今年來，全市各級黨委政府，面對百年一遇的特大旱災,眾志成城，一手抓抗旱，一手抓發(fā)展，使災害損失降到最低，確保社會穩(wěn)定，實現(xiàn)了經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。

一、經(jīng)濟運行情況及特點

    初步測算，上半年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值406億元，按可比口徑計算增長14.5%，在生產(chǎn)總值中第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值45.8億元，同比增長2.1%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值221.7億元，同比增長16.5%；其中：工業(yè)增加值達198.3 億元，同比增16.1 %; 第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值138.5億元，同比增長15.5%。三次產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟增長分別為：一產(chǎn)拉動經(jīng)濟增長0.2個百分點，二產(chǎn)拉動經(jīng)濟增長8.9個百分點，三產(chǎn)拉動經(jīng)濟增長5.4個百分點；三次產(chǎn)業(yè)的貢獻率分別為：第一產(chǎn)業(yè)1.7%；第二產(chǎn)業(yè)61.3%，第三產(chǎn)業(yè)37%。各行業(yè)的運行情況如下：

  （一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)小幅增長。從去年7月至今年5月曲靖遭遇了百年不遇的特大旱災，全市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活受到了嚴峻挑戰(zhàn)。各級黨委、政府和各部門迅速反應，積極加強領導，周密組織，不等不靠，全力抓好抗早救災各項工作，努力使災害損失降到最低。上半年，全市共完成現(xiàn)價農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值87.9億元，可比價增長2.2%；增加值45.8億元，可比價增長2.11%。

1小春糧食減產(chǎn)。小春糧食產(chǎn)量為68016噸，比上年減產(chǎn)69.4%。其中：小麥減產(chǎn)81.6%，大麥減產(chǎn)72.5%；蠶豆減產(chǎn)68.2%；馬鈴薯減產(chǎn)43.5%。

2畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展。上半年全市共出欄肉豬599萬頭，同比增加63萬頭，增長11.8%。豬肉產(chǎn)量達61.7萬噸，同比增長12.5%；共出售和自宰肉牛25.5萬頭，同比增長17.4%；出售和自宰羊72.9萬只，同比增長16.1%；出售和自宰的家禽1140.5萬只，同比增長11.2%。6月末大牲畜共存欄125.6萬頭，同比增長0.9%，豬存欄585.4萬頭，同比增加37萬頭，增長6.8%，其中：能繁殖母豬存欄66.6萬頭，同比增長6.3%；山羊存欄168.9萬只，同比增長0.6%；綿羊存欄12.8萬只，同比增長7.5%。

   （二）工業(yè)生產(chǎn)保持快速發(fā)展。上半年全市工業(yè)企業(yè)完成增加值 198.3億元，同比增16.1 %，其中：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值168.7億元，比去年同期增長18%，較上月累計增速提高2.1個百分點。工業(yè)經(jīng)濟整體運行向好，呈現(xiàn)平穩(wěn)較快的發(fā)展勢頭。工業(yè)經(jīng)濟運行的主要特點是：

1輕工業(yè)保持平穩(wěn)增長，重工業(yè)增速持續(xù)加快。輕工業(yè)增速在煙草制品業(yè)的帶動下平穩(wěn)增長，上半年輕工業(yè)實現(xiàn)增加值60.5億元，比去年同期增長11%，當月累計增速較上月下降2個百分點；重工業(yè)實現(xiàn)增加值108.2億元，比去年同期增長23%，當月累計增速較上月提高5個百分點。

2支柱產(chǎn)業(yè)保持快速增長。煤炭開采和洗選業(yè)、煉焦業(yè)與去年同期相比分別增長28.9%、34.5%；電力熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)增長15.1%；有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長26.9％；黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長15.3％；交通運輸設備制造業(yè)增長17.5%；煙草制品業(yè)增長9.7%；化學原料及化學制品制造業(yè)增長15.3％。

3主要產(chǎn)品產(chǎn)量增多跌少。上半年原煤產(chǎn)量為1938.3萬噸，同比增長10.1%；焦炭485.6萬噸，增長24.2%；卷煙272.2億支，增長1.1%；十種有色金屬30.6萬噸，增長13.5%；生鐵53.4萬噸，增長23.9%；發(fā)電量212.4億千瓦小時，增長7.3%，其中：火力發(fā)電量195.6億千瓦小時，增長14.2%；水泥435.4萬噸，增長63.8%；化肥33萬噸，增長6.8%；汽車2.8萬輛，下降9.3%；黃磷4.7萬噸，下降0.6%。

