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        曲靖辦理中央環(huán)保督察交辦環(huán)境問題情況通報(續(xù)報二)

        2016-08-02 16:51:54   來源:    
        鏈接:曲靖市辦理中央第七環(huán)保督察組交辦投訴舉報環(huán)境問題情況通報(續(xù)報一)》


        曲靖市辦理中央第七環(huán)保督察組交辦投訴舉報環(huán)境問題情況通報(續(xù)報二)


          為做好中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦件的查處和整改工作,曲靖市制定了《辦理中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦投訴舉報環(huán)境問題工作方案》,明確了受理、移送、辦理、回復(fù)、督辦等工作要求,對收到的交辦件,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,分別轉(zhuǎn)由涉及的縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)辦理,涉及跨區(qū)域、流域的案件和重點案件,按照職責(zé)權(quán)限明確市級有關(guān)單位辦理。目前,對中央第七環(huán)保督察組7月20日至22日交辦曲靖市辦理的3批共10件投訴舉報件的10個環(huán)境問題(有3個問題重復(fù)投訴)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查核實,對3個重復(fù)投訴問題跟蹤督辦,對存在的問題進(jìn)行督促整改,現(xiàn)將7個投訴舉報問題辦理情況向社會公布。

          一、關(guān)于陸良縣龍海山生態(tài)破壞問題
          群眾舉報反映,曲靖陸良龍海山生態(tài)破壞嚴(yán)重,已經(jīng)反映了2-3年,都沒有動靜。7月21日—7月23日,陸良縣組織縣林業(yè)局、國土局、環(huán)保局以及龍海鄉(xiāng)等單位組成調(diào)查組,對龍海鄉(xiāng)境內(nèi)礦山、林地進(jìn)行排查。經(jīng)調(diào)查,龍海鄉(xiāng)境內(nèi)有礦山5個,手續(xù)齊全,開采礦種為石灰?guī)r,礦區(qū)面積0.54平方公里,年生產(chǎn)規(guī)模為46.4萬噸,開采方式為露天開采,目前5個礦山有4個停產(chǎn)。有2戶礦山資源開發(fā)企業(yè),其中云南省爨玉礦業(yè)有限責(zé)任公司有4個采礦點,手續(xù)齊全,2013年1月停產(chǎn)至今;另一戶企業(yè)陸良縣豪懋興隆采石廠手續(xù)齊全,有1個作業(yè)點正常生產(chǎn)。尚未發(fā)現(xiàn)山菁遭到破壞的情況。

