本報告按照《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《云南省人民政府辦公廳關于做好2013年政府信息公開工作年度報告編制工作的通知》（云政辦函〔2014〕6號）要求，由曲靖市人民政府辦公室匯總所轄9個縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和曲靖市人民政府組成部門2013年政府信息公開工作年度報告編制而成。本報告全文包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息、咨詢處理情況，政府信息公開收費和減免情況，行政復議、訴訟和申述情況，存在的主要問題及改進措施，附件等部分。報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本報告電子版可在曲靖市人民政府門戶網(wǎng)站“曲靖市人民政府”（http://npnegh.cn/）查閱或下載。

　　一、政府信息公開工作情況概述
2013年，曲靖市政府信息公開工作在各級政府的領導下有效開展，全市各級行政機關深入貫徹落實《條例》、《云南省政府信息公開規(guī)定》、《云南省政府信息發(fā)布協(xié)調制度》、《云南省澄清虛假或不完整信息工作辦法》及全省政府信息公開工作暨培訓會議精神，尤其是市人民政府進一步加大工作力度，完善工作制度，健全工作機制，不斷拓寬公開領域，認真辦理各類政府信息公開申請，加強政府信息公開平臺建設和對全市政府信息公開工作的指導協(xié)調，強化監(jiān)督考核，把政府信息公開工作列入各縣（市、區(qū)）年度千分制綜合考核，使政府信息公開工作步入常態(tài)化、長效化、規(guī)范化管理軌道，依法保障了人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，政府信息公開工作取得了新成效，全市全年通過各種渠道公開政府信息102546條。

　　 二、主動公開政府信息情況
　?。ㄒ唬┲鲃庸_信息范圍。2013年，全市各級各部門按照《條例》規(guī)定，不斷擴大公開范圍，有效滿足了人民群眾對政府信息的需求。一是政府組織機構情況。主要公開了各級政府及其部門領導成員及工作分工、機構設置及職能、人事任免等信息。二是政府規(guī)章、規(guī)范性文件。主要公開了各級政府及其部門制定的規(guī)章和規(guī)范性文件等信息。三是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況及相關政策。主要公開了各級政府及其部門的政府工作報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、專項發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟和社會發(fā)展相關政策等信息。如：《2013年政府工作報告》、《曲靖市2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃主要指標》、《關于曲靖市2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》、“四項制度建設專欄”、“社會評價工作”等。四是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息。主要公開了各級政府及其部門本年度的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計情況，包括固定資產(chǎn)投資、財政、居民生活、城市建設等統(tǒng)計信息。如：《曲靖市經(jīng)濟社會主要指標完成情況》、《全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主要指標及位次》等。五是財政預算、決算報告。主要公開了各級政府及其部門本年度編制的財政預算、決算報告等信息。如：《關于曲靖市2012年預算執(zhí)行情況和2013年地方財政預算草案的報告》等。六是政府采購信息。主要公開了各級政府及其部門本年度政府招標、投標及采購公告等信息。如：《廣播節(jié)目覆蓋建設項目招標公告》、《曲靖市太和山垃圾填埋場綠化工程招標公告》、《宣威市東山鎮(zhèn)馬場河瓦路段農(nóng)村河道整治工程資格預審公告》等。七是重大建設項目的批準和實施情況。主要公開了各級政府及其部門本年度重大建設項目基本情況、重大建設項目建設情況和進展情況。八是扶貧、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、促進就業(yè)等方面涉及人民群眾切身利益的政策、措施及實施情況。主要公開了扶貧工作重點、“三農(nóng)”工作的政策和措施、基礎教育、職業(yè)教育、校舍安全、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、就業(yè)服務、人事考試、職業(yè)資格認證、職業(yè)技能鑒定等信息。九是突發(fā)公共事件的應急預案、預警信息及應對情況。主要公開了突發(fā)事件、預警信息、應急指南、應急示范、應急志愿隊伍建設等信息。十是環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質量的監(jiān)督檢查情況。主要公開了環(huán)境監(jiān)測、污染防治、安全生產(chǎn)、食品藥品質量監(jiān)查等信息。
　?。ǘ┍灸甓日畔⒐_主要形式。2013年，全市各級各部門在充分利用政府網(wǎng)站、政府公報等主渠道公開政府信息的基礎上，積極通過新聞發(fā)布會、報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開政府信息，積極開辟完善手機報、熱線電話、行政辦事服務大廳、信息公開欄、電子信息屏、服務手冊、政務微博等政府信息公開渠道，方便了人民群眾獲取各類政府信息，提高了政府信息公開實效，贏得了廣泛好評。一是網(wǎng)站公開。全市各級各部門通過“曲靖市人民政府”門戶網(wǎng)站的政府信息公開系統(tǒng)發(fā)布政府信息6943條，其中：市政府及其部門發(fā)布信息5607條，9個縣（市、區(qū)）發(fā)布信息1336條。通過政府信息公開網(wǎng)站主動公開政府信息 67013 條，其中：市政府及其部門主動公開信息6701條，9個縣（市、區(qū)）主動公開信息60312條。二是新聞發(fā)布會。全市進一步完善了政府新聞發(fā)布機制，明確了新聞發(fā)言人。2013年，全市召開新聞發(fā)布會16場，發(fā)布信息598條，內(nèi)容涉及美麗云南·活力曲靖、南博會、抗旱救災、羅平油菜花節(jié)、民生保障等主題。三是政府公報。本年度各級政府和有關部門通過政府公報公開重要行政法規(guī)、地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件、人事任免、表彰等相關信息?！肚刚蟆房前l(fā)布行政法規(guī)、地方性法規(guī)、市政府規(guī)章、市政府和市政府辦公室文件等共計170件（條），編輯出版12期，總計48000份。9個縣（市、區(qū)）政府發(fā)布政府公報合計編輯出版108期，總計324000份，刊登發(fā)布有關文件等共計1500余件（條）。四是實施重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報。全市各級各行政機關扎實推進重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報常態(tài)化、規(guī)范化開展，對關系經(jīng)濟社會發(fā)展、涉及公共利益、群眾切身利益以及社會公眾普遍關注的重要事項、重點工作，能組織聽證的在實施前都組織聽證，該公示、通報的都向社會進行公示、通報，聽取群眾意見建議，接受群眾監(jiān)督。2013年，全市共組織重大決策聽證18項（次）、公示重要事項733條、發(fā)布重點工作通報1018項。五是公共查閱場所公開情況。全市各級有關部門積極加強公共查閱場所建設，進一步完善了檔案館和圖書館設置的政府信息公開查閱場所的硬件和軟件設施，為公眾查閱提供優(yōu)質服務。全市各級政府在檔案館、圖書館或行政審批服務大廳設置政府信息公開公共查閱點352個，全年接待查閱223236人（次）。六是便于公眾知曉的其他方式公開政府信息。全市各級行政機關全年通過手機報、熱線電話、行政辦事服務大廳、信息公開欄、電子信息屏、服務手冊、政務微博等便于公眾知曉的新渠道公開政府信息26259條。

