一、主要職能及重點(diǎn)工作任務(wù)
     （一）主要職能
貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)法律法規(guī)以及公共資源交易相關(guān)規(guī)定，維護(hù)公共資源交易秩序，對(duì)交易各方進(jìn)行場(chǎng)內(nèi)管理。
       承擔(dān)公共資源交易的有形市場(chǎng)職責(zé)，主要負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目、政府采購(gòu)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)交易、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)用耗材和醫(yī)療設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目、特種行業(yè)的其他公共資源交易項(xiàng)目等進(jìn)場(chǎng)交易的綜合服務(wù)工作，辦理相應(yīng)的公共資源交易業(yè)務(wù)。
       建立公共資源交易信息平臺(tái)及門戶網(wǎng)站，收集、存儲(chǔ)和發(fā)布各類公共資源交易信息。
       為交易各方提供公共資源交易技術(shù)咨詢服務(wù)。
       負(fù)責(zé)公共資源交易活動(dòng)情況的統(tǒng)計(jì)、分析及相關(guān)資料（含錄音錄像）的存檔調(diào)閱工作。
       協(xié)助相關(guān)職能部門建立評(píng)標(biāo)專家?guī)?、中介機(jī)構(gòu)庫(kù)。負(fù)責(zé)維護(hù)、管理評(píng)標(biāo)專家?guī)欤M織對(duì)評(píng)標(biāo)專家、中介機(jī)構(gòu)的考核。
       按照有關(guān)規(guī)定收取各項(xiàng)交易服務(wù)費(fèi)，代收代退公共資源交易過程中的各類保證金。指導(dǎo)縣（市）公共資源交易中心業(yè)務(wù)工作。
      （二）2016年重點(diǎn)工作任務(wù)
       2016年，市公共資源交易中心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省公共資源交易管理局和省公共資源交易中心的指導(dǎo)下，在市直相關(guān)部門的密切支持配合下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以及習(xí)近平總書記系列重要講話特別是考察云南重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神和市第五次黨代會(huì)精神，深入扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，按照“依法、規(guī)范、公開、平等”的要求，以建設(shè)全省交易環(huán)境一流、服務(wù)一流、監(jiān)管一流的交易服務(wù)平臺(tái)為目標(biāo)，理清發(fā)展思路，創(chuàng)新工作方法，狠抓工作落實(shí)，全力推進(jìn)公共資源交易中心建設(shè)發(fā)展，確保了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
       1、緊扣目標(biāo)，全力抓好公共資源交易服務(wù)工作
       按照國(guó)家、省、市關(guān)于公共資源交易工作的部署要求，不斷加強(qiáng)公共資源交易中心的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化運(yùn)行、科學(xué)化管理，加快電子化交易進(jìn)程，優(yōu)化完善交易服務(wù)環(huán)境，提高交易服務(wù)水平和效率，確保單位職能目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
     （1）健全完善公共資源交易監(jiān)督管理機(jī)制。依據(jù)現(xiàn)行政策法規(guī)，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，形成用制度管權(quán)管事管人的工作機(jī)制。按照市政協(xié)視察建議及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神，制定市級(jí)公共資源交易監(jiān)督管理規(guī)定、市級(jí)公共資源交易保證金代收代退管理規(guī)定、市公共資源交易項(xiàng)目目錄“兩規(guī)定一目錄”，并經(jīng)過市政協(xié)專題協(xié)商、市政府辦反復(fù)征求意見、市政府法制辦合法性審查，于2016年4月以市政府文件形式出臺(tái)實(shí)施，進(jìn)一步明確工作職責(zé)、監(jiān)管措施、交易范圍，不斷規(guī)范了公共資源交易監(jiān)督管理行為。同時(shí)，以強(qiáng)化交易管理、規(guī)范交易服務(wù)、嚴(yán)明交易紀(jì)律為重點(diǎn)，嚴(yán)格實(shí)施首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制、公開承諾制、限時(shí)辦結(jié)制度、一次性告知制，落實(shí)場(chǎng)內(nèi)開標(biāo)紀(jì)律、場(chǎng)內(nèi)評(píng)標(biāo)紀(jì)律，執(zhí)行中心 “五不準(zhǔn)”規(guī)定，將公共資源交易活動(dòng)關(guān)進(jìn)“制度的籠子里”運(yùn)行。
