根據(jù)國(guó)務(wù)院《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），特向社會(huì)公布2012年度本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。本報(bào)告由情況概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、不予公開(kāi)政府信息及咨詢情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟情況、工作人員及收費(fèi)減免情況、工作中存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況和附表共七個(gè)部分組成。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與曲靖市公安局政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：曲靖市西苑小區(qū)翠峰路延長(zhǎng)線市公安局警令部；郵編：655000；電話：0874-3392251）。

 

一、概述

2012年， 曲靖市公安局深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，緊密結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，深化公開(kāi)內(nèi)容，建立和完善各項(xiàng)制、規(guī)范公開(kāi)載體形式、加強(qiáng)基礎(chǔ)性建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作深入開(kāi)展，較好地發(fā)揮了政府信息服務(wù)人民群眾的作用，政府信息公開(kāi)工作取得了新的進(jìn)展。

（一）加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。曲靖市公安局高度重視政府信息公開(kāi)工作，堅(jiān)持分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，成立政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，指定專(zhuān)門(mén)人員作為政府信息公開(kāi)工作聯(lián)絡(luò)員，認(rèn)真抓好政府信息公開(kāi)日常工作落實(shí)。將政府信息公開(kāi)工作列入年度工作計(jì)劃，納入市局機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)年度綜合考核內(nèi)容。

（二）深化政府信息公開(kāi)體系建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開(kāi)目錄中主題分類(lèi)內(nèi)容，將公開(kāi)的政府信息進(jìn)行重新梳理，明確了政府信息的公開(kāi)屬性，按要求編制了曲靖市公安局政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄，使政府信息公開(kāi)分類(lèi)更加明晰。

（三）完善政府信息公開(kāi)制度建設(shè)。為確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，研究制定實(shí)施了《政府信息發(fā)布程序規(guī)定》、《政府信息保密審查制度》、《政府信息工作聯(lián)席會(huì)議制度》、《政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)程序》、《政府信息公開(kāi)工作評(píng)議考核辦法》等制度和規(guī)范，建立健全了政府信息主動(dòng)公開(kāi)程序和依申請(qǐng)公開(kāi)、聯(lián)席會(huì)議、保密審查、評(píng)議考核等相關(guān)工作機(jī)制，有力推動(dòng)了市公安局政府信息公開(kāi)工作的深入開(kāi)展。

（四）提升政府信息公開(kāi)服務(wù)水平。在市公安局門(mén)戶網(wǎng)站上公開(kāi)政府信息的同時(shí)，通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、報(bào)刊、廣播、電視等其他公開(kāi)方式進(jìn)一步公開(kāi)政府信息。將市公安局檔案館作為政府信息的一個(gè)查閱點(diǎn)，加強(qiáng)了檔案館信息化建設(shè)。在市公安局科技樓一樓設(shè)置了電子顯示屏，將市公安局各業(yè)務(wù)部門(mén)情況及辦理戶口、出入境手續(xù)等工作的辦理流程、辦理規(guī)定進(jìn)行了發(fā)布。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

（一）公開(kāi)的主要內(nèi)容

2012年，市公安局對(duì)需公開(kāi)的政府信息進(jìn)行了梳理和編目，主動(dòng)公開(kāi)信息77條。其中：警情提示類(lèi)信息56條，工作動(dòng)態(tài)信息20條，公開(kāi)指南類(lèi)信息1條。

政府信息公開(kāi)的主要情況：

 1、執(zhí)法依據(jù)和發(fā)展規(guī)劃

根據(jù)公安機(jī)關(guān)的職能職責(zé)，市公安局將涉及刑事執(zhí)法、行政執(zhí)法和業(yè)務(wù)服務(wù)的主要法律法規(guī)進(jìn)行了公開(kāi)發(fā)布，共39部法律法規(guī)。在發(fā)展規(guī)劃方面，公開(kāi)了《曲靖市公安局“十一五”發(fā)展規(guī)劃》。

2、與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)

民生工作方面，一是公布了涉及戶政、消防、交警、出入境等部門(mén)的業(yè)務(wù)服務(wù)項(xiàng)目、辦理流程、收費(fèi)依據(jù)、辦事指南，以及相關(guān)的法律法規(guī)，極大地為廣大人民群眾提供了便利。二是將涉及我市公安機(jī)關(guān)打擊違法犯罪戰(zhàn)果、可公開(kāi)的警務(wù)活動(dòng)以及當(dāng)前突出的犯罪活動(dòng)動(dòng)向等信息向社會(huì)發(fā)布。三是公開(kāi)了市公安局下設(shè)部門(mén)的工作職責(zé)、主要負(fù)責(zé)人，以及報(bào)警、舉報(bào)和投訴電話號(hào)碼。四是在“內(nèi)設(shè)部門(mén)網(wǎng)站鏈接”欄目中增設(shè)了“曲靖公安政務(wù)網(wǎng)”鏈接，更為全面地展示了曲靖公安工作，為警民溝通打開(kāi)一個(gè)新的窗口。

