曲靖市人民政府公告第72號

 

現(xiàn)公布《曲靖市消火栓管理規(guī)定》，自2014年10月1日起實施。

 

                        曲靖市人民政府         

                   2014年7月16日        

（此件公開發(fā)布）

 

 

曲靖市消火栓管理規(guī)定

 

第一條  為了加強消火栓的管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護公民人身安全和公私財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《云南省消防條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)消火栓的規(guī)劃、建設(shè)、維護、使用及其監(jiān)督管理活動，適用本規(guī)定。

第三條　本規(guī)定所稱消火栓，是指設(shè)置于室外與供水管網(wǎng)連接，由閥門、出水口、殼體等組成專門用于火災(zāi)預(yù)防和滅火救援的消防供水裝置及其附屬設(shè)備。具體包括：

（一）城市道路及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村莊配建的消火栓（以下簡稱市政消火栓）；

（二）單位配建的消火栓（以下簡稱單位消火栓）；

（三）居民住宅區(qū)配建的消火栓（以下簡稱居民住宅區(qū)消火栓）。

第四條  市、縣（市、區(qū)）公安機關(guān)是消火栓監(jiān)督管理的主管部門，其所屬的消防機構(gòu)具體負責消火栓的監(jiān)督管理工作。

規(guī)劃、住建、財政、供排水、城市管理綜合行政執(zhí)法等行政管理部門應(yīng)當在各自的職責范圍內(nèi)，做好消火栓管理的有關(guān)工作。

規(guī)劃部門負責按照國家有關(guān)規(guī)范、標準，做好消火栓建設(shè)的規(guī)劃工作，并加強消火栓規(guī)劃建設(shè)中的信息化管理，建立統(tǒng)一的市政管網(wǎng)信息平臺。

住建部門負責組織實施消火栓的建設(shè)、維護、保養(yǎng)、技術(shù)改造等工作。

財政部門負責將消火栓建設(shè)、維護、保養(yǎng)及消防用水水費等有關(guān)費用納入同級地方財政預(yù)算，并及時撥付使用。

供排水部門負責保證消火栓及管網(wǎng)內(nèi)的水源壓力、水質(zhì)安全達到有關(guān)要求。

城市管理綜合行政執(zhí)法部門負責消火栓的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)漏水、損壞等消火栓，按規(guī)定報告有關(guān)部門進行處理。

第五條  城市消防規(guī)劃應(yīng)當與給水工程、交通工程等規(guī)劃相銜接，合理布局消防供水設(shè)施。有關(guān)部門在進行城市道路設(shè)計時，應(yīng)當依據(jù)國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準等對消防設(shè)施進行設(shè)計，其中應(yīng)當包括消火栓的設(shè)置，并就有關(guān)內(nèi)容征詢公安機關(guān)的意見。

城市給水工程、交通工程等與消防管理有關(guān)的建設(shè)工作，建設(shè)單位辦理相應(yīng)規(guī)劃手續(xù)時必須取得公安機關(guān)消防機構(gòu)的書面意見。

已接入城市供水管網(wǎng)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村莊，在編制規(guī)劃時，應(yīng)當結(jié)合供水設(shè)施的布局設(shè)置消防設(shè)施。

第六條  公安機關(guān)消防機構(gòu)負責配合城市道路市政消火栓的規(guī)劃工作，住建部門負責組織實施。

單位消火栓和居民住宅區(qū)消火栓，由建設(shè)單位按照有關(guān)標準建設(shè)。

第七條  消火栓應(yīng)當與城市道路、單位建筑、居民住宅區(qū)等建設(shè)工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步投入使用。

已接入城市供水管網(wǎng)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村莊，應(yīng)當按照規(guī)劃配建消火栓。

已建且功能完善的再生水供水管網(wǎng)通達區(qū)，應(yīng)當采用再生水作為消火栓給水源。

第八條　消火栓及其給水管線的建設(shè)設(shè)計，應(yīng)當符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準。

公共消火栓建設(shè)選用的消火栓產(chǎn)品必須符合國家標準，并經(jīng)法定檢驗合格，禁止使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的消火栓產(chǎn)品。

第九條  城市道路配建的消火栓，建設(shè)單位應(yīng)當在竣工驗收后，將消火栓的設(shè)計、施工、竣工等有關(guān)施工圖紙、資料報公安機關(guān)消防機構(gòu)和規(guī)劃部門存檔、備案。

大型人員密集場所和特殊建設(shè)工程配建的消火栓，建設(shè)單位應(yīng)當將有關(guān)設(shè)計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)審核；竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收。

其他建設(shè)工程配建的消火栓，建設(shè)單位應(yīng)當將有關(guān)設(shè)計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案；竣工驗收后，建設(shè)單位應(yīng)當報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。

第十條  除滅火救援和日常消防訓(xùn)練外，不得擅自使用消火栓。

確需臨時使用市政消火栓的，使用單位應(yīng)當向供水企業(yè)辦理臨時使用手續(xù)；使用結(jié)束后，使用單位應(yīng)當按照實際用水量向供水企業(yè)繳納水費。