          二、關(guān)于曲靖市羅平縣和麒麟?yún)^(qū)交界水污染問題
          群眾舉報反映,曲靖羅平縣和麒麟?yún)^(qū)交界的地方水污染,大板焦化廠、恩洪煤礦2號井是主要污染源,兩個企業(yè)的污水排放到羅平縣富樂鎮(zhèn)必米村的溶洞內(nèi)。7月22日,市環(huán)境保護(hù)局組織羅平縣和麒麟?yún)^(qū)環(huán)境保護(hù)局對舉報反映問題進(jìn)行調(diào)查核實。經(jīng)調(diào)查,羅平縣和麒麟?yún)^(qū)交界處主要河流為恩洪小河(下游稱桃源小河),河流發(fā)源于麒麟?yún)^(qū)東山鎮(zhèn)恩洪村,下游流經(jīng)羅平縣富樂鎮(zhèn)板村、李家村、丫依朵、桃源、沙鍋寨、業(yè)安康,在小必米村進(jìn)入落洞,出溶洞后經(jīng)羅平縣紅巖水電站匯入塊擇河?,F(xiàn)場調(diào)查時,恩洪小河水體遭受污染,河水渾濁呈現(xiàn)黑色,舉報反映的問題屬實。經(jīng)查,恩洪煤礦2號井的礦井水處理系統(tǒng)未正常運行,礦井水經(jīng)簡單沉淀后供該礦180萬噸/年選煤廠和附近2個小型選煤廠使用;大板焦化廠實際名稱為曲靖市瑞泰煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司,現(xiàn)有年產(chǎn)5萬噸煉焦生產(chǎn)線,檢查時,未發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)廢水外排。調(diào)查組繼續(xù)對恩洪小河周邊的5戶煤礦、16戶洗煤廠、1戶焦化廠進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)有3戶煤礦和2戶洗煤廠存在污水處理設(shè)施不正常運行或違法排放生產(chǎn)廢水的行為,可以確定企業(yè)違法排放煤礦礦井水和洗煤廢水是河流污染的主要原因。針對檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法企業(yè),麒麟?yún)^(qū)環(huán)境保護(hù)局已經(jīng)立案查處1戶,下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書2件,下達(dá)限期整改通知書1件,羅平縣環(huán)境保護(hù)局立案查處1戶。7月22日麒麟?yún)^(qū)環(huán)境監(jiān)測站對恩洪小河的水質(zhì)進(jìn)行采樣監(jiān)測,對照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)IV類標(biāo)準(zhǔn),化學(xué)需氧量(COD)超標(biāo)0.63倍,其余指標(biāo)均優(yōu)于IV類標(biāo)準(zhǔn),但水體呈黑色的主要污染物為懸浮物,感官性狀較差。在下步工作中,曲靖市環(huán)境保護(hù)局和麒麟?yún)^(qū)環(huán)境保護(hù)局、羅平縣環(huán)境保護(hù)局將進(jìn)一步加大對恩洪小河(桃源小河)周邊企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,確保依法處理到位、整改落實到位,定期對恩洪小河的水質(zhì)進(jìn)行采樣監(jiān)測,跟蹤掌握水質(zhì)狀況。

          三、關(guān)于宣威市來賓街道石巖口村采石廠破壞生態(tài)及噪音粉塵污染問題
          群眾舉報反映,位于宣威市來賓鎮(zhèn)石巖口村上面的石場,大量采石挖山,造成嚴(yán)重的生態(tài)破壞,產(chǎn)生的噪音粉塵污染嚴(yán)重,晚上都能看到白色的灰塵。經(jīng)調(diào)查,群眾描述的石巖口村上面的采石場應(yīng)為宣威市來賓鎮(zhèn)后海河砂石廠、宣威市來賓鎮(zhèn)普倉后海河砂石場、宣威市來賓鎮(zhèn)普倉砂石料二廠、宣威市來賓鎮(zhèn)后海河采石廠、宣威市來賓鎮(zhèn)宏興采石場5個采石采砂廠,辦理了采礦許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、安全生產(chǎn)許可證,但均未辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù),擅自建成投產(chǎn),屬違法建設(shè)項目,且防塵措施不完善,破碎、篩分、皮帶運輸?shù)裙ざ紊a(chǎn)時有無組織粉塵排放。針對存在問題,宣威市采取以下整改措施:一是繼續(xù)對該片區(qū)采石采砂場開展排查;二是責(zé)令上述企業(yè)立即停產(chǎn)整改,對違法行為依法給予行政處罰;三是責(zé)令企業(yè)及時開展環(huán)境現(xiàn)狀評價,待手續(xù)完善、除塵設(shè)施符合環(huán)保要求,經(jīng)批準(zhǔn)后方可生產(chǎn)。