     （2）加強(qiáng)“公共資源電子交易平臺(tái)系統(tǒng)”項(xiàng)目建設(shè)。2016年，在中心一期信息化建設(shè)基礎(chǔ)上，經(jīng)過積極向市人民政府請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)取有關(guān)部門的關(guān)心和支持，公共資源交易信息化建設(shè)被列為市人民政府“互聯(lián)網(wǎng)+”20個(gè)重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目之一。按照全省公共資源交易“一網(wǎng)三平臺(tái)”建設(shè)要求，結(jié)合曲靖實(shí)際，通過政企合作的方式，投資1000萬元，加快推進(jìn)“公共資源電子交易平臺(tái)系統(tǒng)”項(xiàng)目建設(shè)。2016年底，按照省、市有關(guān)要求，在學(xué)習(xí)調(diào)研、摸底調(diào)查、狠抓落實(shí)基礎(chǔ)上，經(jīng)過可研立項(xiàng)、投資方甄選、合作框架協(xié)議簽訂、建設(shè)方案制定及論證、公開招標(biāo)、安裝部署等工作，基本完成交易網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息化功能適應(yīng)性改造、電子交易設(shè)施設(shè)備安裝調(diào)試，與省級(jí)電子化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，確保了“一網(wǎng)三平臺(tái)”市級(jí)部署到位、縣級(jí)終端全覆蓋。
     （3）做好公共資源交易項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易服務(wù)工作。立足“交易的平臺(tái)、服務(wù)的平臺(tái)、行業(yè)主管部門進(jìn)場(chǎng)監(jiān)督的平臺(tái)”定位，根據(jù)公共資源交易相關(guān)政策法規(guī)和行業(yè)主管部門管理規(guī)定，通過招標(biāo)、拍賣、競(jìng)價(jià)、掛牌、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)采購(gòu)等方式，依法依規(guī)依程序做好工程建設(shè)交易項(xiàng)目、政府采購(gòu)項(xiàng)目、土地和礦業(yè)權(quán)交易項(xiàng)目、國(guó)有產(chǎn)
權(quán)交易項(xiàng)目、醫(yī)療器械和醫(yī)用耗材采購(gòu)項(xiàng)目等進(jìn)場(chǎng)交易服務(wù)工作，做到即交即辦。同時(shí)，圍繞改革、服務(wù)大局，按照全市公務(wù)用車制度改革的安排部署，以改革的思路、創(chuàng)新的方式，堅(jiān)持公開公正、集中統(tǒng)一、充分競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范透明、避免浪費(fèi)的原則，采取集中統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、集中抽調(diào)人員、集中調(diào)試車輛、集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)、集中安全保衛(wèi)等“五集中”及統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一報(bào)名、統(tǒng)一保證金收退、統(tǒng)一政策咨詢、統(tǒng)一監(jiān)督管理、統(tǒng)一集中過戶等“六統(tǒng)一”措施，做好公務(wù)用車取消車輛處置工作，既實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，又讓參與競(jìng)買的人民群眾得到實(shí)惠。2016年，成功處置市級(jí)黨政機(jī)關(guān)3批次347輛公務(wù)用車取消車輛，成交價(jià)款1954.2萬元，溢價(jià)1240.7萬元。在公共資源交易服務(wù)過程中，沒有發(fā)生過工作誤差、違規(guī)操作、超時(shí)辦理、服務(wù)投訴。
     （4）做好公共資源交易數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作。公共資源交易數(shù)據(jù)是各級(jí)公共資源交易工作的成果體現(xiàn)，也是反映地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是投資項(xiàng)目建設(shè)的“晴雨表”，完整、準(zhǔn)確、及時(shí)的做好統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作，為各級(jí)黨委政府了解掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況起到十分重要的作用。交易中心把公共資源交易數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性的重點(diǎn)工作來抓緊抓實(shí)，按照及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠的要求，按時(shí)按質(zhì)向市委、市政府、市人大、市政協(xié)、市紀(jì)委及省公共資源交易管理局統(tǒng)計(jì)報(bào)送全市公共資源交易數(shù)據(jù)，并保證數(shù)據(jù)的時(shí)效性、準(zhǔn)確性和完整性，提高了數(shù)據(jù)的參考使用價(jià)值。全年，沒有發(fā)生過漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象。
       2016年，曲靖市公共資源交易中心完成交易873項(xiàng)，交易總額78.16億元，增值1663.54萬元,節(jié)約1.06億元,其中：工程建設(shè)交易項(xiàng)目654個(gè)，攔標(biāo)價(jià)73.86億元，中標(biāo)價(jià)72.90億元，節(jié)約9568.89萬元；政府采購(gòu)項(xiàng)目177個(gè)，預(yù)算金額1.65億元，中標(biāo)價(jià)1.55億元，節(jié)約1048.76萬元；土地礦業(yè)權(quán)項(xiàng)目22個(gè)，掛拍價(jià)3.42億元，成交價(jià)3.48億元，增值金額626.24萬元；產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目20個(gè)，成交金額共2320.35萬元。
