一、主要職能
　?。ㄒ唬┲饕毮?/span>
　　1.貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章；研究制定全市城鄉(xiāng)規(guī)劃的地方規(guī)范性文件；研究本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，制定城市村鎮(zhèn)各層次規(guī)劃編制和規(guī)劃管理的基本原則、政策措施；
　　2.組織編制和實施市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、各類專項規(guī)劃、城市分區(qū)規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、近期建設規(guī)劃和詳細規(guī)劃；指導縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃的編制和管理；
　　3.參與全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的編制，提出城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)年度土地開發(fā)建設規(guī)劃，參與土地招投標、拍賣和建設項目初步設計會審；
　　4.按照規(guī)定審查各類建設方案和各種規(guī)劃，辦理、指導你、監(jiān)督城鄉(xiāng)建設項目的規(guī)劃選址和建設用地及建設工程的規(guī)劃審批管理；核發(fā)《建設項目的選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》、《臨時建設規(guī)劃許可證》和《建設工程規(guī)劃驗收合格證》等有關(guān)證件；
　　5.負責建設工程的放（驗）線管理、規(guī)劃竣工驗收和城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案管理；
　　6.負責城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法工作；承辦城鄉(xiāng)規(guī)劃的行政復議和行政訴訟應訴工作；負責對規(guī)劃區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)違法建設實施監(jiān)督和查處；
　　7.負責全市規(guī)劃設計、規(guī)劃咨詢的行業(yè)管理，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；
　　8.在測繪行業(yè)主管部門指導下，開展城鄉(xiāng)規(guī)劃測繪工作；
　　9.承擔曲靖市規(guī)劃委員會的日常工作；
　　10.承擔曲靖市委、曲靖市人民政府交辦的其他事項。
　　（二）2016年度重點工作任務介紹
　　1.城鄉(xiāng)規(guī)劃編制
　?。?）城市總體規(guī)劃。向省人民政府上報《曲靖市城市總體規(guī)劃（2016-2030年）》，經(jīng)過上海專家咨詢會議，通過省住建廳專家聯(lián)席審查和廳長辦公會審查，提請省規(guī)劃委員會審議。因需與正在編制的《滇中城市群規(guī)劃》銜接，市政府組織召開成果修改研討會，邀請同濟大學規(guī)劃院專家把脈成果修改。目前正在結(jié)合上海專家、省規(guī)委會、市第五次黨代會、同濟大學規(guī)劃院專家組意見，就曲靖城市定位、六大產(chǎn)業(yè)布局及“五網(wǎng)”建設等相關(guān)內(nèi)容進行修改，待與審定的滇中城市群規(guī)劃綱要銜接后，再行上報省政府審批。
　?。?）麒沾馬一體化近期建設規(guī)劃。麒麟?yún)^(qū)、沾益區(qū)就曲靖城市定位、六大產(chǎn)業(yè)布局及“五網(wǎng)”建設等相關(guān)內(nèi)容進行修改，馬龍區(qū)、經(jīng)開區(qū)分別組織編制區(qū)（縣）近期建設規(guī)劃，市自然資源和規(guī)劃局統(tǒng)籌編制《麒沾馬一體化近期建設規(guī)劃》，已完成綱要、征求意見和專家評審，目前，正按專家意見修改完善方案。
　　（3）城市設計。一是曲靖整體城市設計，完成任務書（討論稿），擬分三個層次進行城市設計，總體規(guī)劃1680平方公里、中心城區(qū)183平方公里及四個分區(qū)和重點區(qū)域示范區(qū)（以棚改舊改片區(qū)為主），已經(jīng)同濟大學專家專題研討，形成初步工作方案。二是南部新城城市設計，完成初步方案并征求部門意見，項目推進主要存在人工湖水面規(guī)模和安置用地規(guī)模的困難，待提請市政府研究。三是確定北京城建設計發(fā)展集團編制沾益片區(qū)城市設計及重點區(qū)域控制性詳細規(guī)劃。
