今年來，富源縣委認真貫徹落實省、市委的安排部署，下派了184名新農(nóng)村建設指導員，其中省、市選派77名，縣級選派107名，分別于2月底和3月中旬駐村開展工作。駐村以后，各位指導員緊緊圍繞“訪民情、抓落實、辦實事、強組織、謀發(fā)展、促和諧”六項任務，以促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展為著力點，切實履行好“七大員”職責，扎實開展工作，真正發(fā)揮新農(nóng)村建設中指導員基礎與關鍵作用，為全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展做出了積極貢獻。
    當好“政策法規(guī)宣傳員”。一是各工作隊和指導員采用會議傳達、發(fā)放資料、張貼標語、編寫板報等手段，有針對性宣傳黨和政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策、法律法規(guī)以及各級黨委政府關于“三農(nóng)”工作的重要舉措，特別是宣傳十八屆三中全會全面深化改革的重要意義及涉農(nóng)措施，組織村民學習先進的農(nóng)業(yè)科技知識，給群眾帶去政策和科技致富信息。二是根據(jù)不同的對象、不同群體的需求，以群眾喜聞樂見的形式、通俗易懂的語言，對涉及群眾切身利益的諸如新農(nóng)合、新農(nóng)保、農(nóng)村義務教育、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村低保、危房改造、農(nóng)機具補貼等政策進行宣傳解釋、答疑釋惑，讓群眾和基層干部真正了解中央和上級黨委、政府的政策措施，使這些政策、措施轉(zhuǎn)化成群眾的自覺行動，落實到生產(chǎn)、生活中。全縣指導員組織和參與舉辦村民培訓班、各種形式政策宣傳會議1000余次，參與群眾達10萬余人次。
    當好“村情民意調(diào)研員”。指導員駐村后，真正把自己當成了村里的人，把村里的事當成了自己的事，采取進村入戶走訪群眾，與村、組干部和群眾座談、交流等方式，廣泛開展調(diào)查研究，迅速掌握村情民意，做好群眾的“村情民意調(diào)研員”。主動接觸群眾、融入群眾，全面了解駐村基礎設施建設、生產(chǎn)生活、鄉(xiāng)土民情、民風民俗、群眾思想動態(tài)等情況，深入農(nóng)村生產(chǎn)建設第一線，深入農(nóng)戶了解村民想什么、做什么、需要解決什么問題，從群眾最“盼”、最“難”、最“怨”的事情做起。通過深入調(diào)研，基本掌握第一手資料，較好地了解了各村的基本情況，摸清了各村新農(nóng)村建設發(fā)展瓶頸及制約因素，并提出解決的對策和建議，向所駐村“兩委”提出合理化建議1000余條，采納550余條，圍繞高原特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、民生保障及基層黨建工作撰寫心得和調(diào)研報告217份，工作日記4735余篇，為工作開展奠定了良好基礎。
    當好“矛盾糾紛調(diào)解員”。駐村指導員積極配合所駐村（居）委會，嚴格按照黨委政府綜治維穩(wěn)工作要求，嚴格落實“屬地管理”和“誰主管、誰掛鉤、誰負責”的原則，積極配合村“兩委”干部，采取專題培訓、以會代訓等方式加強村級綜治員、村民組長業(yè)務培訓，不斷提升業(yè)務人員的綜合素質(zhì)、法律意識。參與排查調(diào)處各類社會矛盾，協(xié)助抓好安全生產(chǎn)、禁毒防艾、計劃生育、社會治安綜合治理等工作，適時走訪群眾，及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛，第一時間深入群眾抓好了解、做好思想引導、搞好政策宣傳、強化矛盾調(diào)處工作，注重加強村民素質(zhì)教育，抓好農(nóng)村精神文明建設，引導農(nóng)民崇尚科學、反對迷信，形成健康向上、文明和諧的良好風尚。全縣指導員共參與成功調(diào)解矛盾糾紛700余起，確保了全縣的社會和諧穩(wěn)。
    做好“富民強村服務員”。一是在深入調(diào)研的基礎上，認真分析村委會、村民小組和不同農(nóng)戶的問題，按照新農(nóng)村建設總目標的要求，找準優(yōu)勢，克服劣勢，找準本村的切入點和結(jié)合點，及時了解上一批指導員開展的工作情況、工作進度，成竹于胸，不斷完善新農(nóng)村建設的思路，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展出謀劃策，督促項目落實。二是圍繞昆曲綠色經(jīng)濟示范帶建設，以農(nóng)業(yè)莊園建設為載體，重點抓好云南東恒集團、信發(fā)牧業(yè)、佳品藍莓3個莊園建設，結(jié)合各地的資源優(yōu)勢，積極引進、培植、扶持、發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，著力培育“一村一品”，有計劃、分步驟地去爭取、去發(fā)動廣大村民，采取有力措施推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化水平，多渠道增加農(nóng)民收入，給農(nóng)民群眾帶去看得見、摸得著的實效。