2015年，面對嚴(yán)峻的財(cái)稅形勢和繁重的收支任務(wù)，緊緊圍繞富源縣十六屆人大三次會(huì)議確定的財(cái)稅目標(biāo)，克難攻堅(jiān)、砥礪奮進(jìn)，財(cái)政工作在十分困難的條件下穩(wěn)中有進(jìn)并取得明顯成效，實(shí)現(xiàn)地方公共財(cái)政預(yù)算收入止跌回升，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的財(cái)力保障。全縣完成地方公共財(cái)政預(yù)算收入85751萬元，同比增收2652萬元、增長3.19%，為縣第十六屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議調(diào)整預(yù)算數(shù)85600萬元的100.18%，其中，稅收收入完成62937萬元，同比減收7685萬元、下降10.88%;非稅收入完成22814萬元，同比增收10337萬元、增長82.85%。全年地方公共財(cái)政預(yù)算支出完成305585萬元，同比增支6262萬元、增長2.09%，其中，縣財(cái)力支出完成226323萬元，同比增支43000萬元、增長23.46%?！　〗M織收入措施有力。面對財(cái)政收入存量難保、增量難找的嚴(yán)峻形勢，千方百計(jì)挖掘內(nèi)生財(cái)源，想方設(shè)法采取措施組織收入。嚴(yán)格目標(biāo)考核，強(qiáng)化掛鉤負(fù)責(zé)機(jī)制，目標(biāo)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)到部門，狠抓財(cái)稅收入征管。嚴(yán)格稅務(wù)稽查，切實(shí)加大欠稅清理催繳力度，做到應(yīng)收盡收。強(qiáng)化非稅征管措施，抓住“以票管收”源頭不放，保證了非稅收入依法征管，地方非稅收入完成22814萬元，同比增長82.85%。
　　爭取支持大幅提升。主動(dòng)應(yīng)對收入銳減、支出大幅增加的“雙重”困難，切實(shí)加大匯報(bào)協(xié)調(diào)力度，積極爭取上級支持，合計(jì)爭取到位上級補(bǔ)助及資金296722.68萬元，比上年增加56101.68萬元、增長23.32%，其中，一般性轉(zhuǎn)移支付149643萬元，比上年增加38107萬元、增長34.17%，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付82875萬元，比上年減少46210萬元、下降35.80%，財(cái)政貼息2304.68萬元，債券置換到期政府性債務(wù)61900萬元，有效緩解了縣級財(cái)政支出壓力。
　　民生保障更加有力。牢牢守住群眾基本生活底線，在縣財(cái)力極為困難的情況下，仍然加大對教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水事務(wù)、住房保障等民生支出保障力度，全年共投入民生資金254700萬元，占地方公共財(cái)政預(yù)算總支出305585萬元的83.34%、同比增長3.84%。民生保障持續(xù)加強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
　　財(cái)稅改革縱深推進(jìn)。深入貫徹《中華人民共和國預(yù)算法》，嚴(yán)格執(zhí)行全口徑預(yù)算編制、審核、執(zhí)行和約束管理。開展2016—2018年三年滾動(dòng)財(cái)政收支規(guī)劃編制工作，增強(qiáng)了財(cái)政預(yù)算的前瞻性和可持續(xù)性。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算公開制度，縣直部門66家一級預(yù)算單位中除2家涉密外其余全部納入預(yù)決算信息公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。深化國庫集中支付改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層預(yù)算單位改革擴(kuò)面達(dá)100%。累計(jì)辦理公務(wù)卡4279張，通過“報(bào)賬轉(zhuǎn)卡制”及“個(gè)人補(bǔ)貼轉(zhuǎn)賬個(gè)人賬戶”結(jié)算總額達(dá)21640萬元，同比增長80%。打造“陽光采購”，全年政府采購資金節(jié)約率10.99%。嚴(yán)格執(zhí)行 “三公”經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等管理辦法，全縣“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降9.02%，厲行勤儉節(jié)約蔚然成風(fēng)。全面完成“營改增”、煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革任務(wù)，讓利于企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。全面盤活存量資金，緩解財(cái)政支出壓力，提高財(cái)政資金績效。穩(wěn)步推進(jìn)“三農(nóng)”金融改革，發(fā)放農(nóng)戶建房抵押、扶貧貼息等貸款100800萬元，滿足多樣化的“三農(nóng)”資金需求。建立政府債務(wù)動(dòng)態(tài)防控體系，實(shí)時(shí)掌握政府債務(wù)變化情況，防范并減少政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
　　創(chuàng)新金融助推發(fā)展。面對異常突出的財(cái)政收支矛盾，積極出主意、想辦法，學(xué)透用好投融資政策。積極籌措資金91020萬元支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。其中，投入縣城北片新區(qū)建設(shè)36995.78萬元，滬昆高鐵征地及北站建設(shè)14740萬元，縣職教中心建設(shè)1500萬元，體育活動(dòng)中心建設(shè)2200萬元，工業(yè)園區(qū)建設(shè)2535萬元，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害治理、煤礦關(guān)閉補(bǔ)助、能源環(huán)保、節(jié)能降耗及交通等支出27093.33萬元。搭建銀政企對接平臺(tái)，5家煤炭企業(yè)成功獲得32000萬元貸款，推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)型升級。大力支持小微企業(yè)發(fā)展，發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款7231萬元，扶持小微企業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)業(yè)1331戶。
　　2016年，是“十三五”開局之年，也是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年。財(cái)政工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)和省、市、縣委全會(huì)精神，深入貫徹中央精神，貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以深化財(cái)稅體制改革為引領(lǐng)，以財(cái)政發(fā)展提質(zhì)增效為目標(biāo)，圍繞縣委發(fā)展戰(zhàn)略和工作目標(biāo)，全力以赴育財(cái)源、強(qiáng)征管，優(yōu)支出、保民生，嚴(yán)監(jiān)管、提績效，推改革、增活力，全力保障工資發(fā)放、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、民生改善和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)定不移打好財(cái)政發(fā)展翻身仗，奮力推動(dòng)富源經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。(張建波)