       2、多措并舉，全面完成綜合管理目標(biāo)任務(wù)
       圍繞年初綜合管理目標(biāo)任務(wù)，采取切實(shí)有效地措施，積極創(chuàng)造條件，全力以赴地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、機(jī)關(guān)黨建及班子建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作、政治工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、依法治市等工作。
     （1）深入扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。認(rèn)真履行主體責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行主體責(zé)任，系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，召開專題會(huì)議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，市委與中心黨組、市政府辦機(jī)關(guān)黨委與中心黨總支和支部、中心黨總支與下屬四個(gè)黨支部、黨支部與黨員干部層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行黨組民主議事決策制度，健全維護(hù)群眾利益工作機(jī)制，深入落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度、隨機(jī)調(diào)研制度等。主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人的政治職責(zé)，及時(shí)研究解決存在困難和問題，親自安排部署檢查考核和總結(jié)通報(bào)等工作，帶頭上廉政黨課、與班子成員開展廉政談話，嚴(yán)格執(zhí)行研究“三重一大”事項(xiàng)末位表態(tài)制度，未發(fā)生違反規(guī)定直接管人事、財(cái)務(wù)、物資采購(gòu)和工程招標(biāo)等情況。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，積極督促落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)，并與分管的科室負(fù)責(zé)人開展廉政談話。認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。將反腐倡廉教育納入干部經(jīng)常性教育，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭上廉政黨課、帶頭開展學(xué)習(xí)研討。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，從改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、強(qiáng)化管理、規(guī)范服務(wù)、提高效率等方面著手，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，推進(jìn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，增強(qiáng)拒腐防變能力。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度、黨組成員間常態(tài)化的談話提醒制度和領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度。強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，鞏固和深化清理“小金庫(kù)”工作成果。深化作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)等各項(xiàng)決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度和請(qǐng)示報(bào)告等制度，堅(jiān)決杜絕違反政治紀(jì)律的行為發(fā)生。深入扎實(shí)開展“狠抓落實(shí)年”活動(dòng)，按照市委的統(tǒng)一安排，出臺(tái)實(shí)施方案，制定重點(diǎn)工作臺(tái)賬，做好動(dòng)員部署，狠抓工作落實(shí)，確保工作目標(biāo)任務(wù)按時(shí)按質(zhì)按量完成。持續(xù)深入開展“八個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)整治及糾正和防止“不作為、亂作為”問題集中整治工作，鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。落實(shí)社會(huì)評(píng)價(jià)工作要求，開展“三強(qiáng)化三提高”服務(wù)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范服務(wù)行為、提高工作效率、增強(qiáng)社會(huì)滿意度，杜絕“吃拿卡要”等不正之風(fēng)發(fā)生。持續(xù)貫徹執(zhí)行好中央八項(xiàng)規(guī)定和省市委十項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范“三公經(jīng)費(fèi)”，控制公務(wù)接待、會(huì)議活動(dòng)、車輛運(yùn)行等費(fèi)用。