3、機(jī)構(gòu)職能

在市公安局機(jī)關(guān)職能方面，一是公開(kāi)了市公安局工作職能和近幾年工作概況。二是對(duì)市公安局主要職能及領(lǐng)導(dǎo)班子成員、辦公電話進(jìn)行了公開(kāi)發(fā)布。三是除涉密部門(mén)外，對(duì)市公安局各部門(mén)職能職責(zé)情況及聯(lián)系電話進(jìn)行了公開(kāi)發(fā)布。

（二）公開(kāi)形式

1、互聯(lián)網(wǎng)

“曲靖市公安局政府信息公開(kāi)門(mén)戶網(wǎng)站”下設(shè)8個(gè)子欄目，分別是公開(kāi)目錄、警情提示、工作動(dòng)態(tài)、公開(kāi)指南、四項(xiàng)制度、內(nèi)設(shè)部門(mén)網(wǎng)站鏈接、依申請(qǐng)公開(kāi)、網(wǎng)站幫助。人民群眾可通過(guò)“市公安局政府信息公開(kāi)門(mén)戶網(wǎng)站”及子欄目和曲靖消防信息網(wǎng)、曲靖安防網(wǎng)、曲靖交警網(wǎng)、曲靖網(wǎng)警查閱市公安局主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。通過(guò)“依申請(qǐng)公開(kāi)”子欄目，可下載申請(qǐng)表，向市公安局提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，并查閱政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚淼臓顟B(tài)。

2、公共查閱點(diǎn)

確定市公安局檔案館為市公安局政府信息集中查閱中心。2012年，接待公眾查閱政府公開(kāi)信息27人（次）。

3、新聞發(fā)布會(huì)

市公安局建立了新聞發(fā)言人制度，定期或不定期地發(fā)布重要信息。2012年曲靖市公安局主要圍繞公安機(jī)關(guān)便民利民措施、重大案件偵破等社會(huì)關(guān)心和關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行了新聞發(fā)布。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)、不予公開(kāi)及咨詢政府信息情況

2012年，市公安局沒(méi)有受理到依申請(qǐng)公開(kāi)的情況，受理網(wǎng)絡(luò)咨詢1500條（次），有73人（次）通過(guò)電話對(duì)戶口、出入境等業(yè)務(wù)進(jìn)行了咨，回復(fù)率為100%，群眾滿意率100%。

由于公安機(jī)關(guān)刑事偵查等方面的信息涉及國(guó)家秘密，市公安局依法不予公開(kāi)。

四、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟和申訴的情況

2012年，市公安局沒(méi)有發(fā)生因政府信息公開(kāi)引發(fā)的舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟、申訴的情況。

五、工作人員及收費(fèi)、減免情況

（一）工作人員情況

市公安局從事政府信息公開(kāi)工作的兼職人員有2人，無(wú)專(zhuān)職人員。

（二）政府信息公開(kāi)經(jīng)費(fèi)支出情況

2012年，為做好政府信息公開(kāi)相關(guān)工作，市公安局專(zhuān)門(mén)購(gòu)置了2臺(tái)計(jì)算機(jī)（連接互聯(lián)網(wǎng)）、2臺(tái)電子觸摸屏（置于市公安局一樓大廳），共支出費(fèi)用20000余元。

（三）依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息收費(fèi)和減免情況

2012年，市公安局無(wú)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息收費(fèi)和減免情況。

六、工作中存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

2011年，曲靖市公安局政府信息公開(kāi)工作取得了新的成效，但同時(shí)也存在不足，公開(kāi)的深度和廣度有待拓展，公開(kāi)載體有待進(jìn)一步完善。2013年，曲靖市公安局將采取以下措施加以改進(jìn)：

（一）進(jìn)一步加大政府信息公開(kāi)力度。增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，健全工作制度，充實(shí)主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容，改進(jìn)依申請(qǐng)公開(kāi)服務(wù)，完善曲靖市公安局政府信息公開(kāi)目錄系統(tǒng)和依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息網(wǎng)上管理系統(tǒng)。

（二）深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容。以社會(huì)關(guān)注度高、公共利益大的政府信息為突破口，研究制定公安機(jī)關(guān)政府信息的公開(kāi)內(nèi)容細(xì)則；深化行政處罰決定信息的公開(kāi)，逐步探索形成工作細(xì)則。

（三）進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)載體。推進(jìn)公安機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的重大決定的解讀服務(wù)；結(jié)合行風(fēng)評(píng)議，繼續(xù)完善政府信息公開(kāi)監(jiān)督評(píng)議制度，將評(píng)議工作常規(guī)化、日?；?；加強(qiáng)政府信息公開(kāi)咨詢服務(wù)工作，增強(qiáng)政府信息評(píng)論、咨詢的互動(dòng)性，為群眾依法獲取政府信息提供便利。

（四）強(qiáng)化政府信息公開(kāi)督導(dǎo)。加強(qiáng)日常檢查督導(dǎo)和年終考核評(píng)估，推動(dòng)各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)職責(zé)，將各項(xiàng)制度落到實(shí)處。完善重要事項(xiàng)和決策網(wǎng)上征求意見(jiàn)的工作，進(jìn)一步提高工作透明度。