臨時使用市政消火栓的，使用單位應(yīng)當指定專人操作，按照規(guī)定的時間、地點使用，不得損壞、改變消火栓原狀；使用過程中，附近發(fā)生火災(zāi)的，使用單位應(yīng)當立即停止使用，恢復(fù)原狀。

第十一條  消火栓必須裝表計量，按照“誰使用、誰負責”的原則，產(chǎn)生的水費應(yīng)交供水企業(yè)，維修保養(yǎng)費用由產(chǎn)權(quán)單位負責。對建設(shè)在消防站內(nèi)的消火栓使用產(chǎn)生的水費應(yīng)當納入同級財政給予保障。

市政消火栓由住建部門負責維護保養(yǎng)。

單位消火栓和居民住宅區(qū)消火栓由產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位依據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定進行維護保養(yǎng)。

第十二條  消火栓的維護保養(yǎng)單位應(yīng)當履行下列職責：

（一）如實記錄消火栓檢查、損壞、維修、保養(yǎng)等情況，向公安機關(guān)消防機構(gòu)提供消火栓的設(shè)置地點、數(shù)量、編號、規(guī)格、分布圖等資料，保證消火栓外觀完好、編號清楚；

（二）應(yīng)加強對消火栓的日常維護，每半年維護、保養(yǎng)不少于1次，重大節(jié)日或者慶?；顒又皯?yīng)當專門檢查1次，保證消火栓完好有效；

（三）應(yīng)開通全天候故障報修電話并向社會公布。社會公眾反映消火栓故障的，應(yīng)當及時檢查修復(fù)，并通知公安機關(guān)消防機構(gòu)。

第十三條  市政消火栓的建設(shè)、維護、改造、保養(yǎng)費用和消防用水水費納入其所在地縣（市、區(qū)）人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會財政預(yù)算，并及時撥付給住建部門，住建部門按資金要求實行?？顚Ｓ?。

第十四條  公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當加強消火栓的日常檢查，做好建檔工作；發(fā)現(xiàn)消火栓存在問題需要維修的，應(yīng)當及時通知維護保養(yǎng)單位進行修復(fù)；發(fā)現(xiàn)城市道路市政消火栓設(shè)置不適應(yīng)實際需要的，應(yīng)當及時告知住建部門進行增減、改建或者技術(shù)改造，所需費用應(yīng)當納入財政預(yù)算。

城市管理綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當將市政消火栓納入城市數(shù)字化、網(wǎng)格化管理，建立信息共享機制。

第十五條  因城市建設(shè)需要拆除或者遷建消火栓的，建設(shè)單位應(yīng)當報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案后方可進行。

修建道路或者停止供水可能影響消火栓使用的，有關(guān)單位應(yīng)當事先告知公安機關(guān)消防機構(gòu)。

第十六條  任何單位和個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消火栓，不得埋壓、圈占消火栓，不得在消火栓周圍堆放物品、擺攤、停車或者修建妨礙消防車取水的設(shè)施。

第十七條  在消火栓周圍堆放物品、擺攤、停車或者修建妨礙消防車取水設(shè)施的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責令改正；拒不改正的，依照《中華人民共和國消防法》第六十條之規(guī)定進行處罰。

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)消火栓損壞的，應(yīng)當立即報告公安機關(guān)消防機構(gòu)或維護保養(yǎng)單位。因車輛碰撞或其他人為外力等原因致使消火栓損毀或者水源泄漏的，造成的各項損失及其有關(guān)修復(fù)費用由行為人承擔。

第十八條  維護保養(yǎng)單位有下列行為之一的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)提請當?shù)厝嗣裾o予督辦：

（一）未履行檢查、維護和管理職責；

（二）接到消火栓丟失、損毀的報修電話或者有關(guān)部門的通知，未在規(guī)定時間內(nèi)進行修復(fù)；

（三）未按規(guī)定提供消火栓資料。

第十九條  單位有下列行為之一的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)依照《中華人民共和國消防法》第六十條之規(guī)定責令改正，處于5000元以上50000元以下罰款：

（一）消火栓的設(shè)置不符合國家標準、行業(yè)標準或者未保持完好有效；

（二）埋壓、圈占、遮擋消火栓的；

（三）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消火栓。

個人有前款第二項、第三項行為之一的，處以警告或者500元以下罰款。

有本條第一款第二項行為，經(jīng)責令改正拒不改正的，強制執(zhí)行，所需費用由違法行為人承擔。

第二十條  公安機關(guān)消防機構(gòu)的工作人員在消火栓監(jiān)管工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條  負責消火栓規(guī)劃、維護、保養(yǎng)、供水等單位的工作人員在消火栓規(guī)劃、建設(shè)、管理等工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十二條  本規(guī)定自2014年10月1日起施行。