2013年5月28日,曲靖市“營(yíng)改增”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織召開(kāi)“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)會(huì)，詳細(xì)了解有關(guān)部門前期準(zhǔn)備情況，分析工作中存在問(wèn)題，明確提出從十個(gè)方面全力做好準(zhǔn)備工作，確保全市“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。
　　　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。盡快成立曲靖市“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，明確各部門職責(zé)以及試點(diǎn)工作目標(biāo)、原則、任務(wù)和范圍，建立協(xié)調(diào)機(jī)制和信息通報(bào)制，及時(shí)研究解決試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。
　　　　二、夯實(shí)基礎(chǔ)工作。財(cái)稅部門要按照“營(yíng)改增”政策要求和實(shí)施步驟，扎實(shí)做好基礎(chǔ)稅源摸底、征管范圍調(diào)整、管理檔案移交等工作，切實(shí)搞清納入“1+7”范圍的試點(diǎn)企業(yè)情況，搞清稅種、稅率和計(jì)稅依據(jù)的變化情況、搞清企業(yè)稅負(fù)變化情況。
　　　　三、明確業(yè)務(wù)流程。國(guó)稅部門必須在7月31日前完善好規(guī)范的業(yè)務(wù)流程，明確納稅人稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、發(fā)票開(kāi)具、進(jìn)項(xiàng)認(rèn)證、納稅申報(bào)、稅款征收等具體操作問(wèn)題。
　　　　四、強(qiáng)化技術(shù)保障。國(guó)稅部門要做好綜合征管系統(tǒng)、防偽稅控系統(tǒng)、貨運(yùn)稅控系統(tǒng)等軟件系統(tǒng)的調(diào)試準(zhǔn)備工作，組織開(kāi)展全程實(shí)戰(zhàn)演練，以檢測(cè)征管信息系統(tǒng)的有效性。
　　　　五、落實(shí)征管轉(zhuǎn)換。各級(jí)財(cái)政部門在協(xié)調(diào)、協(xié)助好稅務(wù)部門和納稅人模擬征繳的同時(shí)，重點(diǎn)要按照稅款入庫(kù)方案要求，完成對(duì)財(cái)稅庫(kù)銀系統(tǒng)的模擬操作演練，保證新的增值稅準(zhǔn)確無(wú)誤入庫(kù)。
　　　　六、科學(xué)測(cè)算分析。由財(cái)政部門牽頭，以地稅部門為主、國(guó)稅部門協(xié)助提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，測(cè)算好企業(yè)稅負(fù)增減變化情況和對(duì)地方財(cái)政收入的影響情況。
　　　　七、開(kāi)展稅制調(diào)研。以財(cái)政部門為主組建政策調(diào)研組，及時(shí)了解運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，密切關(guān)注后續(xù)“營(yíng)改增”擴(kuò)圍行業(yè)的稅率變化情況，認(rèn)真分析“營(yíng)改增”與財(cái)稅改革的關(guān)系，提出完善財(cái)政體制工作思路、對(duì)策建議的調(diào)研報(bào)告。
　　　　八、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一方面，要層層加強(qiáng)“營(yíng)改增”業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面掌握具體政策、一般納稅人認(rèn)定、納稅申報(bào)、發(fā)票領(lǐng)用、稅款入庫(kù)等征管制度和業(yè)務(wù)操作規(guī)程。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)納稅人的培訓(xùn)，幫助納稅人熟悉新稅制的各項(xiàng)要求。
　　　　九、明確當(dāng)前重點(diǎn)。抓好痕跡管理，注重信息、資料收集，及時(shí)將工作推進(jìn)情況進(jìn)行匯總、上報(bào)、存檔；盡快召開(kāi)財(cái)政系統(tǒng)“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作專題會(huì)議；建立定期聯(lián)席會(huì)議工作制度。
　　　　十、注重宣傳引導(dǎo)。要加大宣傳力度，通過(guò)政策解讀、資料發(fā)放等手段，積極宣傳“營(yíng)改增”的重要意義，提升社會(huì)共識(shí)，確保納稅人獲得真實(shí)全面的正面信息；對(duì)改革推進(jìn)情況、試點(diǎn)中出現(xiàn)的典型案例深入剖析，正面引導(dǎo)，為“營(yíng)改增”營(yíng)造良好的輿論氛圍。