　　（4）專項規(guī)劃。市政府批準實施8項：《中心城區(qū)空間體系規(guī)劃（2015-2030）》、《曲靖寥廓山系生態(tài)帶規(guī)劃（2015-2030）》、《南盤江（九龍山-越州段）沿線區(qū)域保護利用規(guī)劃》、《曲靖市域村鎮(zhèn)建設體系規(guī)劃（2016-2030）》、《中心城區(qū)及其壩區(qū)市政系統(tǒng)綜合規(guī)劃（2015-2030）》、《中心城區(qū)及其壩區(qū)天然氣加氣站布點規(guī)劃（2015-2030）》、《曲靖市城市燃氣專項規(guī)劃（修編）（2015-2030）》、《中心城區(qū)及其壩區(qū)城市公共交通專項規(guī)劃（2015-2030）》。正在編制4項：《中心城區(qū)地下綜合管廊專項規(guī)劃（2016-2030）》、《中心城市海綿城市專項規(guī)劃（2016-2030）》、《曲靖中心城市老年人服務設施專項規(guī)劃（2016—2030）》、《中心城區(qū)軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》，已通過市規(guī)劃委員會審議，待報市政府審批。啟動編制4項：《中心城市綜合交通體系規(guī)劃》、《曲靖市通信基礎設施專項規(guī)劃》、《中心城市綠地系統(tǒng)專項規(guī)劃》和《中心城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃》，完成前置審計，擬定工作方案和設計任務書。
　　2.規(guī)劃審批管理
　　組織召開市規(guī)劃委員會會議3次和市局務會17次，規(guī)范建設用地、建設工程規(guī)劃審批。
　?。?）建筑項目用地規(guī)劃。辦理《建設項目選址意見書》6件，同比減少60%；用地面積6.67公頃，同比減少85.85%。辦理《建設用地規(guī)劃許可證》11件，同比減少52.17%；用地面積22.89公頃，同比減少41.95%。提出建設用地規(guī)劃條件12件，同比減少40%；規(guī)劃用地面積52.61公頃，同比減少32.97%。開展市健康養(yǎng)老綜合服務中心、市回族養(yǎng)老中心、市反貪局和市衛(wèi)生監(jiān)督局業(yè)務用房等項目選址前期工作。
　?。?）建筑項目修建性詳細規(guī)劃審批。審批修建性詳細規(guī)劃36件，總用地規(guī)模147.12公頃，同比減少56.37%，總建筑面積1935782.83平方米，同比減少55.01%。其中：住宅項目13件，總用地規(guī)模74.63公頃，總建筑面積1160945.34平方米；工業(yè)項目1件，總用地規(guī)模1.56公頃，總建筑面積8306.4平方米。公共設施項目22件，總用地規(guī)模70.93公頃，總建筑面積766530.09平方米。
　　（3）建筑項目規(guī)劃審批和驗收。辦理建設工程規(guī)劃許可證30件，總建筑面積99.95萬平方米，同比增加4.1%；臨時建設工程規(guī)劃許可證共辦理4件。核發(fā)規(guī)劃驗收合格證32件，面積110萬平方米，同比減少44.6%。
　　（4）市政項目規(guī)劃審批和驗收。辦理《建設項目選址意見書》17件，同比減少7件；用地面積165.96公頃，同比減少 84.75公頃，同比減少33.80%。提出市政道路設計條件9件，同比減少20件；規(guī)劃用地面積24.14公頃，同比減少93.08公頃，同比減少79.41%。辦理修建性詳細規(guī)劃方案9件，同比減少7件；用地面積28.69公頃，同比減少23.19公頃，同比減少44.70%。辦理《建設用地規(guī)劃許可證》9件，同比減少7件；用地面積28.69公頃，同比減少23.19公頃，同比減少44.70%。辦理《建設工程規(guī)劃許可證》9件，同比減少5件；用地面積31.78公頃，同比減少66.88公頃，同比減少67.79%。辦理《規(guī)劃驗收合格證》4件，用地面積13.89公頃，同比減少2.95公頃，同比減少17.52%。辦理《臨時建設規(guī)劃許可證》10件，同比減少10件。完成8個項目交通影響評價工作。
　　（5）規(guī)劃測繪。完成規(guī)劃竣工測量1524240平方米，規(guī)劃建筑定位測量30件，規(guī)劃建筑基礎±0測量21件，道路測量3件，地形測量24件，控制測量7件，土方測量4件，管線測量16件共計約93351.77米。提供1:500比例尺地形圖共計799.65平方公里，提供地下管線資料30.51平方公里，簽訂規(guī)劃基礎資料使用及保密協(xié)議53份。
　　3.其他重點工作
　?。?）中心城區(qū)人居環(huán)境提升設計。完成珠江源大道道路、綜合管廊及其他管線初步設計、施工圖設計和技術(shù)交底。做好子午路、麒麟北路北段、寥廓北路、園林路、北園路現(xiàn)場施工設計技術(shù)指導和服務工作，并完成竣工驗收。
