本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）有關(guān)要求，由曲靖市工商局辦公室編制而成。全文包括概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息、咨詢處理情況，政府信息公開(kāi)的收費(fèi)和減免情況，行政復(fù)議、訴訟和申請(qǐng)情況，存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施六個(gè)部分。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2012年1月1日起至12月31日止。如對(duì)本年度報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與曲靖市工商局辦公室聯(lián)系（地址：曲靖市開(kāi)發(fā)區(qū)學(xué)府路，郵編：655000，聯(lián)系電話：0874-3122699。）

一、概述

2012年，我局立足工商行政管理職能，認(rèn)真貫徹《條例》要求，強(qiáng)化機(jī)制、制度建設(shè)，加強(qiáng)督查督辦，深化公開(kāi)內(nèi)容，優(yōu)化公開(kāi)渠道，政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。
　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
　市工商局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)全市工商系統(tǒng)的政務(wù)公開(kāi)工作高度重視，不斷完善“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門抓落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，有力地促進(jìn)了全市工商系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)工作。同時(shí)，我局把加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作納入績(jī)效目標(biāo)考核，列為年度全市各區(qū)、縣工商局和市局機(jī)關(guān)共同績(jī)效指標(biāo)，制定和出臺(tái)量化考核辦法，將責(zé)任逐級(jí)分解，落實(shí)工作責(zé)任制。
　　（二）規(guī)范公開(kāi)程序
　　為進(jìn)一步明確和細(xì)化主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的范圍、方式和程序，在繼續(xù)做好政府信息公開(kāi)內(nèi)容事前預(yù)審制度的基礎(chǔ)上，我局在文電審批中增加了公開(kāi)要求，每份文件都要求有信息公開(kāi)選項(xiàng)，層層把關(guān)，明確責(zé)任；制作了市工商局政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)流程、申請(qǐng)表等并在市工商局政府網(wǎng)站公開(kāi)，明確了政府信息申請(qǐng)的受理、審查、辦理、答復(fù)等有關(guān)要求，逐步完善了依申請(qǐng)公開(kāi)制度。
　　（三）健全監(jiān)督機(jī)制
　　對(duì)政府信息公開(kāi)工作，不定期地開(kāi)展檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題，保證公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)、及時(shí)、有效、安全。杜絕公開(kāi)承諾項(xiàng)目與實(shí)現(xiàn)的項(xiàng)目不一致，公布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際收的不一致等失真的現(xiàn)象；杜絕公開(kāi)辦事依據(jù)、程序而不公開(kāi)辦事結(jié)果等以偏概全的現(xiàn)象，樹(shù)立親民愛(ài)民的工商形象。
　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
　　（一）公開(kāi)內(nèi)容
　　公開(kāi)的內(nèi)容始終以人民群眾普遍關(guān)心和涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題為中心，截至2012年12月31日，我局累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息591條。其中，概況類59條，總結(jié)計(jì)劃類94條，法規(guī)公文4條，工作動(dòng)態(tài)類325條，其他類信息109條。
　　（二）公開(kāi)形式
　　我局不斷完善政府網(wǎng)站、紅盾信息網(wǎng)、“12315”熱線、政務(wù)服務(wù)中心、新聞媒體等政府信息公開(kāi)形式。
　　1.政府網(wǎng)站
　　繼續(xù)保證市工商局政府網(wǎng)站政務(wù)信息的定期更新和日常監(jiān)測(cè)，積極推進(jìn)網(wǎng)站服務(wù)功能建設(shè)。并將工商局自己的門戶網(wǎng)站作為政務(wù)公開(kāi)的重要平臺(tái)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)公開(kāi)政府信息，在網(wǎng)站首頁(yè)顯著位置建立政務(wù)公開(kāi)專欄，集中公開(kāi)社會(huì)關(guān)注度高、涉及群眾切身利益的重要決策和舉措，及時(shí)更新政府信息公開(kāi)目錄，按時(shí)公布政府信息公開(kāi)年度報(bào)告，接受社會(huì)群眾的監(jiān)督，打造現(xiàn)代工商、科技工商的新形象。繼續(xù)辦好“局長(zhǎng)信箱”、網(wǎng)上咨詢等互動(dòng)交流欄目。2012年年訪問(wèn)量88957人次。
　　2.“12315”熱線
　　24小時(shí)認(rèn)真接聽(tīng)“12315”熱線電話。做好每周一期的電臺(tái)熱線服務(wù)，通過(guò)和市廣播電臺(tái)的欄目合作，及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)受理處理消費(fèi)者申（投）訴。同時(shí)向廣大市民介紹工商部門的職能職責(zé)以及我局近年來(lái)在食品安全、消費(fèi)維權(quán)、打假保名優(yōu)、促進(jìn)就業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面所做的工作。目前，現(xiàn)場(chǎng)接聽(tīng)解答電話咨詢116個(gè)，短信咨詢57個(gè)。受理并解答群眾反映的問(wèn)題，聽(tīng)取了社會(huì)各界對(duì)工商行政管理工作的意見(jiàn)和建議。進(jìn)一步密切了與人民群眾的聯(lián)系，將“12315”熱線真正搭建成人民群眾和政府信息互動(dòng)的平臺(tái)。
　  3.政務(wù)服務(wù)中心
　　按照全市政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的部署，積極配合政府服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)政務(wù)中心工商窗口建設(shè)，實(shí)行掛牌上崗，嚴(yán)格落實(shí)“首問(wèn)首辦”、“限時(shí)辦結(jié)”、“一次說(shuō)清”和“服務(wù)承諾”制度，工商窗口及時(shí)辦理和回復(fù)群眾在辦理行政審批事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)中提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，做到回復(fù)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面?！　?/span>

