各縣（市、區(qū)）人民政府，曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直各委、辦、局，中央、省駐曲各單位：

現(xiàn)將《云南省人民政府關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2014〕17號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下工作要求，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

一、充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》的重大意義

2014年一季度，受?chē)?guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)家宏觀調(diào)控政策影響，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)異常艱難，經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大。我市同全省一樣，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所回落，特別是以煤炭、焦炭、鋼鐵、火電、煤化工等為主的工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨生死存亡的嚴(yán)峻形勢(shì)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)需求不對(duì)等、資金需求與供給不足的矛盾進(jìn)一步加劇?！兑庖?jiàn)》是省人民政府準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì)作出的科學(xué)決策，抓好《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，是扭轉(zhuǎn)全市經(jīng)濟(jì)下滑局面的重大舉措，是保護(hù)曲靖產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的迫切需要，是檢驗(yàn)各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)效果的試金石。抓好《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，對(duì)于緩解全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力、促進(jìn)就業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，以及培育新興產(chǎn)業(yè)、加快園區(qū)建設(shè)、推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，具有十分重要的意義。全市各級(jí)各部門(mén)要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省、市人民政府對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的科學(xué)判斷和決策部署上來(lái)，把心思集中到發(fā)展上來(lái)，把力量凝聚到發(fā)展上來(lái)，積極主動(dòng)履行職責(zé)，協(xié)調(diào)配合，抓好落實(shí)。

二、加大政策宣傳和落實(shí)力度

《意見(jiàn)》提出了一系列減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，扶持企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)產(chǎn)促銷(xiāo)的好政策，也制定了許多保障民生、促進(jìn)消費(fèi)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的具體舉措，這些措施關(guān)乎企業(yè)的生存發(fā)展、關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，各級(jí)各部門(mén)要廣泛宣傳，送政策下企業(yè)、下基層，提高社會(huì)各界對(duì)政策的知曉率，堅(jiān)定發(fā)展的信心，讓企業(yè)主和人民群眾了解政策，進(jìn)而享受政策帶來(lái)的實(shí)惠。同時(shí)，要結(jié)合部門(mén)職責(zé)，抓好政策落實(shí)，《意見(jiàn)》中已明確規(guī)定的，要堅(jiān)決落實(shí)到位；指明政策方向的，要深入研究、創(chuàng)造條件抓好落實(shí)。要針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，深入一線、深入基層、深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)面臨的困難和問(wèn)題。

三、加強(qiáng)與省直部門(mén)的匯報(bào)溝通

當(dāng)前，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，借助外力發(fā)展，對(duì)曲靖而言顯得尤為重要?！兑庖?jiàn)》提出的措施絕大部分是交由省直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)，項(xiàng)目、資金安排的自主權(quán)也在省直部門(mén)。全市各級(jí)各部門(mén)要按照對(duì)口負(fù)責(zé)的原則，積極行動(dòng)，搶抓機(jī)遇，加大向省直部門(mén)匯報(bào)銜接工作力度，主動(dòng)匯報(bào)我市存在的困難，爭(zhēng)取在政策、項(xiàng)目、資金、審批方面得到更多支持和幫助。

四、加強(qiáng)督促檢查

市政府督查室、市發(fā)展改革委、市監(jiān)察局要聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，參照省人民政府做法，對(duì)各級(jí)各部門(mén)貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》和市委、市政府做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的決策部署，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的情況，實(shí)行一月一督查、一月一通報(bào)。監(jiān)察部門(mén)要對(duì)工作推諉、敷衍塞責(zé)、不作為、慢作為導(dǎo)致工作任務(wù)不能按期完成的單位和個(gè)人加大查處力度，實(shí)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

 曲靖市人民政府

 2014年4月14日