三是結(jié)合駐村當前經(jīng)濟社會發(fā)展的實際緊緊依托派出單位優(yōu)勢，圍繞群眾所需、所盼，各顯其能，著力抓好抗旱保春耕、抗擊冰雹災、防洪度汛、護林防火、計劃生育、烤煙生產(chǎn)收購等各個階段的中心工作，充分發(fā)揮人緣、部門優(yōu)勢，把基層的問題向單位和上級反映，積極到相關部門去協(xié)調(diào)要項目、要資金，努力幫助所駐村解決群眾最急、最盼的事，竭盡所能改善民生。全縣指導員積極爭資金、跑項目，落實項目73個，爭取配套資金4088萬元，協(xié)調(diào)抗旱資金314萬元，為富源經(jīng)濟社會健康快速平穩(wěn)發(fā)展做出了應有貢獻。四是積極倡導文明新風，教育引導群眾養(yǎng)成良好的生活習慣，抓好所駐村的村容村貌整治工作。幫助建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，做好村莊的綠化、美化工作。按照“一事一議”的要求組織、發(fā)動群眾積極籌資和投工投勞，千方百計調(diào)動群眾的積極性，抓好所駐村村容村貌整治，不斷優(yōu)化人居環(huán)境。
    做好“安全生產(chǎn)督查員”。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的重要支撐，農(nóng)村生產(chǎn)要發(fā)展，必須把好安全關。我縣指導員牢記“安全第一”這一觀念，圍繞農(nóng)村生產(chǎn)生活領域中涉及的安全問題，切實加強安全監(jiān)督檢查。一是在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府的領導、派出單位的支持和干部群眾的配合下，廣大指導員身先士卒，積極參與春耕生產(chǎn)、抗旱救災，奮戰(zhàn)在抗旱一線，宣傳抗旱政策、措施，動員群眾積極開展生產(chǎn)自救。二是突出抓好道路交通安全，督促加快改造農(nóng)村道路基礎設施，防止發(fā)生群死群傷安全事故。三是突出抓好農(nóng)村村寨和森林防火工作，排查火災隱患200余次，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，保護農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。四是突出抓好農(nóng)村食品衛(wèi)生安全，把握安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，提高農(nóng)村食品衛(wèi)生安全水平。著力筑牢安全防線，突出重點加以整治，為加快推進社會主義新農(nóng)村建設提供良好的安全環(huán)境。
    做好“民主制度監(jiān)督員”。指導員駐村后，充分發(fā)揮制度建設監(jiān)督員作用，固本強基，從完善制度建設入手，幫助村“兩委”認真研究村級管理制度建設中存在的問題和不足，結(jié)合實際需要，提出完善制度建設的意見建議。為著力提高制度的科學性、系統(tǒng)性、權威性，協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府及村“兩委”加強組織班子建設、基層制度建設、作風建設和思想政治建設。督促村“兩委”班子理清工作思路，制定工作目標，健全各項規(guī)章制度，提高行政水平，規(guī)范管理村級事務，通過規(guī)范黨內(nèi)組織、村務公開、財務管理等規(guī)章，促使村級工作規(guī)范化和制度化，把監(jiān)督建章立制工作納入標準化管理，為構建按制度辦事、靠制度管人、用制度管權的有效機制奠定了基礎。
    做好“組織建設督導員”。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村一切工作的基礎，要夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎，必須大力加強農(nóng)村基層組織建設。我縣駐村指導員抓住這個關鍵，在當?shù)攸h委領導下，認真調(diào)研了解基層黨組織建設的現(xiàn)狀，分析農(nóng)村黨員干部的思想動向，緊扣強組織，聚力量的要求，狠抓黨組織班子建設和黨員隊伍建設。結(jié)合作風轉(zhuǎn)變年活動的開展，當先鋒、作表率，努力推動基層組織深入學習科學發(fā)展觀，繼續(xù)開展“四群”教育，提升農(nóng)村黨員干部素質(zhì)和致富能力，增強基層組織活力。全縣184名指導員有122名擔任各村常務書記，直接參與基層組織建設管理，不斷提升農(nóng)村基層組織建設整體水平，切實加強對農(nóng)村基層組織建設的督促、檢查、指導，有效推進基層組織建設。
    2013年下派的184名指導員中受省級表彰優(yōu)秀指導員4名，先進派出單位3家，市級表彰優(yōu)秀指導員20名，縣級表彰優(yōu)秀指導員29名，先進派出單位8家。（陳良）