按照預(yù)算管理的相關(guān)規(guī)定,目前部門(mén)預(yù)算的編制實(shí)行綜合預(yù)算制度,即全部收入和支出都反映在預(yù)算中。曲靖市僑聯(lián)的收支全部包含在部門(mén)預(yù)算中。
一、基本職能及主要工作
根據(jù)中共曲靖市委辦公室《關(guān)于印發(fā)〈曲靖市歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案〉的通知》(曲辦字〔2012〕49號(hào)文件)精神,核定市僑聯(lián)參公管理事業(yè)編制6名,下設(shè)1個(gè)科室,為綜合科?,F(xiàn)有主席1名、專職副主席1名、綜合科長(zhǎng)1名、副科長(zhǎng)1名、主任科員1名、工勤人員1名。按照“三定”方案之規(guī)定,市僑聯(lián)的主要職責(zé)有:
(一)密切聯(lián)系廣大歸僑、僑眷和海外僑胞,了解和反映僑情民意,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),廣泛溝通,化解矛盾;加強(qiáng)歸僑、僑眷的法制教育和公民道德教育,為改革、開(kāi)放、穩(wěn)定、發(fā)展服務(wù)。
(二)依法維護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益和海外僑胞在我市的正當(dāng)權(quán)益;反映歸僑、僑眷和海外僑胞的意見(jiàn)和要求;參與提出有關(guān)法律法規(guī)草案的意見(jiàn)和建議;為我市歸僑、僑眷、海外僑胞提供法律咨詢和服務(wù)。
(三)配合有關(guān)部門(mén)做好推薦人大和政協(xié)中的歸僑、僑眷代表、委員的人事安排,為他們履行參政和民主監(jiān)督職能提供服務(wù)。
(四)促進(jìn)海外僑胞與我市進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作和科技交流;為歸僑、僑眷開(kāi)辦企事業(yè)和海外僑胞來(lái)曲投資服務(wù)。
(五)配合有關(guān)主管部門(mén),進(jìn)一步拓展與臺(tái)灣同胞的聯(lián)系渠道;加強(qiáng)同臺(tái)灣僑團(tuán)及僑界代表人士的溝通聯(lián)系,為祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)服務(wù)。
(六)加強(qiáng)與港澳地區(qū)社團(tuán)和海外僑團(tuán)的溝通,密切與在政治上有影響、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、社會(huì)上有地位、專業(yè)上有造詣的華僑華人的聯(lián)系,積極參與世界各地以地緣、血緣、業(yè)緣為紐帶的僑界社團(tuán)聯(lián)誼活動(dòng),佩云并保持一支長(zhǎng)期對(duì)我友好力量。
(七)宣傳廣大歸僑、僑眷的先進(jìn)事跡和海外僑胞回國(guó)服務(wù)、為國(guó)服務(wù)的愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)行動(dòng);開(kāi)展海內(nèi)外文化、學(xué)術(shù)交流;為歸僑、僑眷和海外僑胞在我市舉辦文教衛(wèi)生和其他公益事業(yè)服務(wù)。
(八)研究提出市僑聯(lián)的工作方針、工作計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃,組織實(shí)施全市歸僑、僑眷代表大會(huì)、委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)的決議、決定,指導(dǎo)我市地方僑聯(lián)和基層僑聯(lián)小組工作。
(九)研究新時(shí)期僑聯(lián)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新特點(diǎn),以涉僑任務(wù)較重的縣(市)區(qū)及陸良華僑農(nóng)場(chǎng)所在縣為重點(diǎn),加強(qiáng)僑聯(lián)組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。
(十)承擔(dān)中共曲靖市委交辦的其他事項(xiàng)。
2016年,市僑聯(lián)的重點(diǎn)工作主要是:
一是開(kāi)展各類學(xué)習(xí)教育,不斷加強(qiáng)僑界思想政治建設(shè)。通過(guò)多種方式,動(dòng)員、組織全市各級(jí)僑聯(lián)干部、僑聯(lián)委員認(rèn)真開(kāi)展各類政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教育。
二是圍繞市委、市政府中心工作,發(fā)揮僑聯(lián)優(yōu)勢(shì),彰顯僑胞作為。不斷加強(qiáng)海內(nèi)外聯(lián)誼,積極牽線搭橋推進(jìn)招商引資引智工作。
三是積極建言獻(xiàn)策,做好僑界參政議政工作。
四是打造僑愛(ài)心公益品牌。積極爭(zhēng)取“僑愛(ài)心項(xiàng)目”,助推面向我市開(kāi)展的各類公益活動(dòng)。
五是抓好維護(hù)僑益工作。開(kāi)展“暖僑心、促和諧”活動(dòng),定期走訪慰問(wèn)老歸僑和貧困歸僑僑眷。妥善解決好僑界群眾的來(lái)信來(lái)訪,做到“有問(wèn)必答、件件回復(fù)”,保障僑界和諧穩(wěn)定。
六是深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。抓好抓實(shí)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,圍繞“四風(fēng)”,切實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題,抓好整改落實(shí),完善制度建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,誠(chéng)心為僑胞排憂解難,夯實(shí)僑界群眾基礎(chǔ)。