          四、關(guān)于曲靖市富源縣4個煤礦洗煤廢水直排河流及污染農(nóng)田問題
          群眾舉報反映,富源縣宏發(fā)煤礦、雄達(dá)煤礦、1618煤礦、社補煤礦的洗煤廢水直排丕德小河和煤礦周邊的農(nóng)田耕地中,造成河水污染和農(nóng)田破壞,給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民造成損失。經(jīng)調(diào)查,富源縣沒有名稱為“1618煤礦”和“社補煤礦”的企業(yè)。7月24日,富源縣組織調(diào)查組對該縣雄達(dá)煤礦及其洗煤廠、宏發(fā)煤礦、恒達(dá)煤礦、大格煤礦、舍烏煤礦和色補煤礦的污染治理設(shè)施運行情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查。經(jīng)檢查,丕德河上游的6個煤礦、1個選煤廠污水處理設(shè)施均正常運行,未發(fā)現(xiàn)廢水直排的情況,但十八連山鎮(zhèn)雄達(dá)煤礦洗煤廠面源污水收集系統(tǒng)不完善,存在面源污水外排隱患。針對群眾反映的造成河水污染和農(nóng)田破壞,7月25日,富源縣環(huán)境監(jiān)測站對羊?qū)毢訁R入丕德河前、小長樂河匯入丕德河前、丕德村片區(qū)農(nóng)田上游、丕德村片區(qū)農(nóng)田下游、獨家村溪流匯入丕德河前進(jìn)行取樣分析,pH、水溫、揮發(fā)酚、高錳酸鹽指數(shù)、六價鉻、鉛、電導(dǎo)率等16項指標(biāo)均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅲ類水體水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于農(nóng)作物受損情況,今年6月,富源縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在十八連山鎮(zhèn)丕德村委會雜木田村水田發(fā)現(xiàn)水稻植株下部葉片發(fā)黃、人為搖動植株有大量昆蟲掉落,通過對蟲體細(xì)致觀察,初步判定為稻飛虱,隨即發(fā)放農(nóng)藥給農(nóng)戶組織滅蟲,7月24日,調(diào)查組現(xiàn)場調(diào)查時發(fā)現(xiàn),水稻植株已恢復(fù)生長,已進(jìn)入孕穗期,部分田塊已抽穗揚花,確定水稻秧苗生長異常原因是稻飛虱危害所致。但有2塊田塊約有2—3平方米水稻植株下部葉片仍然發(fā)黃明顯,通過拔出植株清理后觀察,發(fā)現(xiàn)有稻瘟病病斑,屬于稻瘟病菌所致。針對十八連山鎮(zhèn)雄達(dá)煤礦洗煤廠面源污水收集存在的問題,調(diào)查組現(xiàn)場要求企業(yè)立即整改,完善面源污水收集措施。7月25日再次檢查時,企業(yè)已經(jīng)完成整改。

          五、關(guān)于宣威廢渣綜合利用有限公司環(huán)境污染問題
          群眾舉報反映,宣威廢渣綜合利用部存在外排刺激性氣味的氣體,外排污水至廠區(qū)旁邊的河道,致使河道兩岸的石頭遭到嚴(yán)重腐蝕,周邊樹木枯死,該企業(yè)實行生產(chǎn)的產(chǎn)品為銦,掛羊頭賣狗肉。經(jīng)調(diào)查,舉報反映的宣威廢渣綜合利用部為宣威榕城廢渣綜合利用有限公司,該企業(yè)位于宣威市羊場工業(yè)園區(qū),利用含鋅、鉛等的廢渣為原料,通過濕法冶煉提取銦、鍺,設(shè)計年處理廢渣31000噸,年產(chǎn)銦20噸、鍺2.3噸,屬涉危涉重企業(yè)。經(jīng)查,該公司按照環(huán)評要求建有污水處理回用設(shè)施,污水收集處理池采取了防腐蝕、防滲處理,未設(shè)污水排放口,現(xiàn)場檢查時企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài),未發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)廢水外排情況及污水外排和周邊樹木枯死的情況。通過查閱2012年至2015年有組織廢氣排放口的污染物排放監(jiān)督監(jiān)測數(shù)據(jù),結(jié)果顯示廢氣中硫酸霧、鹽酸霧等主要污染物達(dá)標(biāo)排放。但該企業(yè)未取得危廢經(jīng)營許可證,宣威市已責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn),在取得危廢經(jīng)營許可證前不得生產(chǎn)。在下步工作中,宣威市將進(jìn)一步加強環(huán)境監(jiān)管,督促企業(yè)依法經(jīng)營,對存在的問題限期完成整改。

