各縣（市、區(qū)）人民政府，曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)委、辦、局：

《曲靖市有色金屬深加工及液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》已經(jīng)曲靖市第四屆人民政府第70次常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

曲靖市人民政府辦公室

                               2017年11月10日

 

 

曲靖市有色金屬深加工及液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（2016-2020年）

 

為進(jìn)一步推進(jìn)曲靖市有色金屬深加工及液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展水平，依據(jù)《中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于著力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》（云發(fā)〔2016〕11號(hào)），特制定本規(guī)劃。

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨形勢(shì)

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

1.有色金屬產(chǎn)業(yè)

近年來，由于受到國內(nèi)外大環(huán)境影響，曲靖市工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，冶金產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值出現(xiàn)一定程度的回落，但有色金屬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值一直保持增長態(tài)勢(shì)， 2016年，實(shí)現(xiàn)有色金屬深加工及液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值216.82億元，同比增長20.8%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值13.55%；實(shí)現(xiàn)十種有色金屬產(chǎn)量123.51萬噸，同比增長17.4%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值38.41億元，增速為19.9%，占規(guī)模上工業(yè)增加值的7.5%。說明有色金屬產(chǎn)業(yè)對(duì)曲靖市工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用明顯。

目前，曲靖市共有26家規(guī)模以上企業(yè)，形成鋁、鉛鋅、多晶硅、稀貴金屬、不銹鋼等為重點(diǎn)的有色金屬產(chǎn)業(yè)體系。

鋁產(chǎn)業(yè)：目前已形成71萬噸電解鋁產(chǎn)能，占云南省鋁產(chǎn)能的比重為42.2%，沾益白水、福源中安鋁產(chǎn)業(yè)加工園區(qū)已初具規(guī)模，實(shí)現(xiàn)由“氧化鋁”到“錠”到“材”的轉(zhuǎn)變，形成從電解鋁→鋁水→鋁型材（工業(yè)型材和建筑型材）→鋁產(chǎn)品深加工相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在了云南省前列。龍頭企業(yè)主要有：東源煤業(yè)集團(tuán)曲靖鋁業(yè)有限公司、云南云鋁澤鑫鋁業(yè)有限公司、云南富源今飛輪轂制造有限公司、瑞豐鋁業(yè)、三元德隆、萬東工貿(mào)、廣西亞龍等。

鉛鋅產(chǎn)業(yè)：目前已形成鉛產(chǎn)能22萬噸，占云南省鉛產(chǎn)能的比重為31.4%。鋅產(chǎn)能55.4萬噸，占云南省鋅產(chǎn)能比重為42.6% 。龍頭企業(yè)主要有：云南馳宏鋅鍺股份有限公司、羅平鋅電股份有限公司等。

多晶硅產(chǎn)業(yè)：目前只有云南冶金云芯硅材股份有限公司1戶企業(yè)，已形成產(chǎn)能6000噸，年產(chǎn)1.5萬噸技改項(xiàng)目正在編制可行性報(bào)告。2016年累計(jì)生產(chǎn)多晶硅4800噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.8億元。

稀貴金屬產(chǎn)業(yè)：圍繞云南馳宏鋅鍺股份有限公司鍺30噸，鎘、鉍、銻等稀貴金屬400余噸的綜合生產(chǎn)能力和天浩化冶公司20kt/a 高級(jí)氧化鋅及銦、鍺等稀貴金屬項(xiàng)目，形成了鍺、鎘、鉍、銻、銦等稀貴金屬綜合回收體系。龍頭企業(yè)主要有：云南馳宏鋅鍺股份有限公司、云南羅平鋅電股份有限公司、云南天浩稀貴金屬股份有限公司、云南北方馳宏光電有限公司、師宗東方紅鋅業(yè)等。

不銹鋼產(chǎn)業(yè)：目前師宗天高鎳業(yè)有限公司具有60萬噸不銹鋼產(chǎn)能，但無熱軋、酸洗、冷軋等下游產(chǎn)業(yè)鏈的配套，不能形成實(shí)質(zhì)市場(chǎng)服務(wù)，正在積極延伸發(fā)展下游制品，打造不銹鋼產(chǎn)業(yè)園，做優(yōu)做強(qiáng)不銹鋼產(chǎn)業(yè)。

2.液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)

