“我家房子寬敞，有足夠的房間，在村里的支持下，我家成了‘法制宣傳中心戶’，大家在農(nóng)閑的時候就來我家學(xué)習(xí)法律知識，我也成為了一名農(nóng)村法制宣傳員。”馬龍區(qū)舊縣街道大龍家山居民小組居民王家良樂滋滋地說。如今，馬龍區(qū)的老百姓遇到不懂的法律問題，不出村就可以在“法制宣傳中心戶”找到答案。這是該縣近年來擴(kuò)大普法宣傳覆蓋面、提高普法實效的一個縮影。

  多年來，農(nóng)民學(xué)法難、法律意識不強(qiáng)一直制約著農(nóng)村普法工作的開展，給農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定帶來了影響。該縣針對農(nóng)村普法無固定場所、無教材、人員難集中、經(jīng)費(fèi)難保障等問題，創(chuàng)造性地在農(nóng)村設(shè)立“法制宣傳中心戶”，在破解了農(nóng)村普法難題的同時，妥善解決了一些農(nóng)村涉法的矛盾糾紛。該縣在每個村委會挑選1至2戶威信高、群眾信任、法律意識強(qiáng)、房屋寬敞、有公益心的農(nóng)戶作為“法制宣傳中心戶”戶主，每個“中心戶”配備了《舉案說法》、《法在身邊》等普法光碟、書柜及相關(guān)法律法規(guī)書籍；每戶“中心戶”配有一名法制宣傳員，負(fù)責(zé)組織村民日常法律學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、輔導(dǎo)和矛盾糾紛調(diào)解工作。“法制宣傳中心戶”建立后，村民可就近學(xué)法，遇到法律問題可隨時到“中心戶”翻閱資料或向法制宣傳員咨詢。村民還可通過參與現(xiàn)場解決糾紛，在調(diào)解矛盾糾紛中學(xué)到相關(guān)法律知識。該縣還在農(nóng)村設(shè)立法制指導(dǎo)員、宣傳員、調(diào)解員、聯(lián)絡(luò)員和監(jiān)督員，使農(nóng)村普法工作任務(wù)層層分解、落實到“五員”身上，形成有人理事、有人管事的法律宣傳教育格局。

  該縣根據(jù)單位在職人員、農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工人員、在校學(xué)生等不同人群的需求，有針對性地開展形式多樣的普法宣傳。針對單位在職人員，通過舉辦法制講座、法制報告會、領(lǐng)導(dǎo)干部時代前沿知識講座等，努力提高干部職工的法律素質(zhì)，推進(jìn)依法行政。針對在校學(xué)生，把法制教育融入學(xué)校主題班會、墻報評比、知識競賽和日常管理的各個環(huán)節(jié)；各中學(xué)、中心小學(xué)還把“法制副校長”工作列入教學(xué)計劃，有針對性地上法制課，幫助學(xué)校建章立制。此外，在普法宣傳中，學(xué)校還邀請學(xué)生家長一起學(xué)習(xí)法律法規(guī)，用“小手拉大手”的方式促進(jìn)學(xué)生、家長共同學(xué)法。針對企業(yè)，圍繞安全生產(chǎn)、勞動保障和依法管理、誠信經(jīng)營等主題，量身定做法制培訓(xùn)課題，通過開展“法律進(jìn)企業(yè)”等活動，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員及員工學(xué)法普法用法的意識。針對社區(qū)居民、村民，用文藝演出等群眾樂于接受的方式，“送法進(jìn)村”、“送法進(jìn)社區(qū)”進(jìn)行普法宣傳，促進(jìn)法制宣傳教育覆蓋面從城市推向農(nóng)村。

  同時，該縣加強(qiáng)對村“三委”干部法律知識培訓(xùn)，采取送法下鄉(xiāng)、集中培訓(xùn)、舉辦法制講座等方式，定期或不定期地組織村“三委”干部開展法律知識培訓(xùn)，以農(nóng)村生產(chǎn)生活、民主管理相關(guān)的法律法規(guī)為主，使村“三委”干部成為農(nóng)民學(xué)法用法的帶頭人，農(nóng)村民主法治建設(shè)的實施者，全面提高村“三委”干部運(yùn)用法律手段管理基層事務(wù)、防范和處理矛盾糾紛的能力。加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育陣地建設(shè)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所為重點(diǎn)，以“法制宣傳中心戶”為基礎(chǔ)，加強(qiáng)法制輔導(dǎo)，充分利用好農(nóng)家書屋，在農(nóng)家書屋里設(shè)置相關(guān)法律專欄。對有條件的村組建一個法制宣傳欄，每個農(nóng)民家庭培養(yǎng)一名“法律明白人”。趙玉貴