富源縣堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng)，始終把群眾參與貫徹活動(dòng)全過(guò)程，切實(shí)做到廣開(kāi)言路聽(tīng)意見(jiàn)、敞開(kāi)大門抓整改，努力讓群眾看到新變化、見(jiàn)到新成效。  
 
    改什么？請(qǐng)群眾“開(kāi)藥方”    

    “今天我們主要就是聽(tīng)大家提意見(jiàn)建議、反映問(wèn)題，大家有什么想法盡量說(shuō)說(shuō)”，村黨總支書(shū)記陳金桃說(shuō)。4月3日，大河鎮(zhèn)黃泥村“兩委”班子成員集中在村辦公樓前，邀請(qǐng)黨代表、村民代表、部分群眾共30余人召開(kāi)了一場(chǎng)別開(kāi)生面的座談會(huì)。聽(tīng)了村書(shū)記的開(kāi)場(chǎng)白，與會(huì)人員七嘴八舌的說(shuō)開(kāi)了。     
    “塊澤河黃泥段小河河道低矮，遇到暴雨來(lái)就沖田淹地，河道沿線的房屋、養(yǎng)豬場(chǎng)損失慘重，希望鎮(zhèn)上和村委會(huì)想辦法治理治理河道”    
    “各家各戶辦個(gè)大小事情很不方便，又要借桌椅板凳、地點(diǎn)也不好確定”    
    “有時(shí)到村委會(huì)打證明蓋章找不到人”    
    “我們村有些條件很好了還要吃低保”     
    ……  
    大河鎮(zhèn)黃泥村“兩委”班子成員邊聽(tīng)邊記，群眾的每一個(gè)真實(shí)想法、每一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)需求都原原本本的記在筆記本上，不到半個(gè)小時(shí)，陳金桃的筆記本上就記錄了群眾的意見(jiàn)建議36條。    

    “這種征集意見(jiàn)的方式我們很歡迎，希望鎮(zhèn)村把我們提的意見(jiàn)建議放在心上，”一名趙姓村民代表說(shuō)。    

    “教育實(shí)踐活動(dòng)要取得實(shí)效，就是要聽(tīng)真意見(jiàn)、真聽(tīng)意見(jiàn)，然后把群眾意見(jiàn)建議作為決策工作的依據(jù)，這樣，就能為群眾提供適銷對(duì)路的服務(wù)。”后所鎮(zhèn)黨委書(shū)記楊興明談起了開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的一些想法。該鎮(zhèn)采取走訪座談、入戶調(diào)查、交心談心、帶案下訪、電話聯(lián)系等方式，及時(shí)組織全鎮(zhèn)161名干部職工深入13個(gè)聯(lián)系點(diǎn)、21個(gè)村組，走訪農(nóng)戶1568戶，征集涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、民生保障、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的意見(jiàn)建議270條。     

    “群眾的所思、所盼就是我們工作的動(dòng)力和目標(biāo)”，墨紅鎮(zhèn)采取民主評(píng)議、召開(kāi)座談會(huì)、談心談話等方式征集群眾意見(jiàn)建議165條，12名領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員的身份把自己擺進(jìn)去，帶頭進(jìn)村入戶和群眾拉家常、掏心窩，進(jìn)一步摸清了群眾的所思所想所盼，為邊學(xué)邊查邊改“把脈開(kāi)方”。  

    怎么改？請(qǐng)群眾來(lái)監(jiān)督  
 
    針對(duì)征集到的意見(jiàn)建議，全縣各級(jí)各部門及時(shí)進(jìn)行了梳理匯總，建立了問(wèn)題臺(tái)賬，制定了問(wèn)題整改方案，明確了整改時(shí)限、責(zé)任人，并及時(shí)進(jìn)行公示，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。     

    在征集到的意見(jiàn)建議中，群眾提得最多的就是辦事不方便，存在推諉扯皮、“吃、拿、卡、要”等問(wèn)題，為有效解決群眾辦事“磨破嘴、跑斷腿”的問(wèn)題，縣委、縣政府著力健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）三級(jí)便民服務(wù)體系，逐步延伸服務(wù)觸角，讓農(nóng)村群眾共享改革發(fā)展成果?？h政務(wù)服務(wù)管理局著力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，實(shí)行“一站式辦結(jié)”服務(wù)，把全縣31個(gè)單位（部門）的257項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)集中進(jìn)行統(tǒng)一辦理。此外，還在政務(wù)服務(wù)中心二樓設(shè)置輪值窗口，明確了縣直7家單位按照每家坐班1周進(jìn)行事項(xiàng)代辦，有效集中了辦事資源。為加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員的管理和考核，縣政務(wù)服務(wù)管理局采取統(tǒng)一著裝、亮出身份、設(shè)置意見(jiàn)簿等方式，接受廣大群眾的監(jiān)督，有效杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“吃、拿、卡、要、拖”等現(xiàn)象。“以前辦個(gè)事情要東跑西跑的，有時(shí)找不到人，找到了還要看工作人員的臉色，現(xiàn)在好了，辦一件事基本上只進(jìn)一道門，不用找熟人也能順利辦好事情，而且辦事效率很高”，一名前來(lái)縣政務(wù)服務(wù)中心辦事的群眾說(shuō)起了自己的真實(shí)感受。   
 