4工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益明顯回升。1-5月份，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入358.9億元，同比增長32.8%；工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤18.2億元，增長78.8%。在支柱產(chǎn)業(yè)中，煉焦業(yè)利潤增長322.9%；煤炭開采和洗選業(yè)利潤增長104%；化學原料及化學制品制造業(yè)利潤增長82.9%；黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)利潤增長70.3%；交通運輸設備制造業(yè)增長63.1%；有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長5.3%；煙草制品業(yè)利潤下降1.6%；電力生產(chǎn)和供應業(yè)實現(xiàn)利潤同比下降85.2%。今年以來工業(yè)利潤的大幅增長主要有以下幾個原因：一是工業(yè)企業(yè)的主營業(yè)務收入大幅增長，拉動工業(yè)利潤相應大幅增加。二是工業(yè)品出廠價格指數(shù)（PPI）由去年同期下降11.9%轉為上漲10.2%，推高了今年以現(xiàn)價計算的工業(yè)利潤的增幅。三是去年同期工業(yè)利潤的基數(shù)很低，1-5月份，規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤僅9.6億元，同比下降53.1%。因此，當前工業(yè)利潤的大幅增長，很大程度上是恢復性增長。

   （三）固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。上半年全市完成全社會固定資產(chǎn)投資313.3億元，同比增長25%，增速比上月回落0.4個百分點, 完成全年目標任務的44.8%，剔除跨區(qū)域項目實際完成全社會固定資產(chǎn)投資291億元，同比增長28.7%，完成全年目標任務的41.9%。其中：城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成261.7億元，同比增長21.5%，比上月回落3.6個百分點。固定資產(chǎn)投資運行特點是:

1一、二、三產(chǎn)業(yè)投資全面增長。上半年全市第一產(chǎn)業(yè)完成固定投資29.8 億元，同比增長 26.7%，第二產(chǎn)業(yè)完成固定投資98.14億元，同比增長34.5% ，第三產(chǎn)業(yè)完成固定投資185.4 億元，同比增長19.8% ，全市第三產(chǎn)業(yè)完成投資比重呈現(xiàn)較快增長勢頭。

2重點行業(yè)投資穩(wěn)步增長。工業(yè)投資98.1億元，同比增34.5%其中:制造業(yè)投資53.7億元，同比增17.8%，水利投資7.4億元，同比增26.8%，公路建設投資13.1億元，同比增34.4%，城市基礎建設和房地產(chǎn)投資77.2億元，同比增20%，其中:房地產(chǎn)開發(fā)投資51.4億元，同比增35.6%，煤炭投資30億元，同比增62.6%，鐵路投資8.1億元，同比增20.6%，電力投資14.5億元，同比下降37.5%，電網(wǎng)投資3.5億元，同比下降134%。

3各縣(市)區(qū)投資情況見下表。

                 上半年各縣(市)區(qū)投資情況                                       單位:(萬元)

 

縣、(市)、區(qū) 2010年1-6月 增速%   

麒麟?yún)^(qū)        803773     27.54    

馬龍區(qū)        110543     64.46    

陸良縣        194351     28.75    

師宗縣        174984     26.52    

羅平縣        150033     19.05    

富源縣        454176     25.08    

會澤縣        201591     43.66    

沾益區(qū)        371515     26.32    

宣威市        449354     30.88  

4新開工項目增多。新開工項目的增加，為投資的增長發(fā)揮了重要作用，上半年全市施工項目個數(shù)達1352個，同比增長54.51%，其中新開工項目965個，同比增長53.91%。億元以上新開工項目45個，計劃總投資達231.7億，占全市投資總額的33.4%，完成投資48.2億元;計劃投資3000萬元至一億元項目180個，計劃投資106.1億元，占全市投資總額15.3%，完成投資53.8億元。

   (四)消費市場繁榮活躍。今年來，隨著全市經(jīng)濟的回暖和城鄉(xiāng)居民收入的增長，以及國家擴大內需，促進消費政策的延續(xù)拉動，全市城鄉(xiāng)消費市場呈旺銷態(tài)勢。上半年，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額101.2億元，同比增長20.3%。其特點主要是：

1城鎮(zhèn)消費增速快于農(nóng)村。上半年城鎮(zhèn)實現(xiàn)社會消費品零售額67.8億元，同比增長21.3%，比上年同期高1.2個百分點；鄉(xiāng)村實現(xiàn)零售額33.4億元，同比增長18.3%，城鎮(zhèn)市場增幅超過鄉(xiāng)村市場3個百分點。

