陸良縣為切實(shí)提高農(nóng)村公路整體管養(yǎng)水平,堅(jiān)持以改革促進(jìn)管理理念轉(zhuǎn)變,以制度建設(shè)促進(jìn)養(yǎng)護(hù)作業(yè)進(jìn)一步規(guī)范;以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不斷提高;以宣傳教育提高群眾參與公路管理養(yǎng)護(hù)意識(shí),全面深化農(nóng)村公路管養(yǎng)活動(dòng)年及示范點(diǎn)、示范路創(chuàng)建驗(yàn)收達(dá)標(biāo)工作,重點(diǎn)推進(jìn)公路日常養(yǎng)護(hù)工作的常態(tài)化、規(guī)范化。
——責(zé)任落實(shí)到位
2014年初,全縣就召開農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作會(huì)議,安排部署全年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)任務(wù),細(xì)化分解養(yǎng)護(hù)責(zé)任,形成“縣道縣管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)鎮(zhèn)管、縣級(jí)指導(dǎo)”的管養(yǎng)責(zé)任機(jī)制及小修保養(yǎng)、安全生產(chǎn)、廉政合同管理制度。并明確由縣交通運(yùn)輸局定期不定期對(duì)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、資金兌付情況進(jìn)行跟蹤問效,實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)兩級(jí)機(jī)構(gòu)、崗位、人員、權(quán)利、責(zé)任有 機(jī)銜接。
——投入保障到位
2014年前3季度全縣考核兌現(xiàn)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)215萬元,投入應(yīng)急搶險(xiǎn)資金46.9萬元,并于2014年8月投資47萬元對(duì)示范路可綠化路段進(jìn)行綠化補(bǔ)助。同時(shí),實(shí)施以“消除隱患,珍視生命”為主題的農(nóng)村公路安保工程,加強(qiáng)農(nóng)村公路的標(biāo)識(shí)、標(biāo)線、護(hù)欄等安全設(shè)施建設(shè),累計(jì)投入資金220萬元,共處置改造安全隱患路段60.55公里。
——機(jī)制建設(shè)到位
全縣嚴(yán)格按照《云南省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)規(guī)范化工作規(guī)程》要求,對(duì)各交通管理所建立農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)、責(zé)任管理、合同管理、財(cái)務(wù)管理、路政管理、技術(shù)狀況評(píng)定、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查及巡查、橋梁和涵洞技術(shù)狀況評(píng)定、小修保養(yǎng)工程、大中修工程、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程、各類報(bào)表等電子圖文檔案進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、檢查及監(jiān)督,創(chuàng)建整體卷宗30卷,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作規(guī)范化管理。
——宣傳教育到位
全縣通過廣播、標(biāo)語、黑板報(bào)、主題宣傳活動(dòng)等形式,多渠道、全方位的對(duì)《中華人民共和國(guó)公路法》、《云南省路政管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)進(jìn)行宣傳,并圍繞發(fā)揮示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范路輻射帶動(dòng)作用(全縣重點(diǎn)打造示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè),縣道83.948公里、 鄉(xiāng)道123.548公里、村道19.268公里),對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行了全面的宣傳發(fā)動(dòng)。全縣先后開展廣播宣傳300余次,制定固定標(biāo)語34條,臨時(shí)標(biāo)語20條,開展主題宣傳活動(dòng)11次,發(fā)放宣傳資料8000余份。通過各種宣傳活動(dòng)的開展,極大地提高了廣大干部群眾養(yǎng)路、護(hù)路的意識(shí)和自覺性,公路沿線住戶亂丟垃圾、亂堆亂放等不良現(xiàn)象得到明顯改善,村民對(duì)道路的養(yǎng)護(hù)意識(shí)普遍提高。
——措施到位落實(shí)
全縣認(rèn)真分析傳統(tǒng)的雨季前預(yù)防性、集中性養(yǎng)護(hù)中存在的問題,結(jié)合當(dāng)前公路病害動(dòng)態(tài)化處治的需求,養(yǎng)護(hù)重點(diǎn)是逐步完成傳統(tǒng)的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)向常態(tài)化養(yǎng)護(hù)模式轉(zhuǎn)變。2014年7 月、11月,全縣先后在陸水線、白大線上舉辦農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),并安排技術(shù)人員對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)工程、示范點(diǎn)及示范路創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督及技術(shù)指導(dǎo)培 訓(xùn)。每季度縣交通運(yùn)輸局均組織人員對(duì)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作進(jìn)行檢查,并根據(jù)檢查情況兌現(xiàn)管養(yǎng)經(jīng)費(fèi),對(duì)檢查中存在的問題進(jìn)行通報(bào)并責(zé)令整改。同時(shí),全縣不斷加大巡查力度,嚴(yán)厲查處各類違法運(yùn)輸車輛,嚴(yán)格查處侵害路產(chǎn)路權(quán)案件,拆除違法建筑,制止亂堆亂放,年初以來,全縣先后出動(dòng)人員638人次,完成縣道10條、199.8公里附屬設(shè)施基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查,沿路發(fā)放宣傳單1276份,清理路界內(nèi)垃圾雜物117起,共查處路政行政許可案件2起,損壞公路及附屬設(shè)施賠償案件6起,清除非法建筑物4起,有力地打擊了破壞路產(chǎn)路權(quán)的違法行為,維護(hù)了道路的安全暢通。
——監(jiān)督考核到位
全縣所有公路堅(jiān)持“能養(yǎng)盡養(yǎng),養(yǎng)必到位”,所有列養(yǎng)公路實(shí)行管理上分類指導(dǎo),資金補(bǔ)助上確保重點(diǎn),兼顧一般,并制定完善相應(yīng)的工作制度??h、鄉(xiāng)道主體責(zé)任劃分上“分級(jí)管養(yǎng),主體明確,責(zé)權(quán)一致”;考核機(jī)制上以季度考核為基礎(chǔ),定期與不定期相結(jié)合,季度考評(píng)與半年、年終考評(píng)相結(jié)合;量化評(píng)分堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),公正客觀,保證質(zhì)量;資金兌付堅(jiān)持質(zhì)量為先,考核兌現(xiàn),獎(jiǎng)懲并舉。縣鄉(xiāng)兩級(jí)具體履行養(yǎng)護(hù)職能的部門,依據(jù)各自的職責(zé)積極開展技術(shù)培訓(xùn)和質(zhì)量監(jiān)管,局管理段、財(cái)務(wù)科定期不定期對(duì)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、資金兌付的情況適時(shí)進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
【陸良縣交通運(yùn)輸局 供稿】