4.新聞媒體
　 逐步完善新聞發(fā)布的組織協(xié)調(diào)和工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)新聞發(fā)言人的培訓(xùn)工作，建設(shè)高素質(zhì)新聞發(fā)布隊(duì)伍，提高與媒體雙向互動(dòng)的能力，切實(shí)增強(qiáng)新聞發(fā)布的針對(duì)性、主動(dòng)性和有效性。
　　三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息、咨詢處理情況　　

2012年，我局未收到依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)。
　　四、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況
　　嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱_(kāi)信息收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問(wèn)題的通知》。現(xiàn)階段，我局未向政府信息公開(kāi)申請(qǐng)人收取任何收費(fèi)。
　　五、行政復(fù)議、訴訟和申請(qǐng)情況　　

2012年度未收到任何因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)產(chǎn)生的行政復(fù)議，未發(fā)生因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鸬男姓V訟。
　　六、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
　　2012年，我局按照市委、市政府和省工商局的要求，堅(jiān)持把政府信息公開(kāi)工作作為轉(zhuǎn)變部門職能、落實(shí)依法治國(guó)方略、建設(shè)法治工商、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施，政府信息公開(kāi)工作取得了明顯的成效，但也存在一些問(wèn)題，主要是對(duì)政府信息公開(kāi)工作的創(chuàng)新力度還不足，有的部門主動(dòng)公開(kāi)意識(shí)不強(qiáng)，資金投入不夠等問(wèn)題。
　  下一步，我局將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)“透明型”、“服務(wù)型”工商為目標(biāo)，以保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)為核心，以人民群眾最關(guān)心、最關(guān)注、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題為著力點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，進(jìn)一步推動(dòng)我局政府信息公開(kāi)工作上新臺(tái)階，為營(yíng)造透明、高效、和諧的政務(wù)環(huán)境做出積極貢獻(xiàn)。一是進(jìn)一步完善組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。在繼續(xù)完善已有的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式方法，充分調(diào)動(dòng)各單位、各部門的工作積極性，形成工作合力。二是進(jìn)一步抓好依申請(qǐng)公開(kāi)工作。進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的受理機(jī)制，規(guī)范工作規(guī)程，明確申請(qǐng)的受理、審查、處理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求，保障申請(qǐng)人的合法權(quán)益，切實(shí)提高依申請(qǐng)公開(kāi)的回復(fù)質(zhì)量。三是建立健全督查工作機(jī)制。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問(wèn)題，若遇個(gè)別媒體發(fā)布的失實(shí)信息及社會(huì)流傳的虛假信息，及時(shí)、主動(dòng)地通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、電視媒體、網(wǎng)絡(luò)等載體予以澄清，形成正確的輿論導(dǎo)向，維護(hù)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局。四是嚴(yán)格責(zé)任追究。建立健全政府信息公開(kāi)方面的責(zé)任追究制度，明確責(zé)任追究主體、責(zé)任追究?jī)?nèi)容、責(zé)任追究程序等，對(duì)違反政府信息公開(kāi)條例的行為進(jìn)行認(rèn)真處理。

　　

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

曲靖市工商行政管理局

二〇一三年一月二十五日