2013年10月，依托中國科學(xué)院世界領(lǐng)先的液態(tài)金屬技術(shù)，利用云南豐富的有色金屬資源，在宣威市虹橋工業(yè)園區(qū)成立云南中宣液態(tài)金屬科技有限公司，專注于液態(tài)金屬導(dǎo)熱界面材料與印刷電子材料的研發(fā)、生產(chǎn)與銷售。2014年，宣威市政府與中國科學(xué)院理化技術(shù)研究所簽訂“科技入滇”重點(diǎn)項(xiàng)目《液態(tài)金屬戰(zhàn)略合作協(xié)議》《液態(tài)金屬研發(fā)中心共建合作協(xié)議》，云南中宣液態(tài)金屬科技有限公司與中國科學(xué)院理化技術(shù)研究所、清華大學(xué)聯(lián)合打造中國液態(tài)金屬谷產(chǎn)業(yè)集群。

目前，液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)被列入“云南省十三五科技規(guī)劃”“云南省十三五新材料發(fā)展規(guī)劃”，曲靖市重點(diǎn)發(fā)展的“六大產(chǎn)業(yè)”和宣威市重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)已建成世界規(guī)模最大的液態(tài)金屬生產(chǎn)線，具備年產(chǎn)200噸液態(tài)金屬原材料及產(chǎn)品生產(chǎn)能力，推出了液態(tài)金屬原液、液態(tài)金屬導(dǎo)熱片、液態(tài)金屬導(dǎo)熱膏、液態(tài)金屬電子手寫筆、液態(tài)金屬3D筆、液態(tài)金屬電子電路打印機(jī)等系列產(chǎn)品。南科威液態(tài)金屬谷研發(fā)中心、液態(tài)金屬科技館已落成，深圳灃宬照明科技有限公司液態(tài)金屬LED燈具生產(chǎn)線及附屬配套設(shè)施已開工建設(shè)，宣威市液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房已啟動(dòng)建設(shè)，麒麟?yún)^(qū)熱控與能源產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已完成前期工作。2016年液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量4.8噸，產(chǎn)值4825萬元。龍頭企業(yè)主要有：云南中宣液態(tài)金屬科技有限公司、北京夢(mèng)之墨科技有限公司、深圳灃宬照明科技有限公司等。

3.工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況

曲靖市高度重視工業(yè)園區(qū)發(fā)展，堅(jiān)持把工業(yè)園區(qū)作為推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展最主要的平臺(tái)和載體，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。有色金屬深加工及液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)主要集中在曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、沾益工業(yè)園區(qū)、宣威工業(yè)園區(qū)、麒麟工業(yè)園區(qū)、師宗工業(yè)園區(qū)、羅平工業(yè)園區(qū)、富源工業(yè)園區(qū)和會(huì)澤工業(yè)園區(qū)。

鋁產(chǎn)業(yè)以沾益工業(yè)園區(qū)白水片區(qū)和富源工業(yè)園區(qū)中安-后所片區(qū)為主導(dǎo)，以電鋁聯(lián)產(chǎn)為基礎(chǔ)，加大精深加工力度，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成涵蓋原料、電力、電解鋁、鋁合金、鋁深加工為一體的新型產(chǎn)業(yè)集群。

液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)以宣威市液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)園和麒麟?yún)^(qū)熱控與能源產(chǎn)業(yè)園為主導(dǎo)，依托云南中宣液態(tài)金屬科技有限公司及中科院理化所、清華大學(xué)，形成從原材料、器件到終端產(chǎn)品的完整液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)鏈。

鉛鋅產(chǎn)業(yè)以曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、羅平工業(yè)園區(qū)和會(huì)澤工業(yè)園區(qū)為主導(dǎo)，開展鉛鋅下游產(chǎn)品的深加工，建成省內(nèi)最大的鉛鋅產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化基地。

硅產(chǎn)業(yè)以南海子工業(yè)園區(qū)為主導(dǎo)，以多晶硅為核心，突破電子級(jí)多晶硅片、單晶硅拋光片、硅晶圓片等電子及光伏用硅的精、深加工產(chǎn)品，形成完整的光電子用硅材料產(chǎn)業(yè)鏈。

稀貴金屬產(chǎn)業(yè)以曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、宣威工業(yè)園區(qū)、羅平工業(yè)園區(qū)和會(huì)澤工業(yè)園區(qū)為主導(dǎo)，通過自主研發(fā)和技術(shù)引進(jìn)，突破精深加工關(guān)鍵技術(shù)，形成貴金屬綜合回收的產(chǎn)業(yè)體系。