2批發(fā)零售業(yè)占據(jù)主導地位，住宿和餐飲業(yè)穩(wěn)步增長。隨著現(xiàn)代經(jīng)營方式和新型零售業(yè)的快速推廣，有力地推動了全市批發(fā)和零售業(yè)的快速發(fā)展。上半年全市批發(fā)零售業(yè)實現(xiàn)零售額達86.8億元，同比增長21%，占消費品零售額的比重達85.8%，是支撐消費品零售總額增長的主要動力。住宿餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額14.4億元，同比增長16.4%。

3非公經(jīng)濟占主導地位。非公經(jīng)濟實現(xiàn)零售額79.8億元，同比增長20.9%，占社會消費品零售總額的比重為78.9%，拉動社會消費品零售總額增長16.5個百分點。

4汽車和家用電器消費成為一大亮點。隨著居民收入增長以及消費觀念的不斷轉變和消費結構升級換代，部分高檔消費品已開始步入尋常百姓家，消費群體已從傳統(tǒng)的溫飽型向休閑娛樂型、個人愛好、自我發(fā)展型等多方面轉變。特別是汽車消費呈快速增長態(tài)勢，上半年汽車類零售額達10.7億元，同比增長118.4%。全市新落戶車輛48180輛，同比增長132%。隨著“家電下鄉(xiāng)”政策的進一步實施，家用電器成為今年的消費熱點，上半年全市家用電器和音像器材類零售額同比增長78.2%。

   （五）財政金融運行平穩(wěn)。今年以來各級財稅部門緊緊圍繞財稅工作重點，攻堅克難，狠抓財稅工作。到6月末完成財政總收入132.3億元，同比增長27％，地方一般性財政收入完成37.9億元，同比增長14.9％。一般性財政支出完成64.2億元，同比增長30%。財政保持良好運行態(tài)勢。6月末全市金融機構各項存款余額908.6億元，同比增長19.8%，比年初增 8.7%，其中：企業(yè)存款287.4億元，同比增長14.6%，儲蓄存款466.3億元，同比增長19.3%。金融機構各項貸款余額588.2億元，同比增長20.3%，比年初增11.7%。

   （六）城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長。據(jù)曲靖調查隊調查，上半年度全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入為1682.9元，比上年同期增加120.9  元，增長7.74 %，增幅比上年同期回落3個百分點。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增加的主要因素是農(nóng)民外出務工收入的增加。上半年全市農(nóng)民人均工資性收入達679.6元，占總收入的40.4 %，比上年同期增加184.6元，增幅達37.3%。

上半年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為7518.5元，同比增長18.2%，扣除價格因素后實際增長14.5%。增長的主要因素：一是中小學校增加工資，部分企業(yè)和單位增補工資和兌現(xiàn)績效工資，這是上半年城鎮(zhèn)居民收入增加的主要因素，上半年人均工資性收入為6727.2元，占總收入的80.7%，同比增加1532.1元，增幅為29.5%；二是個體經(jīng)營效益向好，經(jīng)營凈收入持續(xù)增長。人均經(jīng)營凈收入為384.8元，占總收入的4.6%，同比增加31.4元，增幅為8.9%。

    (七)居民消費價格指數(shù)逐月走高，工業(yè)品價格指數(shù)高位運行。據(jù)國家統(tǒng)計局曲靖調查隊抽樣調查數(shù)據(jù)顯示，上半年全市各月居民消費價格指數(shù)（CPI）同比指數(shù)分別為101.9%、102.2%、102.9%、102.9%、104.6%、104.5%；環(huán)比指數(shù)分別為100%、100.9%、100.7%、100.2%、101.3%、99.6%，環(huán)比指數(shù)6月份出現(xiàn)下降；1-6月CPI累計指數(shù)為103.2%，與去年同期累計指數(shù)99.6相比，回升3.6個百分點。

全市工業(yè)品價格指數(shù)（PPI）累計同比上升10.2%。全市PPI低于全省水平，高于全國水平。

    二、經(jīng)濟運行中存在的困難、問題及建議

    總的來看，我市經(jīng)濟總體上運行是良好的，在特大干旱情況下保持了持續(xù)快速發(fā)展，但經(jīng)濟運行中還存在一些突出困難和問題應引起重視。