     （2）深入扎實(shí)抓好黨的建設(shè)。加強(qiáng)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制要求，嚴(yán)格執(zhí)行黨組民主議事決策制度，按規(guī)定討論和決策本單位的重大問題，做到民主議事、集中討論、科學(xué)決策。班子成員認(rèn)真落實(shí)“雙重”組織生活會(huì)制度，除以領(lǐng)導(dǎo)干部身份參加民主生活會(huì)外，帶頭以普通黨員身份參加黨總支及所在黨支部的組織活動(dòng)，在時(shí)間安排、領(lǐng)導(dǎo)參與方面得到充分保障，提高了組織生活質(zhì)量。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“雙簽雙責(zé)”，并把履行指導(dǎo)黨建工作職責(zé)情況作為年度考核、述職述廉和民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，其他班子成員合力共同抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局；認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課要求，全年開展黨課學(xué)習(xí)8次，其中主要領(lǐng)導(dǎo)講課4次。認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部選拔作用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度，開展干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”，貫徹執(zhí)行干部選拔任用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法，進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用管理工作。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。按照中央、省委、市委的安排部署，制定“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案，建立學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)機(jī)制，召開動(dòng)員部署會(huì)議，深入扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，做到對(duì)所轄支部全覆蓋、全過程現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。結(jié)合學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真開展黨員組織關(guān)系集中梳理排查工作，健全完善黨員管理名冊(cè)及臺(tái)賬，及時(shí)做好黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)，防止黨員組織關(guān)系掛空現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)收繳制度，落實(shí)“黨費(fèi)日”規(guī)定，按時(shí)足額收繳黨費(fèi)，并按要求以支部為單位開展收繳黨費(fèi)工作專項(xiàng)檢查，做到覆蓋全體黨員。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，總支、各黨支部嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定落實(shí)每月召開至少一次支委會(huì)、每季度至少一次黨員大會(huì)、每季度至少上一次黨課。嚴(yán)格按照黨員發(fā)展程序規(guī)范發(fā)展黨員，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行嚴(yán)格考察，總支、支部對(duì)所屬黨員進(jìn)行登記造冊(cè)，實(shí)行臺(tái)賬化管理。加強(qiáng)黨建規(guī)范化建設(shè)。中心黨組加強(qiáng)對(duì)黨建工作的指導(dǎo)，定期聽取黨總支工作情況匯報(bào)，特別是在開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“規(guī)范化黨支部”創(chuàng)建重大工作方面，提出指導(dǎo)意見和建議，為 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有序開展和“規(guī)范化黨支部”創(chuàng)建提供了強(qiáng)有力的組織保障。把黨建工作與交易業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，做到年初有計(jì)劃、平時(shí)有檢查、年終有總結(jié)，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃與落實(shí)相配套、檢查與考核相配套。按規(guī)定組織開展總支書記、各黨支部書記述職評(píng)議工作。加大黨建工作經(jīng)費(fèi)投入，在陣地建設(shè)、訪貧問困、活動(dòng)支出等方面給予經(jīng)費(fèi)保障，確保黨組織活動(dòng)正常開展。開展全體黨員到南城門社區(qū)和“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”精準(zhǔn)扶貧工作聯(lián)系點(diǎn)（宣威海岱鎮(zhèn)箐頭村）開展服務(wù)活動(dòng)，著力抓好結(jié)對(duì)幫扶、脫貧攻堅(jiān)等工作，為基層群眾解難題、辦實(shí)事。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍建設(shè)，以中心黨組、黨總支、黨支部為載體，組織干部職工認(rèn)真開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有考勤、有記錄、有筆記、有心得。深入落實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶制度，開展黨員干部結(jié)對(duì)幫扶、訪貧問苦和慰問困難老黨員等活動(dòng)，組織黨員干部為精準(zhǔn)扶貧工作聯(lián)系點(diǎn)貧困大學(xué)生捐款助學(xué)2.4萬元。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建促群建，由黨總支牽頭，工青婦具體負(fù)責(zé)，開展好“愛心送考”、“文明祭掃”、“愛心捐款助學(xué)”等志愿者服務(wù)活動(dòng)，密切黨建與群團(tuán)工作的聯(lián)系。
