馬龍區(qū)七舉措推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作
2013-10-11 15:40:52 來源：馬龍縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)
【作 者：高玉花】
【責(zé)任編輯：李亞鳴】
【稿件來源：馬龍區(qū)農(nóng)業(yè)局勞務(wù)產(chǎn)業(yè)辦】
【審核發(fā)布：李亞鳴】
近年來，我縣加大培訓(xùn)力度，采取六項(xiàng)措施推動(dòng)了創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的順利開展，有效地緩解了就業(yè)壓力。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 縣委、縣人民政府高度重視創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作，專題研究，制定出臺(tái)了《馬龍區(qū)人民政府關(guān)于鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的實(shí)施意見》（馬政發(fā)[2009]40號），明確了創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)及具體措施。二是部門聯(lián)動(dòng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作 我縣由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭，承辦單位具體負(fù)責(zé)，明確了縣財(cái)政局、地方稅務(wù)局、縣工商局、縣擔(dān)保有限責(zé)任公司和承貸銀行等部門的職責(zé)權(quán)限。形成了各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三是建章立制，規(guī)范運(yùn)作 為了使工作能正常開展，縣勞動(dòng)部門與相關(guān)部門制定了《馬龍區(qū)小額擔(dān)保貸款工作實(shí)施方案》和《馬龍區(qū)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸、免、扶、補(bǔ)”工作實(shí)施方案》，對貸款對象、工作程序、部門工作職責(zé)做了具體要求。四是規(guī)范程序、高效運(yùn)行。小額擔(dān)保貸款由符合條件的創(chuàng)業(yè)人員自愿申請，社區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障所調(diào)查，縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心審查，縣擔(dān)保有限責(zé)任公司擔(dān)保，縣農(nóng)村信用聯(lián)社放貸，縣財(cái)政局貼息。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸、免、扶、補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款是指由各具體承辦單位對首次創(chuàng)業(yè)提供貸款支持的一項(xiàng)扶持措施。具體辦理程序是創(chuàng)業(yè)人員申請，承辦單位審查，縣就業(yè)服務(wù)中心擔(dān)保，銀行放貸，財(cái)政貼息。三是各承辦單位和承貸銀行都設(shè)有專門的服務(wù)窗口，同時(shí)在正式辦理貸款時(shí)縣財(cái)政、擔(dān)保有限公司、承貸銀行聯(lián)合辦公，為創(chuàng)業(yè)人員申請貸款提供方便的服務(wù)。五是加大政策宣傳力度，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)典型為把國家鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的政策宣傳到位、落實(shí)到位，既要使符合條件的創(chuàng)業(yè)人員都知道扶持政策，又要樹立創(chuàng)業(yè)典型，營造創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)環(huán)境。一方面，把《小額擔(dān)保貸款辦法》、《小額擔(dān)保貸款程序》張貼在勞動(dòng)力市場和通過工作人員向前來辦理業(yè)務(wù)的人員進(jìn)行宣傳；另一方面，把“貸、免、扶、補(bǔ)”宣傳資料發(fā)放到社區(qū)或居委會(huì)進(jìn)行宣傳；三方面，利用電視媒介進(jìn)行宣傳。四方面，培養(yǎng)和宣傳創(chuàng)業(yè)典型。平時(shí)注重從創(chuàng)業(yè)人員中發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型、宣傳典型，目前我縣涌現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)典型有23人。比如：創(chuàng)業(yè)青年沈瓊芬榮獲“第三屆云南青年創(chuàng)業(yè)省長獎(jiǎng)”，她創(chuàng)辦的養(yǎng)殖企業(yè)，安置就業(yè)人員120余人、徐洪金榮獲“云南省優(yōu)秀共青團(tuán)員”、馮月芬榮獲“云南青年五四獎(jiǎng)?wù)?rdquo;提名獎(jiǎng)，創(chuàng)辦的園藝緣苗木基地吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力50余名、楊培根獲“曲靖市十大杰出青年”，趙碧康、趙金洪等十余名創(chuàng)業(yè)青年獲省、市表彰，趙碧康創(chuàng)辦的食用菌企業(yè)安置了130余名當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工。通過這些典型的宣傳，充分發(fā)揮典型的示范帶頭作用，營造以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的社會(huì)氛圍。 六是開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升創(chuàng)業(yè)能力每年初，我縣通過宣傳，組織有創(chuàng)業(yè)愿望的人員開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，指導(dǎo)參訓(xùn)學(xué)員選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，通過對項(xiàng)目論證，開展市場調(diào)查、分析市場前景，取得項(xiàng)目的可行性，指導(dǎo)開業(yè)，提供政策咨詢、貸款扶持，幫助分析解決創(chuàng)業(yè)后可能遇到的困難和問題。并對已經(jīng)創(chuàng)業(yè)的人員開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，講解如何改善企業(yè)，如何管理企業(yè)，如何降低成本。2010年至今，共組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)799人。通過培訓(xùn)，有效地提升了創(chuàng)業(yè)能力和管理企業(yè)的能力。七是建立服務(wù)機(jī)制，提高創(chuàng)業(yè)質(zhì)量 按照要求，我縣建立了“1＋3”跟蹤服務(wù)機(jī)制，就是使每1名享受鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸、免、扶、補(bǔ)”政策的創(chuàng)業(yè)人員有1個(gè)承辦單位負(fù)責(zé)，1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)，1名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師負(fù)責(zé)幫扶指導(dǎo)。通過“1＋3”跟蹤服務(wù)機(jī)制的建立和完善，進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和水平，確保創(chuàng)業(yè)小額貸款的還款率，提高創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)成功率。
通過以上七舉措，2010年至今，共發(fā)放小額擔(dān)保貸款3684萬元，涉及802戶，按照“貸、免、扶、補(bǔ)”政策的要求扶持創(chuàng)業(yè)1871人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款10181萬元，多年來貸款到期回收率達(dá)到了99.8%以上。扶持和認(rèn)定勞動(dòng)密集型小企業(yè)1戶，發(fā)放小額擔(dān)保貸款200萬元。通過落實(shí)扶持政策，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)各類人員就業(yè)4337人。
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