原則，進一步加強政府信息公開規(guī)范化建設。 一是繼續(xù)貫徹實施《條例》，特別是對照《條例》要求，對我辦的政府信息工作做進一步的調整和完善。二是進一步結合工作實際，深入開展政務公開工作，認真學習，加強隊伍建設，加強管理教育力度，強化督查，保證政務公開工作有效開展。三是進一步完善相關工作制度，建立健全政務公開工作長效機制，通過規(guī)范和完善，扎扎實實推進政務公開工作開展。四是做好政府信息公開網(wǎng)站建設工作。完善網(wǎng)頁上需要公開的信息，進一步完善政府信息公開內容，保證信息內容的完整性。及時更新欄目內容，合理布局網(wǎng)站頁面，做到圖文并茂，保證頁面質量，以政府信息公開促進依法行政。五是進一步梳理、規(guī)范信息公開內容，把涉及人民群眾切身利益的各類事項作為公開重點，加大公開力度，全面、規(guī)范做好公開檔案資料的歸集、整理、收藏工作，開創(chuàng)政務公開工作的新局面。六是進一步推進網(wǎng)上許可工作進程，進一步完善政務服務中心辦理許可的準備工作，完善許可程序，加快網(wǎng)上公示、網(wǎng)上咨詢及答復的步伐。