七是著力推進(jìn)基層僑聯(lián)組織建設(shè)。根據(jù)我市僑聯(lián)基層組織現(xiàn)狀,逐步探索基層僑聯(lián)組織建設(shè)新模式,擴(kuò)大僑聯(lián)組織對(duì)僑界群眾的有效覆蓋,并有效實(shí)施分類指導(dǎo)。
二、部門(mén)預(yù)算編制情況
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)決策部署,以實(shí)現(xiàn)高效能管理為中心,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)構(gòu)職能,落實(shí)管理責(zé)任,創(chuàng)新工作機(jī)制,進(jìn)一步完善公共財(cái)政體系,為完成好2014年僑聯(lián)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)做好保障。
(二)主要依據(jù)
根據(jù)曲靖市關(guān)于部門(mén)預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定和辦法,以及關(guān)于編制2016年市級(jí)部門(mén)預(yù)算草案的通知精神,結(jié)合市僑聯(lián)2016年全年實(shí)際編制部門(mén)預(yù)算。
(三)基本原則
1、依法理財(cái)原則。按照公開(kāi)、公正、透明的要求,進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督行為。編制預(yù)算時(shí)做到符合國(guó)家法律法規(guī),體現(xiàn)國(guó)家和我市有關(guān)方針政策。
2、真實(shí)可靠原則。部門(mén)預(yù)算數(shù)據(jù)要真實(shí)準(zhǔn)確。
3、完整統(tǒng)一原則。涵蓋市僑聯(lián)各項(xiàng)收支,數(shù)據(jù)完整統(tǒng)一。
4、收支平衡原則。預(yù)算編制做到量入為出、收支平衡。嚴(yán)格執(zhí)行增收節(jié)支、理性節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持量力而行、統(tǒng)籌兼顧,嚴(yán)格控制一般性支出。
三、部門(mén)基本情況
市僑聯(lián)在職在編實(shí)有人數(shù)5人,其中:財(cái)政全供養(yǎng)5人;在編實(shí)有車輛1輛。退休人員6人。
四、2016年部門(mén)預(yù)算收支情況
2016年市僑聯(lián)預(yù)算總收入121.76萬(wàn)元,其中:公共財(cái)政預(yù)算121.76萬(wàn)元。
2016年部門(mén)預(yù)算總支出121.76萬(wàn)元,其中:基本支出91.76萬(wàn)元,占總支出的75%;項(xiàng)目支出30萬(wàn)元,占總支出的25%。按支出功能科目分類,支出分別列“工資福利”支出,主要反映對(duì)財(cái)政供養(yǎng)人員的工資支出;“海外聯(lián)誼費(fèi)”支出,主要反映與海內(nèi)外華人華僑、港澳同胞、知名僑團(tuán)、僑商溝通聯(lián)誼和牽線搭橋招商引資引智工作的支出;“參政議政費(fèi)”主要反映組織僑界人大代表、政協(xié)委員開(kāi)展參政議政工作調(diào)研、培訓(xùn)、履職的支出;“維護(hù)僑益費(fèi)”主要反映開(kāi)展“暖僑心、促和諧”、“敬老助困”幫扶活動(dòng)以及對(duì)僑務(wù)信訪案件進(jìn)行走訪調(diào)查取證等的支出;“公益事業(yè)費(fèi)”主要反映開(kāi)展“僑愛(ài)心公益項(xiàng)目”的前期籌備、項(xiàng)目立項(xiàng)前調(diào)研、項(xiàng)目監(jiān)管、項(xiàng)目后期驗(yàn)收和跟蹤管理的支出。
(一) 基本支出情況
2016年用于保障市僑聯(lián)機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出91.76萬(wàn)元,包括基本工資,津貼補(bǔ)貼等工資福利支出46.28萬(wàn)元,占基本支出的50%;辦公經(jīng)費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、汽燃費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi)(商品和服務(wù)支出)8.36萬(wàn)元,占基本支出的9%;對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助37.12萬(wàn)元,占基本支出的41%。
(二) 項(xiàng)目支出情況
2016年用于保障市僑聯(lián)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出30萬(wàn)元,如海外聯(lián)誼費(fèi)、參政議政費(fèi)、維護(hù)僑益費(fèi)、公益事業(yè)費(fèi)群眾工作經(jīng)費(fèi)等開(kāi)支。其中海外聯(lián)誼費(fèi)占項(xiàng)目支出的33%;參政議政費(fèi)占項(xiàng)目支出的17%;維護(hù)僑益費(fèi)占項(xiàng)目支出的17%;公益事業(yè)費(fèi)占項(xiàng)目支出的17%;群眾工作經(jīng)費(fèi)占17%。
部門(mén)預(yù)算公開(kāi)情況表
https://att.qj.gov.cn/uploadfile/2017/0411/20170411105853359.xls