　?。?）西河路道路及地下綜合管廊工程設計。設計方案通過專家評審和市規(guī)劃委員會審查。按照省住建廳督查要求，已開工建設先行實施段。完成地勘工作，提交勘察報告。因曲靖監(jiān)獄段的影響，為系統(tǒng)解決排水問題，西平路和江泉路納入系統(tǒng)設計，目前正開展可行性研究、初步設計、施工圖設計和新增道路地勘工作。
　?。?）重點建設項目規(guī)劃服務。參與“氣化曲靖”項目推進，督促燃氣管線覆土前探測工作，組織研究曲靖門站至馬龍次高壓管線路由走向問題，建立“綠色通道”審批機制，審批6條10.575km燃氣管道。完成寥廓公園二期改造項目和南片區(qū)防洪調(diào)節(jié)庫項目修建性詳細規(guī)劃設計指導工作。推進印染廠片區(qū)、絲綢廠片區(qū)、東西門街片區(qū)等棚戶區(qū)改造項目，推進曲靖客運北站、市第一人民醫(yī)院北城醫(yī)院、市中醫(yī)院等公共服務設施項目，推進曲靖萬達廣場、萬樂城、曲靖外灘等重點招商項目。組織研究市第一人民醫(yī)院立體停車樓規(guī)劃，通過市規(guī)劃委員會審議。制定麒沾馬一體化市政基礎設施及城市公園建設實施方案，包含交通樞紐、停車配套、道路建設、公園建設等項目38個，經(jīng)市人民政府印發(fā)實施。
　?。?）美麗宜居鄉(xiāng)村規(guī)劃。編印《曲靖市特色民居方案》25萬冊，發(fā)放市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和行政村指導農(nóng)村建房。依據(jù)《曲靖市美麗宜居鄉(xiāng)村建設行動計劃（2016—2020年）》，配合市美辦，指導縣（市、區(qū)）完成480個美麗宜居鄉(xiāng)村（其中120個典型示范村）規(guī)劃。依據(jù)《曲靖市美麗宜居鄉(xiāng)村規(guī)劃工作方案》，指導縣（市、區(qū)）編制鄉(xiāng)村規(guī)劃。編制《曲靖市美麗宜居村莊規(guī)劃要點（試行）》，指導縣（市、區(qū)）編制村莊規(guī)劃。指導縣（市、區(qū)）完成縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制。開展宣威市務德鎮(zhèn)規(guī)劃建設技術(shù)培訓，農(nóng)村工匠、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導、村書記及組長共200人參加培訓。指導縣（市、區(qū)）完成499個易地扶貧搬遷集中安置點的規(guī)劃編制，各安置點均按規(guī)劃實施建設。
　　（5） “掛包幫”精準扶貧。制定宣威市務德鎮(zhèn)卜嘎村精準扶貧工作方案，配合村兩委完成村脫貧發(fā)展規(guī)劃。完成38戶504人扶貧建檔立卡精準識別工作，56戶享受易地搬遷政策，80戶享受危房改造政策，脫貧8戶30人。規(guī)劃建設2個易地扶貧搬遷安置點，完成選址、地形圖測繪、安置點規(guī)劃，施工圖設計及施工指導，安置43戶。提供建設幫扶資金10萬元，免費提供規(guī)劃設計及施工圖設計，協(xié)助申報融合村委會辦公、村民娛樂休閑、紅白喜事會等功能為一體的居家養(yǎng)老服務中心項目。
　　（6）規(guī)劃展覽館裝修布展。市規(guī)劃展覽館建筑占地面積約4840平方米，建筑面積15000平方米，布展面積約10000平方米，共計四層。2014年2月啟動裝修布展工作以來，至2016年底，全面完成裝修布展工作，計劃春節(jié)后開館。
　　（7）市規(guī)劃管理信息化平臺建設。通過立項、前期調(diào)研、考察、前置審計、招標、平臺開發(fā)等步驟，歷時2年已完成了大部分工作，完成規(guī)劃編制數(shù)據(jù)入庫培訓和數(shù)據(jù)標準統(tǒng)一工作?，F(xiàn)階段正籌備平臺硬件采購工作，為平臺試運行做好準備工作。
　　（8）人大建議政協(xié)提案辦理和信訪、社會評價工作。辦理人大建議政協(xié)提案43件（承辦件18件，協(xié)辦件25件），續(xù)辦續(xù)復2015年度建議提案16件，辦理滿意率達到100%。制定信訪積案化解工作實施方案，辦理來信來訪33件。制定50條整改措施，完成2015年度社會評價代表意見建議整改工作。
　　二、曲靖市自然資源和規(guī)劃局基本情況
　　（一）曲靖市自然資源和規(guī)劃局決算單位構(gòu)成
　　納入曲靖市自然資源和規(guī)劃局2016年部門決算編報的單位共4個：曲靖市自然資源和規(guī)劃局、曲靖市城市交通科學研究所、曲靖市規(guī)劃展覽館、曲靖市規(guī)劃與信息服務中心。
　?。ǘ┎块T人員和車輛的編制及實有情況
　　曲靖市自然資源和規(guī)劃局2016年年末實有人員編制49人。其中：機關(guān)38名，城市交通科學研究所6名，規(guī)劃展覽館1名，規(guī)劃信息服務中心4名；退休職工9名，其中機關(guān)8名，規(guī)劃信息服務中心1名。實有車輛編制5輛，在編實有車輛5輛。