各縣（市、區(qū)）人民政府，曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)委、辦、局，曲靖鋼鐵集團(tuán) ：

       根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能 2017 年工作方案的通知》（云政辦發(fā)﹝ 2017 ﹞ 30 號(hào)）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能工作的通知》（云政辦發(fā)﹝ 2017 ﹞ 42 號(hào)）和全省鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能打擊“地條鋼”電視電話(huà)會(huì)議精神，為切實(shí)做好鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能特別是打擊、取締“地條鋼”工作，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下 ：

       2017年是鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能的攻堅(jiān)之年，國(guó)家有關(guān)部委先后下發(fā)了堅(jiān)決遏制鋼鐵煤炭違規(guī)新增產(chǎn)能打擊“地條鋼”規(guī)范建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的有關(guān)文件，省人民政府印發(fā)了《云南省鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能 2017 年工作方案》，對(duì)鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能特別是打擊“地條鋼”工作作出了明確具體的部署。2017 年 4 月 28 日省人民政府召開(kāi)的全省鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能打擊“地條鋼”電視電話(huà)會(huì)議，對(duì)打擊“地條鋼”工作提出了嚴(yán)格的要求，明確 2017年5月底前必須徹底完成中頻爐拆除工作。各縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、市直有關(guān)部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)到鋼鐵化解過(guò)剩產(chǎn)能和打擊“地條鋼”工作的重要性和緊迫性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署上來(lái)，采取有力措施，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，倒排時(shí)間表，切實(shí)做好鋼鐵化解過(guò)剩產(chǎn)能和打擊“地條鋼”工

作，確保按時(shí)按質(zhì)完成鋼鐵化解過(guò)剩產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。

       要以嚴(yán)禁新增產(chǎn)能、嚴(yán)防退出產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)、堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能、堅(jiān)決取締“地條鋼”為重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)。

       （一）嚴(yán)禁新增產(chǎn)能

       各縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、市直有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立底線思維和紅線意識(shí)，不以任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目，不為新增產(chǎn)能項(xiàng)目辦理土地供應(yīng)、能評(píng)、環(huán)評(píng)審批和新增授信支持等有關(guān)業(yè)務(wù)。

       （二）徹底拆除現(xiàn)存中頻爐

       嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于打擊“地條鋼”的部署，堅(jiān)決依法取締“地條鋼”生產(chǎn)設(shè)備。麒麟?yún)^(qū)、宣威市、師宗縣要進(jìn)一步做好對(duì)納入工作方案的3戶(hù)企業(yè)的中頻爐拆除工作，嚴(yán)格按照“徹底拆除主體設(shè)備、徹底拆除變壓器、徹底切割掉除塵罩、徹底拆除操作平臺(tái)及軌道”的標(biāo)準(zhǔn)，于2017年5月15日前徹底拆除該3戶(hù)企業(yè)的中頻爐。拆除工作要確保安全，并做好拆除過(guò)程中的攝像取證、拆除工作檔案。拆除中頻爐指定封存的，要安排專(zhuān)人監(jiān)管，并要求企業(yè)作出不再恢復(fù)生產(chǎn)的承諾。

       （三）全面開(kāi)展中頻爐清查工作

        各縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)要立即組織開(kāi)展中頻爐全面清查工作，在村、鎮(zhèn)、縣范圍內(nèi)進(jìn)行地毯式清查，全面查清本區(qū)域內(nèi)中頻爐、工頻爐情況，對(duì)存在的中頻爐、工頻爐逐一核實(shí)并登記造冊(cè)，加強(qiáng)日常監(jiān)管。一旦發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)使用中頻爐、工頻爐違法生產(chǎn)“地條鋼”的情況，立即堅(jiān)決取締。2017 年 5 月 15 日前，各縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)須將中頻爐、工頻爐清查情況報(bào)市鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系人：劉文坤，電話(huà)：3121093）。

       各縣（市、區(qū)）人民政府要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能特別是打擊和取締“地條鋼”工作負(fù)總責(zé)，堅(jiān)定不移推進(jìn)鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能工作，嚴(yán)禁新增產(chǎn)能、嚴(yán)防退出產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)、堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能、堅(jiān)決取締“地條鋼”。市直有關(guān)部門(mén)特別是市鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強(qiáng)溝通配合，緊盯目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，形成工作合力。市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、質(zhì)監(jiān)局等部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。市國(guó)土資源局、環(huán)境保護(hù)局、安全監(jiān)管局、工商局等部門(mén)要協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源、安全監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、能耗、質(zhì)量等法律法規(guī)，加大對(duì)違法違規(guī)行為的執(zhí)法和達(dá)標(biāo)檢查工作力度。市人力資源社會(huì)保障局要繼續(xù)牽頭抓好職工安置工作，督促指導(dǎo)縣（市、區(qū)）和企業(yè)進(jìn)一步核實(shí)職工人數(shù)，并依法依規(guī)制定和落實(shí)職工安置方案，穩(wěn)妥做好職工分流安置工作。要進(jìn)一步落實(shí)屬地責(zé)任、部門(mén)責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，上下銜接、左右聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，確保鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能工作強(qiáng)力推進(jìn)。

       （一）開(kāi)展中頻爐拆除工作專(zhuān)項(xiàng)督查市

       人民政府組織3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)督查組，分別由市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市環(huán)境保護(hù)局、市安全監(jiān)管局、市國(guó)土資源局、曲靖供電局等部門(mén)參與，于5月15日－17日，分赴麒麟?yún)^(qū)、宣威市、師宗縣，開(kāi)展中頻爐拆除工作專(zhuān)項(xiàng)督查。按照《云南省鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能 2017 年工作方案》要求，重點(diǎn)督查列入去產(chǎn)能的設(shè)備是否停電停水停產(chǎn)，是否按照封存、拆除標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)退出 ；退出鋼鐵產(chǎn)能必須拆除相應(yīng)冶煉設(shè)備，暫不具備拆除條件的，應(yīng)立即斷水、斷電，拆除動(dòng)力裝置，封存冶煉設(shè)備 ；對(duì)因法院查封、資產(chǎn)抵押等暫不具備查處條件的，要采取斷電斷水、拆除輔助設(shè)備等措施封存裝備，確保不再恢復(fù)生產(chǎn) ；生產(chǎn)“地條鋼”的中頻爐要嚴(yán)格按照要求，徹底拆除主體設(shè)備、徹底拆除變壓器、徹底切割掉除塵罩、徹底拆除操作平臺(tái)及軌道。

       （二）嚴(yán)肅責(zé)任追究

       各縣（市、區(qū)）、經(jīng)開(kāi)區(qū)要加大排查工作力度，采取過(guò)硬措施，層層壓實(shí)責(zé)任，督促完成區(qū)域內(nèi)企業(yè)中頻爐拆除工作。如不能按時(shí)按要求完成拆除工作，一切責(zé)任由所在縣（市、區(qū)）人民政府和相應(yīng)企業(yè)承擔(dān)。要實(shí)行舉報(bào)制度，由市鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組公布舉報(bào)電話(huà)，設(shè)立舉報(bào)郵箱，接受社會(huì)監(jiān)督。如有舉報(bào)或媒體反映并經(jīng)核實(shí)，存在“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)清單范圍之外的企業(yè)，將作為負(fù)面典型，依法依規(guī)、從嚴(yán)從重追究所在地政府及其有關(guān)部門(mén)、有關(guān)企業(yè)的責(zé)任。

 

曲靖市人民政府辦公室

2017年4月28日