     （3）深入扎實(shí)抓好意識(shí)形態(tài)工作。加強(qiáng)干部理論教育。按照年初制定的學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織開展黨組中心組集中理論學(xué)習(xí)8次，并做好相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容及檔案材料的收集整理歸檔工作；認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)活動(dòng)，按時(shí)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)班子和擔(dān)任副處以上實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部年度述學(xué)報(bào)告；積極開展在職干部理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，采取傳統(tǒng)方式學(xué)與在線方式學(xué)、學(xué)習(xí)理論與學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)相結(jié)合的方式對(duì)干部職工進(jìn)行理論學(xué)習(xí)和形勢(shì)政策宣傳教育；圍繞中心工作，主要領(lǐng)導(dǎo)積極開展調(diào)查研究，每個(gè)季度撰寫一篇調(diào)研報(bào)告。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和對(duì)外宣傳。圍繞市委、市政府中心工作，結(jié)合部門實(shí)際大力開展宣傳活動(dòng)，先后在曲靖日?qǐng)?bào)、中國(guó)網(wǎng)、光明網(wǎng)、《公共采購(gòu)》雜志等媒體，對(duì)董保同市長(zhǎng)專題調(diào)研公共資源交易工作、省公共資源交易管理局李新平局長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研“一網(wǎng)三平臺(tái)”建設(shè)以及本單位的“掛包幫、轉(zhuǎn)走該”脫貧攻堅(jiān)工作、“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”項(xiàng)目建設(shè)工作、“愛心捐物助學(xué)”志愿者服務(wù)活動(dòng)等進(jìn)行宣傳報(bào)道。建立新聞發(fā)言人制度，制訂黨務(wù)政務(wù)微博信息發(fā)布管理辦法，健全信息發(fā)布和政策解讀機(jī)制，提高信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)能力，確保突發(fā)性事件和熱點(diǎn)問題能夠得到有效應(yīng)對(duì)并妥善處理。加強(qiáng)文化建設(shè)。推進(jìn)制度上墻、廉政文化上墻、傳統(tǒng)文化上墻，營(yíng)造“以中心為家”的濃厚文化氛圍；設(shè)立職工閱覽室，通過干部職工捐一點(diǎn)、有關(guān)部門幫一點(diǎn)、本單位籌一點(diǎn)，配備一定數(shù)量的書籍、雜志和優(yōu)秀報(bào)刊，供干部職工學(xué)習(xí)，助推學(xué)習(xí)型中心建設(shè)。加強(qiáng)精神文明建設(shè)。由黨總支牽頭，黨支部、工青婦配合，圍繞文明單位創(chuàng)建要求，突出核心價(jià)值觀宣傳，廣泛開展“線上傳播文明風(fēng)尚，線下踐行文明舉止”主題實(shí)踐活動(dòng)，著力打造傳播文明新風(fēng)的新窗口，推進(jìn)本單位精神文明建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建。認(rèn)真開展意識(shí)形態(tài)工作。成立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施貫徹落實(shí)中央關(guān)于《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》和省委實(shí)施細(xì)則的具體意見，做好意識(shí)形態(tài)工作情況報(bào)告工作，確保意識(shí)形態(tài)工作要求落到實(shí)處。
     （4）深入扎實(shí)抓好政法工作。加強(qiáng)對(duì)綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到一手抓綜治、一手抓業(yè)務(wù)，切實(shí)履行好第一責(zé)任人責(zé)任。加強(qiáng)安全保衛(wèi)管理。健全內(nèi)部安全保衛(wèi)管理機(jī)制，配備專職保安人員，強(qiáng)化保安值班情況登記、安保巡查登記管理；完善安保人員信息庫(kù)，明確崗位職責(zé)，落實(shí)要害部位安全防范責(zé)任和措施；健全安保監(jiān)控體系，在大廳、過道、電梯出入口、建筑物外圍安裝高清攝像頭，全天24小時(shí)進(jìn)行監(jiān)控，加大守樓護(hù)院力度。健全應(yīng)對(duì)和處置公共資源交易系統(tǒng)和領(lǐng)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)輿情機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)對(duì)管理培訓(xùn)，增強(qiáng)干部職工對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的重要性認(rèn)識(shí)和處置能力。支持配合轄區(qū)綜治工作。按照“屬地管理”原則，以創(chuàng)建“平安曲靖”“平安麒麟”為契機(jī)，積極參加南城門社區(qū)開展的平安城市創(chuàng)建活動(dòng)，配合做好電話查訪、宣傳等工作。積極動(dòng)員干部職工支持、關(guān)心見義勇為工作。