          六、關(guān)于曲靖市馬龍區(qū)馬過河鎮(zhèn)車章辦事處后山村采石場破壞生態(tài)、震裂問題
          群眾舉報反映,曲靖市馬龍區(qū)馬過河鎮(zhèn)車章辦事處后山村采石場過量放炮導(dǎo)致村民房屋被震裂,在未與村民協(xié)商的前提下,開采過程中將大量堆土直接傾倒于村民的耕地中,造成嚴(yán)重的耕地和生態(tài)破壞,作業(yè)中產(chǎn)生大量粉塵,致使周邊農(nóng)作物受損,采石場負(fù)責(zé)人強行蠻干,從不與村民協(xié)商。經(jīng)調(diào)查,該采石場棄土場未占用耕地和基本農(nóng)田,未經(jīng)批準(zhǔn)占用集體林地5畝堆放廢土,堆放過高,存在滑坡隱患,水土保持措施不完善,由于采石廠于今年4月停產(chǎn),周邊農(nóng)作物未發(fā)現(xiàn)粉塵污染的痕跡。針對存在的問題,馬龍區(qū)政府采取以下整改措施:一是對棄土堆放過高的問題,責(zé)令企業(yè)8月15日前完成降坡處理、生態(tài)綠化等防治工作,消除滑坡安全隱患;二是未經(jīng)批準(zhǔn)占用集體林地的行為,處以罰款,并責(zé)令其在2016年12月前恢復(fù)原狀;三是責(zé)令企業(yè)在8月15日前完成棄土場擋墻支砌,對棄土場擋墻以上裸露的坡面進(jìn)行植物防護(hù),在棄土場上游開挖截排水溝,從即日起開展水土保持監(jiān)測工作;四是馬龍區(qū)委托專業(yè)機構(gòu)對民房屋震裂的情況進(jìn)行鑒定,鑒定結(jié)果出來后制定處理方案。

          七、關(guān)于曲靖市西關(guān)街135號隔壁關(guān)圣宮餐飲店油煙及噪聲污染問題
          群眾舉報反映,曲靖市西關(guān)街135號隔壁關(guān)圣宮餐飲店三臺抽油煙機油煙直接排入舉報人居住的小區(qū)內(nèi)和抽油煙機產(chǎn)生的噪聲,對小區(qū)居民生活造成嚴(yán)重影響,該餐飲店私自將彩鋼瓦搭建在舉報人小區(qū)圍墻上,變壓器緊靠圍墻,存在較大安全隱患。經(jīng)調(diào)查,舉報的餐飲店為關(guān)圣宮麒麟精舍餐飲店,該餐飲店安裝了JZX(F)復(fù)合型油煙凈化裝置,運行正常,投入使用一年多煙囪未見明顯油污,但在油煙凈化裝置運行中,產(chǎn)生的噪聲有一定影響;該餐飲店利用開發(fā)區(qū)管委會宿舍區(qū)圍墻加蓋彩鋼瓦房,在其規(guī)劃范圍,有綜合執(zhí)法部門審批手續(xù),未超出圍墻,在建設(shè)前與開發(fā)區(qū)管委會簽訂了相關(guān)協(xié)議,建設(shè)時可共用管委會宿舍區(qū)圍墻,屬關(guān)圣宮餐飲店自建房范圍;舉報反映的變壓器于1998年建成并投入使用,專供開發(fā)區(qū)管委會宿舍區(qū)使用,餐飲店有其單獨使用的變壓器。針對存在問題,麒麟?yún)^(qū)采取以下整改措施:對抽油煙機管道進(jìn)行了加固處理、加厚煙道壁并包裹隔音棉隔音,對管道縫隙用瀝青封堵,防止油煙泄露。

          歡迎廣大市民提供環(huán)境污染問題線索,舉報電話:12369

         
        曲靖市環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
        2016年7月27日