馬龍區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)自2010年底起步以來，發(fā)展迅速，是全縣乃至全市建設(shè)高原特色農(nóng)業(yè)的一大亮點和增長點，但隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，牛源短缺的現(xiàn)實已成為建設(shè)“云嶺牛”之鄉(xiāng)的重大瓶頸。通過學習和調(diào)研，認真分析全縣肉牛產(chǎn)業(yè)牛源體系建設(shè)現(xiàn)狀，深入思考發(fā)展的對策與措施，拙成此文，以資參考。

  馬龍區(qū)牛源基地建設(shè)現(xiàn)狀。馬龍區(qū)于2011年引進曲靖雙友鋼鐵集團成立馬龍雙友牧業(yè)有限公司，實施馬龍區(qū)高檔肉牛養(yǎng)殖暨肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈項目。2014年末，該縣共建成肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作聯(lián)社1個、分社10個，落實存欄能繁母牛10頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場、戶）326戶，建成牛舍6.4萬平方米。今年，該縣新增能繁母牛計劃，現(xiàn)已落實能繁母牛養(yǎng)殖戶260戶，其中100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖戶9戶，50頭以上規(guī)模養(yǎng)殖戶52戶，10頭以上規(guī)模養(yǎng)殖戶199戶，新增能繁母牛1700頭，占計劃的17%。

  但隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，養(yǎng)殖母牛成本高、收益低，回收成本較慢；規(guī)模化養(yǎng)殖程度低；凍精改良站（點）不足，部分凍精改良站（點）凍改員技術(shù)水平不高，肉牛良種覆蓋率偏低；存欄能繁母牛和育肥肉牛均數(shù)量少；養(yǎng)殖戶科學飼養(yǎng)管理知識匱乏等問題凸顯，制約了存欄肉牛數(shù)量快速增長，導致無法滿足馬龍雙友牧業(yè)年屠宰加工10萬頭肉牛的需求，成為建設(shè)“云嶺牛”之鄉(xiāng)的重大瓶頸。

  為進一步激發(fā)廣大養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)能繁母牛的積極性，解決牛源基地建設(shè)中存在的突出問題，黨委、政府應(yīng)強化政策配套，創(chuàng)新扶持機制，整合各方資金和力量，著力推進全縣牛源體系建設(shè)。

  強化政策扶持，培育產(chǎn)業(yè)體系。一是科學規(guī)劃牛源體系。充分統(tǒng)籌現(xiàn)有資源，在養(yǎng)殖基地、青儲飼料基地、草山、林地綜合利用開發(fā)等方面作出全面詳細的規(guī)劃。二是拓展牛源體系。強化區(qū)域合作，加強與周邊縣（市、區(qū)）及有肉牛養(yǎng)殖基礎(chǔ)區(qū)域的合作，充分利用各自優(yōu)勢，合理布局，以市場手段為主體，以企業(yè)行為為先導，不斷拓展縣外養(yǎng)殖基地。三是建立融資體系。放寬市場準入條件，建立企業(yè)融資擔保體系，加大信貸支持力度，增加小額貸款額度，解決群眾缺乏啟動資金的難題，注重吸納民間資本參與肉牛產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。四是培育牛肉標準體系。積極創(chuàng)建馬龍肉牛系列產(chǎn)品知名品牌，根據(jù)活牛分類標準、牛肉分級標準優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，提高縣內(nèi)知名品牌牛肉價格，增加養(yǎng)牛經(jīng)濟效益。

  強化平臺建設(shè)，合理分配利潤。一是搭建服務(wù)平臺。搭建信息服務(wù)平臺。建立馬龍區(qū)農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺，重點開展新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品的示范推廣和技術(shù)指導、養(yǎng)殖技術(shù)培訓、惠農(nóng)政策宣傳和規(guī)范管理等公益性咨詢服務(wù)。搭建技術(shù)推廣平臺。強化飼養(yǎng)、繁育技術(shù)的推廣培訓，為成員提供專業(yè)咨詢服務(wù)，實現(xiàn)肉牛生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后配套服務(wù)。二是搭建交易平臺。以馬龍雙友云嶺牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社為依托，為廣大社員養(yǎng)殖肉牛搭建交易平臺，使周邊縣（市、區(qū)）肉牛聚集馬龍，從而滿足雙友牧業(yè)年屠宰加工10萬頭肉牛的發(fā)展需求。三是搭建科技平臺。加強與畜牧科研院校的合作，加大新技術(shù)、新品種的引進和推廣力度，改善牛群結(jié)構(gòu)，不斷提高牛肉品質(zhì)。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級防疫網(wǎng)絡(luò)，建立完善肉牛免疫標識、免疫證明和免疫檔案。

  強化科技投入，提升管理水平。一是強化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展保障。加大肉牛生產(chǎn)投入品的監(jiān)測監(jiān)控力度，確保牛肉食品安全。加大糞污處理及循環(huán)利用力度，合理選定養(yǎng)殖場所，按照環(huán)保要求規(guī)范建場。二是健全完善良種繁育體系。健全完善縣級凍改中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）改良站、村（社區(qū)）改良點三級肉牛改良網(wǎng)點，規(guī)范操作規(guī)程，增添改良設(shè)施設(shè)備，配齊配強技術(shù)人員。三是切實抓好草畜配套。推廣“糧—經(jīng)—飼”三元種植結(jié)構(gòu)，擴大牧草種植面積，實現(xiàn)草畜平衡。深度開發(fā)秸稈資源，降低肉牛養(yǎng)殖成本，采取訂單種植青貯飼料玉米、烤煙地套種秋玉米、洋芋地凈種秋玉米等形式，提高土地利用率。

  強化產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，增加農(nóng)民收入。一是培植壯大龍頭企業(yè)。著力壯大馬龍雙友牧業(yè)有限公司省級龍頭企業(yè)，加快養(yǎng)殖基地、屠宰加工基地、飼料生產(chǎn)及飼料加工基地等建設(shè)步伐，引導和幫助企業(yè)實施技術(shù)升級改造，增強企業(yè)實力和知名度，帶動產(chǎn)業(yè)上檔升級。二是培育肉牛養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織。應(yīng)進一步制定出臺相關(guān)鼓勵和扶持政策，支持合作社根據(jù)《章程》和上下聯(lián)動發(fā)展的運作模式，依照各自職能和合作承諾，協(xié)同推進肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是建設(shè)肉牛屠宰加工廠。通過引進世界一流的全自動化肉牛屠宰與加工成套設(shè)備，形成年屠宰加工10萬頭以上肉牛的生產(chǎn)規(guī)模。四是扶持肉牛養(yǎng)殖大戶。實施能繁母牛養(yǎng)殖政策性補貼和能繁母牛保險，努力擴大能繁母牛基礎(chǔ)群，增加肉牛養(yǎng)殖自給數(shù)量。