       加強(qiáng)對(duì)維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。完善處置群體性事件工作制度和工作預(yù)案，針對(duì)可能存在的群體性安全隱患，堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，從源頭上預(yù)防涉及服務(wù)對(duì)象切身利益的群體性突發(fā)事件發(fā)生。按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，圍繞快速反應(yīng)、及時(shí)應(yīng)對(duì)、現(xiàn)場(chǎng)處置、密切配合、正確妥善、宣傳引導(dǎo)等工作要求，制定處置群體性工作預(yù)案，做好群體性事件應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。健全重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和預(yù)警機(jī)制。做好涉穩(wěn)問題的預(yù)測(cè)，對(duì)可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素逐項(xiàng)進(jìn)行分析排查，切實(shí)增強(qiáng)工作的超前性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和科學(xué)性。加強(qiáng)維穩(wěn)工作管理。不定期檢查排查不穩(wěn)定因素，強(qiáng)化信息收集匯總分析，把矛盾和不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。設(shè)置投訴舉報(bào)箱，明確專人負(fù)責(zé)接待來訪群眾、登記來訪情況，做好解疑釋惑工作，暢通群眾和服務(wù)對(duì)象訴求渠道。
     （5）深入扎實(shí)抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，把統(tǒng)戰(zhàn)工作列入全年工作要點(diǎn)，采取黨組中心組理論學(xué)習(xí)等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)工作條例、統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和相關(guān)知識(shí)。同時(shí)，有針對(duì)性地組織統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象學(xué)習(xí)十八屆五中、六中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，做到在大是大非面前旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要地位和作用，健全由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)各領(lǐng)域工作。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織保障，做到年初有安排、平時(shí)有檢查、年終有總結(jié)；采取跟班學(xué)習(xí)、外出考察等方式，加大對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保在時(shí)間和經(jīng)費(fèi)上給予充分保障。認(rèn)真貫徹民主黨派、民族、宗族、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)工作政策，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。建立健全黨外人士信息庫(kù)，有針對(duì)性地開展座談交流，及時(shí)了解掌握思想、工作動(dòng)態(tài)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共曲靖市委關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，注重黨外干部的培養(yǎng)、選拔、使用，公開推選任命2名正科級(jí)黨外干部。
     （6）深入扎實(shí)抓好依法治市工作。推進(jìn)法治建設(shè)。成立法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，細(xì)化責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化依法辦事。建立健全民主議事決策制度及“兩規(guī)定一目錄”、公共資源交易項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易操作規(guī)程，加強(qiáng)場(chǎng)內(nèi)開評(píng)標(biāo)管理，推進(jìn)依法辦事、依規(guī)服務(wù)。加強(qiáng)學(xué)法用法。結(jié)合黨組中心組理論學(xué)習(xí)，將憲法和法律法規(guī)列入學(xué)習(xí)計(jì)劃，深入學(xué)習(xí)憲法的基本原則和基本內(nèi)容，自覺崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威；認(rèn)真學(xué)習(xí)與履行崗位職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)，熟練運(yùn)用公共資源交易領(lǐng)域有關(guān)政策法規(guī)處理事務(wù)、解決問題。加強(qiáng)普法工作。堅(jiān)持法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，加快推進(jìn)公共資源交易法治化進(jìn)程，提高公共資源交易法治化水平。采取以會(huì)代訓(xùn)、專題培訓(xùn)等方式，組織干部職工全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)公共資源交易相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)依法依規(guī)辦事的能力。開展法治創(chuàng)建。按照依法治市工作要求，早謀劃、早部署本單位的法治創(chuàng)建工作，制定實(shí)施方案，明確職責(zé)分工，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，提出工作措施，有序推進(jìn)了本單位的法治創(chuàng)建工作。