　　三、依申請公開政府信息、咨詢處理情況
    （一）收到申請情況。本年度全市共收到政府信息公開申請63件。其中：現(xiàn)場書面39件，電子郵件申請2件，傳真方式申請5件，信函申請12件，其他方式申請5件。
    （二）申請?zhí)幚砬闆r。本年度答復依申請公開政府信息63件。其中：“同意公開”55件，“同意部分公開”4件，“非條例所指政府信息”1件，“非本機關職權范圍數(shù)”1件，“不予公開”2件。
    （三）咨詢處理情況。一是“96128”政務信息查詢。全市全年“96128”專線累計應答電話7575人（次），除用戶自行掛機和平臺解答外，轉接5260次，轉接成功率達87.94%。二是政務網(wǎng)絡查詢。全市全年政務信息網(wǎng)絡查詢系統(tǒng)累計受理群眾網(wǎng)上提問1077件，辦結回復782件，回復率為72.6 %。三是現(xiàn)場咨詢。全市全年各級行政機關接受現(xiàn)場咨詢187572人（次），現(xiàn)場答復187572人（次）。四是其他方式查詢。通過撥打辦公電話或系統(tǒng)專線查詢8025人（次），答復8025人（次）。

　　四、政府信息公開收費和減免情況
       2013年，曲靖市信息公開工作未對公民、法人及任何組織收取費用。

　　五、行政復議、訴訟及申述情況
    本年度全市各級行政機關未出現(xiàn)因政府信息公開引發(fā)的舉報、投訴、行政復議和行政訴訟案件情況。

　　六、存在的主要問題及改進措施
2013年，曲靖市政府信息公開工作結合“陽光政府”、“法治政府”、“責任政府”、“效能政府”四項制度的實施，依托政府信息公開網(wǎng)站群，采取了切實有效地措施，特別是在加強組織協(xié)調、目標管理考核等方面做了大量工作，取得了一定成效，但仍有部分縣（市、區(qū)）、直屬部門未引起足夠重視，信息公開、信息查詢的工作力度不夠；在加強信息公開工作宣傳、強化政府信息資源整合、充實政府信息公開內(nèi)容、規(guī)范政府信息公開工作等方面還存在問題和不足，今后將采取措施，不斷改進。一是繼續(xù)強化組織領導，把信息公開工作作為年度工作考核的重要內(nèi)容，實行任務分解，層層抓落實。二是加大對市直各部門信息公開工作的督促檢查和指導，改變一些部門重視不夠的現(xiàn)狀。三是繼續(xù)加大宣傳力度，搞好培訓工作，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。      
 
 
　　　　　　　　　　　　　　　　　　曲靖市人民政府辦公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2014年2月10日