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為民服務(wù)站主動(dòng)整合服務(wù)資源，把與群眾聯(lián)系最緊密、最直接的婚姻登記、建房審批、生育證明等服務(wù)事項(xiàng)集中起來(lái)，實(shí)行專人受理、限時(shí)辦結(jié)，最大限度地減少群眾的辦事成本。    

    村級(jí)便民服務(wù)代辦室實(shí)行全天候服務(wù)，由各村（居）委會(huì)副主任負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)，為群眾提供便捷服務(wù)。4月7日下午，白馬村委會(huì)戛布沖村村民張榮才13:06分就來(lái)到了村代辦室，他拿著一張由村計(jì)生宣傳員填好的落戶通知單，找到了村委會(huì)副主任陳堯，陳堯看看通知單、簡(jiǎn)單的詢問(wèn)了相關(guān)情況后，立即就在通知單上蓋章，并及時(shí)進(jìn)行登記。筆者隨機(jī)對(duì)此情況進(jìn)行了解。“今天急著來(lái)蓋落戶這個(gè)章，跑一趟就辦了，既不耽誤農(nóng)活，又節(jié)省了開(kāi)支，而且工作人員服務(wù)態(tài)度還好，也很熱情，我感覺(jué)很滿意”張榮才笑呵呵的說(shuō)。    

    同時(shí)，為最大限度方便群眾，縣委還結(jié)合服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作，支持縣郵政局在全縣通網(wǎng)絡(luò)的行政村建設(shè)村級(jí)郵政便民服務(wù)站161個(gè)，為群眾提供郵政信件、報(bào)刊、包裹投遞等營(yíng)業(yè)投遞服務(wù)，辦理水費(fèi)、廣電收視費(fèi)、飛機(jī)票、火車票代售服務(wù)及小額存取款、轉(zhuǎn)賬和貸款業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。還依托農(nóng)村群眾需求，不斷疊加便民服務(wù)，逐步把小村郵站建成集郵政、農(nóng)產(chǎn)品、消費(fèi)品及公共事業(yè)代收代繳等多種綜合性服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，努力打造成農(nóng)村一站式公共服務(wù)的大舞臺(tái)，有效解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。     

    據(jù)了解，今年以來(lái)全縣服務(wù)窗口共受理群眾事項(xiàng)305326 項(xiàng)，辦結(jié)305178項(xiàng)，辦結(jié)率達(dá)99.95％，村郵站為3萬(wàn)余戶群眾代辦業(yè)務(wù)328000余項(xiàng)。  

    改得怎么樣？請(qǐng)群眾來(lái)評(píng)判     

    喊破嗓子，不如干出樣子，改得怎么樣？群眾最有發(fā)言權(quán)和評(píng)判權(quán)。大河鎮(zhèn)堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng)，針對(duì)群眾反映最為強(qiáng)烈的塊澤河黃泥段河道治理問(wèn)題，及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究部署，將其列為“立行立改”事項(xiàng)加以解決，自今年2月以來(lái)，50余名鎮(zhèn)村干部堅(jiān)持釘在河道治理工程上，幫助協(xié)調(diào)解決工程施工中存在的問(wèn)題和困難，調(diào)處矛盾糾紛，監(jiān)督工程質(zhì)量，督促工程進(jìn)度，還邀請(qǐng)部分老黨員、人大代表、群眾代表參與監(jiān)督，目前工程完成工作總量的70％，有望在雨季來(lái)臨前全面結(jié)束。群眾看到河道治理有變化，心里更有底了，對(duì)黨委政府和基層干部越來(lái)越信任了，黨群干群關(guān)系也更加密切了。     

    “群眾的需求就是我們工作的方向和目標(biāo)，我們每做一件事都邀請(qǐng)群眾參與，并主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督和評(píng)價(jià)”，大格村黨總支書(shū)記石春雨說(shuō)。隨著資源的深度開(kāi)采，礦區(qū)群眾的生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響，為此，老廠鎮(zhèn)積極探索資源開(kāi)發(fā)成果共享新機(jī)制，堅(jiān)持鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，逐步走出了一條礦村共建、和諧發(fā)展的路子。先后籌資1.4億元，建設(shè)了馬街新村莊、拖竹新社區(qū)，有效解決267戶群眾的住房難題。幕色克村深受資源開(kāi)采的影響，人民群眾生產(chǎn)生活極為不便，“這種地方偏遠(yuǎn)落后，能搬遷出去最好，免得隨時(shí)擔(dān)驚受怕的，小孩讀書(shū)也不方便”，一名李姓村民說(shuō)。為此，鎮(zhèn)黨委政府及時(shí)成立幕色克整村搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，籌集資金3300萬(wàn)元，實(shí)施整村搬遷工程，解決該村60戶群眾的住房難題。50余名鎮(zhèn)村干部、部分村民代表采取召開(kāi)群眾會(huì)、入戶座談等方式征集了群眾意見(jiàn)建議，多次現(xiàn)場(chǎng)勘察選址。目前，通過(guò)鎮(zhèn)村組共同努力，該工程順利完成方案編制、選址和征地工作。    

    一件件民生實(shí)事的落地，彰顯了“執(zhí)政為民”的理念，群眾看在眼里，記在心頭，真正享受到了教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的實(shí)惠。（溫院斌）