       3、成效顯著，各項(xiàng)工作亮點(diǎn)紛呈
       2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是公共資源交易中心不平凡的一年，中心面臨更大的困難、承擔(dān)更重的責(zé)任、創(chuàng)造更佳的實(shí)績(jī)，體現(xiàn)了難事多、大事多、亮點(diǎn)多、創(chuàng)新多、喜事多。
     （1）難事多。管理體制不順問題，導(dǎo)致中心工作舉步為堅(jiān)，管理協(xié)調(diào)難度大，工作創(chuàng)新困難重重。在沒有資金保障的情況下，特別是取消綜合服務(wù)費(fèi)后，給中心信息化建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧工作以及正常的交易業(yè)務(wù)工作帶來了巨大的困難。信息化建設(shè)方面，由于時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、協(xié)調(diào)面廣，加之沒有可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)起來難度大。
     （2）大事多。面對(duì)重重困難，中心領(lǐng)導(dǎo)班子以敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)的精神，推動(dòng)工作落實(shí)，在全省率先啟動(dòng) “互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”項(xiàng)目建設(shè)，開展市級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車取消車輛處置工作，扎實(shí)推進(jìn)“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”脫貧攻堅(jiān)工作，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明單位。
     （3）亮點(diǎn)多。圍繞“五有目標(biāo)”，強(qiáng)化“五保障”，推進(jìn)黨員教育規(guī)范化、組織建設(shè)規(guī)范化、作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)范化、群團(tuán)組織規(guī)范化、陣地建設(shè)規(guī)范化的規(guī)范化黨支部創(chuàng)建工作。以“四季常青、四季綠，四季花草、四季香”為目標(biāo)，將中心作為河濱公園綠化的有益補(bǔ)充和延伸，主動(dòng)融入國(guó)家園林城市創(chuàng)建的總體要求中，營(yíng)造了嚴(yán)謹(jǐn)開放的交流環(huán)境、舒適宜人的休閑環(huán)境、和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境、催人奮進(jìn)的工作環(huán)境。
     （4）創(chuàng)新多。探索“三方協(xié)議”方式，采取政企業(yè)合作模式，投入1000萬元資金，推進(jìn)“公共資源電子交易平臺(tái)系統(tǒng)”項(xiàng)目建設(shè)，在全省率先完成“一網(wǎng)三平臺(tái)”安裝部署及調(diào)試運(yùn)行，加快推進(jìn)了電子化交易進(jìn)程。采取 “五集中、六統(tǒng)一”辦法，扎實(shí)抓好公務(wù)用車取消車輛處置工作，經(jīng)驗(yàn)和做法受到省深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、省公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組、省公共資源交易管理局及市委、市政府的充分肯定。
     （5）喜事多。中心被市委、市政府授予“創(chuàng)新中國(guó)成立家園林城市工作先進(jìn)集體”，同時(shí)已確定為省級(jí)“創(chuàng)新中國(guó)成立家園林城市工作先進(jìn)集體”；中心申報(bào)并成功創(chuàng)建了市級(jí)五星級(jí)文明單位；中心所屬4個(gè)黨支部已順利通過首批規(guī)范化黨支部的創(chuàng)建考評(píng)工作；被共青團(tuán)曲靖市委表彰為“青年文明號(hào)”；被《公共采購(gòu)》雜志和公共資源網(wǎng)授予“全國(guó)優(yōu)秀公共資源交易中心”，同時(shí)“公務(wù)用車制度改革取消車輛處置工作”被授予“全國(guó)公共資源交易示范項(xiàng)目”獎(jiǎng)；中心交易服務(wù)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)被中國(guó)公共資源交易跨區(qū)域聯(lián)盟、公共采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)授予“全國(guó)公共資源交易十佳創(chuàng)新舉措”獎(jiǎng)。截至2016年，累計(jì)完成精準(zhǔn)扶貧脫貧任務(wù)116戶，占總貧困戶141戶的82.3%。
       二、部門基本情況
     （一）部門決算單位構(gòu)成