具體產(chǎn)業(yè)布局見表1。

表1 有色金屬深加工及液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)布局

工業(yè)園區(qū)	產(chǎn)業(yè)片區(qū)	產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)	南海子工業(yè)園區(qū)	多晶硅及新材料
曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)	西城工業(yè)園區(qū)	鉛鋅及稀貴金屬深加工
沾益工業(yè)園區(qū)	白水片區(qū)	鋁深加工
宣威工業(yè)園區(qū)	虹橋片區(qū)	液態(tài)金屬及稀貴金屬深加工
麒麟工業(yè)園區(qū)		液態(tài)金屬深加工
師宗工業(yè)園區(qū)	大同片區(qū)	不銹鋼深加工
富源工業(yè)園區(qū)	中安—后所片區(qū)	鋁深加工
會(huì)澤工業(yè)園區(qū)		鉛鋅深加工
羅平工業(yè)園區(qū)		鉛鋅及稀貴金屬深加工

 

2016年，全市工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1261億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的70%，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以工業(yè)增加值301億元，完成固定資產(chǎn)投資305億元，其中，工業(yè)投資260億元，基礎(chǔ)設(shè)施投資45億元。曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和9個(gè)縣（市、區(qū)）工業(yè)園區(qū)全部納入全省擬重點(diǎn)培育的“10+50”產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（二）面臨形勢(shì)

1.面臨挑戰(zhàn)

（1）經(jīng)濟(jì)全球化步伐加快，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。近年來，美國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體不斷加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整，推動(dòng)“再工業(yè)化”和“制造業(yè)回流”，而其他新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家則利用其生產(chǎn)要素的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型、資源密集型等產(chǎn)業(yè)。在生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量和品牌建設(shè)等方面，我國與發(fā)達(dá)國家相比還存在較大差距；在生產(chǎn)要素成本方面，我國與新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家相比已不具備優(yōu)勢(shì)，這對(duì)曲靖市有色金屬深加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力提升都將帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

（2）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長與結(jié)構(gòu)不合理的挑戰(zhàn)。曲靖市有色金屬產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式粗放，高投入、高消耗的特征比較明顯，產(chǎn)業(yè)層次低，結(jié)構(gòu)不合理，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造步伐和工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)緩慢，云南馳宏鋅鍺股份有限公司至今仍停留在初級(jí)層次，未能圍繞鉛、鋅精深加工形成全產(chǎn)業(yè)鏈；云南天高鎳業(yè)有限公司只有60萬噸不銹鋼生產(chǎn)能力，目前尚無熱軋、酸洗、冷軋等下游產(chǎn)業(yè)鏈的配套，同時(shí)曲靖市有色金屬深加工及液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)的大型骨干企業(yè)偏少，創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)繁重，產(chǎn)業(yè)配套缺乏。

（3）國內(nèi)外節(jié)能減排和綠色發(fā)展的挑戰(zhàn)。近年來，曲靖市生態(tài)環(huán)境日趨脆弱，突出表現(xiàn)在水資源不足，山地石漠化嚴(yán)重，再加上過度采伐，致使生態(tài)環(huán)境承載能力有限，許多項(xiàng)目因此另行選址。隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張及國家環(huán)保政策日趨嚴(yán)格，可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、資源保障的矛盾突出，再加上生態(tài)欠賬嚴(yán)重，重金屬污染治理任務(wù)仍然十分艱巨，對(duì)曲靖市有色金屬深加工及液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

（4）電解鋁及多晶硅產(chǎn)能不足。在全國范圍內(nèi)，電解鋁屬于過剩產(chǎn)能行業(yè)，新批、新建電解鋁產(chǎn)能較為困難，但曲靖市現(xiàn)有電解鋁生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)能不足，無法滿足下游深加工發(fā)展需要，制約鋁產(chǎn)業(yè)深加工的發(fā)展；曲靖市引進(jìn)河北晶龍、錦州陽光和其他招商引資目標(biāo)企業(yè)的多晶硅需求量均在5000噸/年以上，現(xiàn)有的6000噸/年多晶硅產(chǎn)能根本無法滿足下游精深加工發(fā)展需要。

（5）液態(tài)金屬科技成果產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)困難。液態(tài)金屬屬于高新科研成果，是一個(gè)全新的產(chǎn)業(yè)，缺乏國家權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)控制體系、標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法，在推廣過程中存在因無認(rèn)證、無標(biāo)準(zhǔn)而無法采用的情況，需要國家戰(zhàn)略層面的推進(jìn)，組新中國成立家級(jí)液態(tài)金屬標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)，逐步形成液態(tài)金屬國家標(biāo)準(zhǔn)體系， 時(shí)間周期較長。

