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        宣威市第六次黨代會召開

        2016-06-21 10:25:49   來源:楊承海   
                6月15日至17日,宣威市第六次黨代會召開。應(yīng)出席代表388名,因病、因事請假9名,實到代表379名,符合會議法定人數(shù)。選舉產(chǎn)生了中國共產(chǎn)黨宣威市第六屆委員會、紀律檢查委員會和出席曲靖市第五次黨代會代表。

                五年工作成績

                五年來,宣威市委乘勢而上,積極應(yīng)對經(jīng)濟下行、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營艱難、房地產(chǎn)市場低迷、財政增收乏力等困難,打基礎(chǔ)、優(yōu)環(huán)境,興產(chǎn)業(yè)、惠民生,重法治、強保障,取得了來之不易的成效。2010年—2015年,全市生產(chǎn)總值從148.2億元增加到223.8億元,年均增長8%;財政總收入從20.3億元減少為19.8億元、年均減0.5%,總支出從33.8億元增加到63.6億元、年均增長13.5%;社會消費品零售總額從61.1億元增加到136.2億元,年均增長17.4%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入從14671元增加到27709元,年均增長13.6%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入從3735元增加到9193元,年均增長19.7%?;A(chǔ)設(shè)施不斷夯實,累計完成固定資產(chǎn)投資920.4億元,比“十一五”時期增長21%。城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進,綜合城鎮(zhèn)化率達44.3%,年均提高1.26個百分點;成功創(chuàng)建省級園林城市,并邁入Ⅰ型小城市行列;鄉(xiāng)容村貌明顯改善,居民的生活品質(zhì)和幸福指數(shù)逐步提高,城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐加快。民生保障扎實有力,實現(xiàn)15.76萬貧困人口脫貧。高考累計上線6.5萬人,一本率由13.44%提高到16.64%。衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,醫(yī)療衛(wèi)生隊伍素質(zhì)不斷提高,疾病防控、食品藥品安全、醫(yī)療救助等工作成效明顯。建成宣威文化藝術(shù)中心、宣威影城等一批文化工程;宣威火腿制作技藝被國務(wù)院列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,可渡關(guān)古驛道被國務(wù)院列為國家級文物保護單位;花燈《擋車石》榮獲第十屆中國藝術(shù)節(jié)群星獎;就業(yè)再就業(yè)工作不斷取得新成效;保險擴面工作進一步加強;森林覆蓋率達47.2%;黨的建設(shè)成效明顯,黨員干部理想信念更加堅定,基層組織建設(shè)全面加強。

                同時,經(jīng)濟社會發(fā)展還存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,抵御風(fēng)險能力比較弱;經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡,脫貧攻堅任務(wù)還很繁重;思想解放還不夠,開拓創(chuàng)新能力有待提高等困難和問題。為此,今后五年以精準扶貧、精準脫貧為突破口,不斷提高經(jīng)濟社會發(fā)展速度和質(zhì)量,全力以赴克難攻堅,確保實現(xiàn)GDP年均增速7%以上,到2020年達到315億元、人均22500元,城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長8.5%和9%以上、分別達到41700元和14200元。突出“三個定位”,即:打造云南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市。要以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體競爭力、促進農(nóng)民持續(xù)增收為核心,積極培育和引進新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,逐步形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系;以促進農(nóng)業(yè)供給更好適應(yīng)市場需求變化、適應(yīng)資源與環(huán)境條件、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為核心,優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置,積極發(fā)展規(guī)模生產(chǎn),不斷提高生產(chǎn)效益,使農(nóng)產(chǎn)品供給更加契合消費者需求,逐步形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系;以大力培育農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為核心,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營向集約化、專業(yè)化、組織化、社會化發(fā)展,逐步形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。打造省際間節(jié)點城市。要緊緊抓住國家實施新一輪發(fā)展戰(zhàn)略和云南省建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心的良好機遇,突出工業(yè)引領(lǐng),完善園區(qū)功能,壯大經(jīng)營主體,打造知名品牌,強化產(chǎn)業(yè)支撐;加快現(xiàn)代物流體系建設(shè),積極發(fā)展新型商業(yè)業(yè)態(tài),推動傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流深度轉(zhuǎn)變,促進人流、物流、資金流、信息流交匯融合;加強市內(nèi)外多領(lǐng)域交流合作,大力發(fā)展開放型經(jīng)濟,不斷增強承接輻射能力。打造中國火腿美食文化名城。要充分利用宣威悠久的歷史文化底蘊和名人效應(yīng)、獨特的傳統(tǒng)美食和餐飲文化、豐富的山水生態(tài)和民族文化等資源優(yōu)勢,深入挖掘和弘揚宣威火腿特色文化,彰顯宣威火腿名牌效應(yīng),促進美食與城市、美食與文化、美食與健康、美食與旅游深度融合。