       納入2016年部門決算編報(bào)的市級(jí)一級(jí)預(yù)算單位1個(gè)，設(shè)8個(gè)內(nèi)部科室，為全額撥款事業(yè)單位。
     （二）部門人員和車輛的編制及實(shí)有情況
       部門實(shí)有人員編制40人，在職在編人員39人。實(shí)有車輛編制4輛，在編實(shí)有車輛4輛。
   
       一、收入決算情況說明
       2016年單位決算總收入1532.20萬元，其中：財(cái)政撥款收入1532.20萬元，占總收入的100%。2015年單位總收入1138.45萬元，其中：財(cái)政撥款收入1129.28萬元，事業(yè)收入9.17萬元，財(cái)政撥款收入占總收入73.７%。2016較上年增財(cái)政撥款收入的原因主要為支付“辦公場(chǎng)所功能適應(yīng)性改造項(xiàng)目”工程尾款及全市市級(jí)“公務(wù)用車取消車輛處置工作”支出。
       二、支出決算情況說明
     （一）2016年部門決算總支出1477.80萬元，其中：基本支出582.50萬元，占總支出的39.42％；項(xiàng)目支出895.30萬元，占總支出的60.58％2015年總支出為1530.45萬元，2016年總支出為1477.80萬元，與上年相比減少52.65萬元。
       1.基本支出情況
       2016年用于保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出582.50萬元，占總支出的39.42%。包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)支出380.20萬元，占基本支出的55.41％；績(jī)效工資193.60萬元，占基本支出的33.23％；對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出57.4萬元，占基本支出的9.85％；辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi)支出8.8萬元，占基本支出的1.51％。
       2.項(xiàng)目支出情況
       2016年用于保障單位為完成特定的工作任務(wù)，用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出895.30萬元，占總支出的60.59%，主要為支付“辦公場(chǎng)所功能適應(yīng)性改造與信息化建設(shè)項(xiàng)目”工程尾款以及“公務(wù)用車取消車輛處置”工作。
       三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
     （一）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況
       我單位2016年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1401.70萬元,占本年支出合計(jì)的91.59%，較上年1029.63萬元，增加372.07萬元,主要為支付“辦公場(chǎng)所功能適應(yīng)性改造與信息化建設(shè)項(xiàng)目”工程尾款以及“公務(wù)用車取消車輛處置”工作。
     （二）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況           
      1.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出24.5萬元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的1.75%。主要用于醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)支出。
      2.城鄉(xiāng)社區(qū)支出1306.1萬元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的93.41%。主要用于單位正常公務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)以及“辦公場(chǎng)所功能適應(yīng)性改造與信息化建設(shè)”支出以及“公務(wù)用車取消車輛處置”工作。
      3.住房保障支出32.3萬元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的2.30%。主要用于單位職工住房公積金的交納。
      4.其他支出35.6萬元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的2.54%。主要用于職工2015年度全市綜合目標(biāo)考核獎(jiǎng)發(fā)放。
       四、“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況說明
       我單位2016年財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)決算總額21.18萬元，其中，公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出10.63萬元，公務(wù)接待費(fèi)支出10.55萬元。
       具體情況如下：
       1、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)
       2016年未發(fā)生公務(wù)用車購(gòu)置經(jīng)費(fèi)，年末公務(wù)用車4輛，運(yùn)行維護(hù)費(fèi)10.63萬元，較2015年減少0.97萬元，主要用于保障日常工作產(chǎn)生的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。
      ２、公務(wù)接待費(fèi)
       2016年我單位支出公務(wù)接待費(fèi)10.55萬元，較2015年10.35萬元基本持平，略有降低。
       五、其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說明