馬龍區(qū)本著“防范在前、預(yù)警在先”的思路，不回避矛盾，不留死角，從開(kāi)展教育、明確重點(diǎn)、梳理權(quán)力、查找風(fēng)險(xiǎn)、制定措施、加強(qiáng)源頭治理等方面入手，抓重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，給權(quán)力套上“籠頭”，增強(qiáng)黨員干部的拒腐防變能力。
 
　　該縣按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求和“誰(shuí)行使、誰(shuí)清理”的原則，圍繞決策權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)等，從個(gè)人崗位、部門、單位三個(gè)層面入手，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真排查清理，對(duì)職權(quán)進(jìn)行分項(xiàng)梳理，編制職權(quán)目錄，明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和依據(jù)等，摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門職權(quán)底數(shù)；采取自上而下、自下而上和內(nèi)外結(jié)合的方式，通過(guò)自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、集體定、群眾幫等多種形式，查找關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，查找個(gè)人和單位在職能職責(zé)、權(quán)力行使、作風(fēng)狀況、制度機(jī)制、工作流程等方面，可能出現(xiàn)的權(quán)力濫用、權(quán)力失控、行為失范等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行綜合分析和研判，按照“A、B、C”三個(gè)等級(jí)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)目錄，通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)欄、會(huì)議、櫥窗進(jìn)行公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。該縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及73個(gè)縣直單位中的2316名黨員干部參加廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，共向社會(huì)公開(kāi)職權(quán)1288個(gè)，梳理內(nèi)部機(jī)構(gòu)561個(gè)，查找單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1683個(gè)，制定防控措施2019條，梳理個(gè)人崗位2316個(gè)、查找個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)5639個(gè)、制定防控措施6993條、制定相關(guān)工作制度203個(gè)。
 
　　同時(shí)，該縣針對(duì)查找出的或潛在的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，按照“一崗雙責(zé)”要求，有針對(duì)性地制定科學(xué)有效地廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，形成風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、責(zé)任落實(shí)到崗的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制；屬于崗位職責(zé)方面的，通過(guò)建立健全權(quán)力運(yùn)行程序和分權(quán)、示權(quán)、控權(quán)的權(quán)力制衡機(jī)制加強(qiáng)監(jiān)督制約，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行；屬于業(yè)務(wù)流程方面的，制定業(yè)務(wù)流程圖，通過(guò)網(wǎng)站、公開(kāi)欄、電視等形式，向社會(huì)公開(kāi)，方便群眾辦事；屬于制度機(jī)制缺失或不完善方面的，建立健全學(xué)習(xí)教育、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警糾錯(cuò)機(jī)制，抓好制度落實(shí)。
 
　　該縣將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范落實(shí)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和千分制考核范圍，通過(guò)單位自查、日常督察、年終檢查，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)；把風(fēng)險(xiǎn)防范教育納入反腐倡廉宣傳教育總體部署，把“以人為本、執(zhí)政為民”理念作為全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育的主旋律，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，克服和消除思想意識(shí)上存在的貪?rùn)?quán)心理、攀比心理、僥幸心理和糊涂心理。

特約記者柳發(fā)龍