                實施“六項工程”

          全力以赴實施好“六項工程”。一是基礎(chǔ)夯實工程,投資152億元,建成宣威—曲靖、沾益—會澤(宣威段)、宣威—威寧、宣威—富源4條高速公路138.7公里,啟動宣威—盤縣高速公路建設(shè),改造國道326線杉木箐至宣威城區(qū)83.18公里,硬化鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接線33條415公里,確保通行政村公路硬化率達100%、50戶以上自然村公路硬化率達50%以上,力爭宣威支線機場2017年啟動建設(shè)、2020年投入營運。投資40億元,完成扯卓河水庫等水源工程10件、河流及山洪溝治理18件、節(jié)水灌溉30件,農(nóng)村飲水安全鞏固提升至100萬人,治理水土流失250平方公里,逐步形成大中小微并舉、蓄引提排并重的水利工程體系,努力實現(xiàn)人均工程蓄水100立方米以上、農(nóng)村自來水普及率達90%以上、農(nóng)業(yè)灌溉保證率達46%以上。發(fā)展新興能源,適度發(fā)展風(fēng)電、水電和太陽能、生物質(zhì)能、光伏發(fā)電,增強電力保障能力;以城市居民、工業(yè)園區(qū)為重點,加快推進天然氣管道建設(shè),培育拓展用氣市場;以推進煤炭轉(zhuǎn)型升級和化解過剩產(chǎn)能為重點,加快建成一批骨干礦井,提高煤炭利用效益。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,加大信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動信息網(wǎng)絡(luò)升級換代,不斷擴大通信基站、光纖、4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,促進互聯(lián)網(wǎng)與移動、電信、聯(lián)通對接,提高互聯(lián)網(wǎng)的社會化程度。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程,在鞏固提升煤炭、電力、化工、冶金、建筑建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,瞄準以液態(tài)金屬等為代表的高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端,逐步建立創(chuàng)新驅(qū)動、資源節(jié)約、環(huán)境友好、本質(zhì)安全和可持續(xù)發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)體系,著力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新興材料、新興能源、食品加工、生態(tài)文化旅游、現(xiàn)代商貿(mào)物流六大產(chǎn)業(yè)。三是城鄉(xiāng)提質(zhì)工程,以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為目標,著力打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),推動基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村普及,資源在城鄉(xiāng)優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)在城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補、人口在城鄉(xiāng)有序流動、利益在城鄉(xiāng)合理分配,實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,確保到2020年城鎮(zhèn)化率達54%以上。四是民生改善工程,突出精準,掛圖作戰(zhàn),堅持烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與精準扶貧“兩輪驅(qū)動”,確保到2019年宣威貧困縣摘帽、12個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和98個貧困村出列、現(xiàn)行標準下的12.88萬農(nóng)村貧困人口脫貧,到2020年實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口“兩不愁三保障”;抓好重點群體就業(yè),確保失業(yè)率控制在合理范圍內(nèi);合理配置教育資源,夯實教育基礎(chǔ),提升教育教學(xué)質(zhì)量;加強衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展;積極構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,推動文體事業(yè)繁榮發(fā)展;健全完善救災(zāi)救助、社會福利、優(yōu)撫安置、社區(qū)服務(wù)、社會事務(wù)管理體系,不斷提高民政服務(wù)能力。五是生態(tài)文明工程,把生態(tài)文明建設(shè)放到落實“五大發(fā)展理念”和全面建成小康社會的大局中來統(tǒng)籌推進,力爭“十三五”期間把宣威市創(chuàng)建為省級生態(tài)市;六是保障強化工程,不斷加強和改進黨的建設(shè),加快推進依法治市,全面深化改革開放,努力實現(xiàn)增收節(jié)支,為全面建成小康社會提供組織保障、法治保障、動力保障和物質(zhì)保障。