各縣（市、區(qū)）人民政府，曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市直各委、辦、局：

《曲靖市公共照明和旅游景觀亮化工程實施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                        曲靖市人民政府辦公室

                           2017年5月5日

 

曲靖市公共照明和旅游景觀亮化工程實施方案

 

為進(jìn)一步加強(qiáng)公共照明和旅游景觀亮化工程的規(guī)劃、建設(shè)和管理，提升曲靖城市旅游形象和城鄉(xiāng)人居環(huán)境，根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省公共照明和旅游景觀亮化工程實施方案的通知》（云政辦發(fā)〔2017〕2號），結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，搶抓國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點機(jī)遇，通過科學(xué)設(shè)計、合理施工、精心管理，努力打造具有文化內(nèi)涵、體現(xiàn)地方特色、注重節(jié)能環(huán)保的城鄉(xiāng)亮化體系。

二、實施范圍

（一）全市公共照明和城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的公路。

（二）列入云南省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年（2016年—2018年）行動計劃全域旅游創(chuàng)建名錄的旅游強(qiáng)縣：麒麟?yún)^(qū)、馬龍縣、羅平縣、會澤縣、師宗縣。

（三）列入云南省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年（2016年—2018年）行動計劃全域旅游創(chuàng)建名錄的旅游名鎮(zhèn)：宣威市楊柳鄉(xiāng)、馬龍縣舊縣街道、師宗縣五龍鄉(xiāng)、羅平縣魯布革鄉(xiāng)。

三、實施對象

實施范圍內(nèi)的道路公共照明、旅游景觀、地標(biāo)線建筑、高層樓宇、重點商業(yè)街區(qū)及臨街櫥窗。

四、工作任務(wù)

（一）政府主導(dǎo)，明確責(zé)任

按照屬地負(fù)責(zé)的原則，各縣（市、區(qū)）人民政府、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會作為亮化工程的責(zé)任主體，要盡快明確和指定公共照明和旅游景觀亮化工程實施主管責(zé)任單位（以下簡稱亮化工程責(zé)任單位），負(fù)責(zé)公共照明和旅游景觀亮化工程的規(guī)劃、建設(shè)、管理。

（二）科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)

2017年5月底前，各縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)結(jié)合歷史文化底蘊(yùn)、地方特色，加快制定和完善亮化工程專項規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確定不少于3個公益性亮化景觀示范區(qū)域進(jìn)行集中打造。2017年6月底前，市直有關(guān)部門制定公共照明和旅游景觀亮化工程總體規(guī)劃及建設(shè)規(guī)范和要求，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)高水平做好規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。2017年8月底前，各縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公益性亮化景觀示范區(qū)完成竣工驗收，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，擴(kuò)大亮化工程范圍。

（三）規(guī)范管理，集中控制

    各縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)制定出臺相應(yīng)的實施細(xì)則和管理辦法，確保亮化設(shè)施管理規(guī)范有序。本方案實施范圍內(nèi)的亮化工程用電設(shè)施由各縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)亮化工程責(zé)任單位牽頭，當(dāng)?shù)毓╇姴块T配合，進(jìn)行統(tǒng)一報裝、統(tǒng)一驗收、分表計量，實現(xiàn)集中控制與運(yùn)行管理。

五、扶持政策

（一）本方案實施范圍內(nèi)的公共性、公益性亮化工程用電由曲靖供電局納入棄水電量采購范圍，輸配電價按照國家批復(fù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，結(jié)算電價不超過每千瓦時0.4元。

（二）本方案實施范圍內(nèi)的旅游企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用電執(zhí)行一般工商業(yè)用電價格政策，鼓勵支持有條件的用戶與發(fā)電企業(yè)開展直接交易，或由當(dāng)?shù)毓╇娖髽I(yè)打捆用電電量參與電力市場交易，降低用電成本。

（三）本方案實施范圍內(nèi)承擔(dān)公共性、公益性亮化功能的有關(guān)企業(yè)亮化工程用電，由各縣（市、區(qū)）人民政府、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

 　　六、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保各項工作任務(wù)的全面落實，成立由市人民政府分管城鄉(xiāng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、規(guī)劃、交通運(yùn)輸、旅游發(fā)展、供電等有關(guān)部門為成員單位的曲靖市公共照明和旅游景觀亮化工程實施推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌實施全市亮化工程，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，具體負(fù)責(zé)公共照明和旅游景觀亮化工程實施有關(guān)工作。各縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)也要相應(yīng)成立公共照明和旅游景觀亮化工程實施推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）明確部門職責(zé)

1.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局作為牽頭部門，要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)調(diào)度、指導(dǎo)、督促，確保全市公共照明和旅游景觀亮化工作平衡順利推進(jìn)。

2.市自然資源和規(guī)劃局要嚴(yán)格落實國家關(guān)于公共照明和景觀亮化有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，以及省級指導(dǎo)意見，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)編制好公共照明和旅游景觀亮化工程專項規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

3.市旅游發(fā)展委要加強(qiáng)對各地旅游景觀亮化的指導(dǎo)和監(jiān)督。

4.市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)曲靖公路局、高等級公路營運(yùn)企業(yè)按照屬地政府的統(tǒng)一部署，配合做好實施范圍內(nèi)公路亮化工作。

5.市發(fā)展改革委要督促供電企業(yè)落實云南省公共照明和旅游景觀亮化工程電價政策。

6.曲靖供電局要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的公共照明和旅游景觀亮化工程電價政策；完善城鄉(xiāng)供電基礎(chǔ)設(shè)施，提出確保亮化工程實施及安全用電運(yùn)行的措施，實施公共照明和旅游景觀亮化工程用電分表計量。

（三）強(qiáng)化督促檢查

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要建立健全考核評價機(jī)制，聯(lián)合市旅游發(fā)展委、市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局等部門，組織開展督促檢查，定期通報工作推進(jìn)情況，確保順利完成公共照明和旅游景觀亮化工程目標(biāo)任務(wù)。