   （一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨較大困難。今年小春糧食減產(chǎn)69.4％，因干旱大春農(nóng)作物播種面積中稻谷播種面較上年減少11％、玉米面積減少近1%、大豆面積減少39%、對秋糧的進一步增產(chǎn)帶來了較大壓力。畜牧業(yè)中生豬價格一路走低的形勢并未得到有效緩解，飼料價格上漲，養(yǎng)殖成本增加，養(yǎng)殖效益降低，挫傷了養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)積極性，勢必影響畜牧業(yè)的后續(xù)發(fā)展。

   （二）工業(yè)能耗大幅增長，節(jié)能降耗形勢十分嚴峻。

經(jīng)初步測算，上半年全市規(guī)模以上工業(yè)能耗增長25.4%，單位工業(yè)增加值能耗上升6.2%，單位GDP電耗上升11.5%，單位GDP能耗上升5.5%。今年2月以來，單位GDP能耗率逐月依次為：2月份上升8.8%、3月份上升7.3%、4月份上升6.6%、5月份上升6%、6月份上升5.5%，雖然呈遞減趨勢，但仍然是不降反升，高位運行，與下降4%的目標差距過大，節(jié)能降耗形勢十分嚴峻。原因主要有以下四點：

    1新增企業(yè)規(guī)模大，能耗高，直接導致節(jié)能降耗目標難以完成。今年新投產(chǎn)企業(yè)規(guī)模大，能耗高，其中：云南大維制氨有限公司凈增能源消費量35萬噸，東源煤業(yè)曲靖鋁業(yè)新增一條生產(chǎn)線(8萬噸電解鋁)，能耗凈增18萬噸，昆鋼嘉華水泥凈增能耗8.4萬噸，沾益萬利有限公司凈增能耗4.3萬噸。以上4戶企業(yè)上半年凈增能耗65.7萬噸，拉動規(guī)模以上工業(yè)能耗增長15.6%，與規(guī)模以上工業(yè)能耗控制范圍增長在6%以內(相差9.6個百分點)，僅新增企業(yè)，我市就難以完成今年節(jié)能降耗目標任務。

    2企業(yè)用電量增長過快，致使能耗快速增長。上半年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用電量為68.8億度，增長27.3%，遠遠高于能耗控制線6%的增長目標，用電量的大幅增長直接加快了綜合能耗的增速，因此，控制企業(yè)用電量就成為能否完成節(jié)能降耗目標任務的最重要的因素之一。

    3重工業(yè)發(fā)展迅速，能耗增速迅猛，結構性增耗愈顯突出。今年以來，我市六大高耗能行業(yè)一直保持高速增長。其中：化工增長26.4%，煉焦增長21%，有色金屬增長23.5%，黑色金屬增長19%，水泥增長78%，火電增長19%。致使規(guī)模以上工業(yè)能耗在全社會能耗的比重由81%上升到83%，增加了2個百分點，相對降低了一、三產(chǎn)業(yè)的比重，結構性增耗越來越突出。

    4縣域能耗增長過快，拉動全市能耗高速增長。全市九個縣(市)區(qū)中工業(yè)能耗有七個縣(市)增速迅猛，只有兩個縣（市）區(qū)增速較低。其中：師宗縣增長91.2%，富源縣增長58.8%，宣威市增長37.4%，沾益區(qū)增長32.9%，馬龍區(qū)增長28.7%，陸良縣增長20.2%，羅平縣增長16.7%，麒麟?yún)^(qū)增長0.7%，會澤縣負增長10%。

    總體來看，我市是重工業(yè)太重輕工業(yè)太輕，重工業(yè)產(chǎn)值的比重占到64.1%，輕工業(yè)僅占35.9%，結構極為不合理，加大了我市完成“十一五”節(jié)能減排目標任務的難度，并對“十二五”造成嚴重影響，建議要大力發(fā)展工業(yè)中的輕工業(yè)，同時加強一、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度，提高一、三在GDP中的比重。

    (三)要完成全年投資任務尚需努力。時間已過半，但固定資產(chǎn)投資任務并未過半，1-6月全市固定資產(chǎn)投資完成全年目標任務的44.8%，剔除跨區(qū)域項目僅完成全年目標任務的41.9%。目前由于大項目少、重大項目進程緩慢、后續(xù)投資項目不足等原因，今年要完成全年投資目標，任務還很重。全市各級政府必須高度重視，狠抓投資工作，特別要扎實抓好重點行業(yè)和新開工重大項目的落實，加快投資建設步伐，才能有望完成全年目標。