2.面臨機(jī)遇

（1）國家加快實(shí)施“一帶一路”、新一輪西部大開發(fā)、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)戰(zhàn)略，特別是新時(shí)期推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為云南創(chuàng)造了重大發(fā)展機(jī)遇。習(xí)近平總書記在考察云南時(shí)提出，努力將云南建設(shè)成為我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，為云南確定了新坐標(biāo)，明確了新定位，賦予了新使命，為曲靖市有色金屬深加工及液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供新的歷史性、戰(zhàn)略性機(jī)遇。

（2）面對(duì)目前創(chuàng)新發(fā)展新態(tài)勢(shì)，云南省委、省政府作出了推進(jìn)五網(wǎng)建設(shè)、重點(diǎn)發(fā)展八大產(chǎn)業(yè)、實(shí)施八大民生工程等重大部署，為曲靖市有色金屬深加工及液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了更加有利的市場(chǎng)環(huán)境及重大發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇。

（3）曲靖市委、市政府高度重視有色金屬深加工和液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后出臺(tái)了《曲靖市人民政府關(guān)于鋁產(chǎn)業(yè)鏈延伸工程的實(shí)施意見》、《中共曲靖市委曲靖市人民政府關(guān)于著力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《中共曲靖市委 曲靖市人民政府關(guān)于有色金屬深加工及液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《曲靖市有色金屬深加工及液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃（2016年—2020年）》等文件；召開了“全市招商引資‘三大戰(zhàn)役’重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)議”等一系列重要會(huì)議，高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)部署、高要求推進(jìn)有色金屬深加工和液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策保障。

（4）目前我國經(jīng)濟(jì)仍將持續(xù)增長，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化步伐進(jìn)一步加快，加之中西部與東部、城市與農(nóng)村之間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差異逐步縮小，交通、能源、保障性住房、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)等重大工程繼續(xù)實(shí)施，有色金屬及不銹鋼產(chǎn)品的需求有望回升，為曲靖市有色金屬深加工及液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的區(qū)域市場(chǎng)環(huán)境。

為此，曲靖市必須主動(dòng)融入國家、省重大發(fā)展戰(zhàn)略，加大有色金屬深加工及液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、提高有色金屬深加工及液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二、指導(dǎo)思想、基本原則及發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹云南省委、省政府推進(jìn)八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策部署，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以深化改革為動(dòng)力，以調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式為主線，以招商引資和項(xiàng)目實(shí)施為抓手，以園區(qū)建設(shè)為載體，以科技創(chuàng)新為支撐，以政策扶持措施為保障，按照“打造產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善供給鏈”的總體思路，著力推進(jìn)初級(jí)原材料產(chǎn)品的精深加工，加強(qiáng)高新技術(shù)、產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建具有自身優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)體系、科技支撐體系和產(chǎn)品營銷體系，打造具有特色優(yōu)勢(shì)的有色金屬深加工及液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)。

（二）基本原則

1.堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作和政府引導(dǎo)相結(jié)合的原則。以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和政策引導(dǎo)，充分發(fā)揮政府在資源配置、產(chǎn)業(yè)布局等方面的作用，促進(jìn)資金、技術(shù)、人才向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

2.堅(jiān)持發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和突出特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的原則。立足自身資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“有所為、有所不為”，集中力量對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)產(chǎn)品給予支持，特色資源優(yōu)先開發(fā)，形成具有地方特色和優(yōu)勢(shì)的新材料產(chǎn)業(yè)體系。

3.堅(jiān)持自主創(chuàng)新與引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合的原則。有選擇地引進(jìn)一批高精尖項(xiàng)目和關(guān)鍵技術(shù)及設(shè)備，并做好技術(shù)集成創(chuàng)新和引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收與再創(chuàng)新；建立產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。

4.堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。高度重視產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)培育，注重與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，加強(qiáng)上下游協(xié)作，通過相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)和刺激新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5.堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合的原則。在突出近期發(fā)展重點(diǎn)和解決現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在問題的基礎(chǔ)上，根據(jù)長期發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)新技術(shù)、新材料的研發(fā)，著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)。

（三）發(fā)展目標(biāo)

1.到2020年，有色金屬深加工及液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1250億，年均增長41%以上，占曲靖市工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到30%。其中，液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到300億元，鋁產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到600億元，硅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到200億元，鉛鋅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到100億元，稀貴金屬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到50億元。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值200億元，年均增長46%以上。

2.到2020年，液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)在國防科技、工業(yè)及民用等方面取得重大突破，科技成果產(chǎn)業(yè)化達(dá)到50%以上；有色金屬工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，其利用領(lǐng)域在汽車、建筑、航空、電子、包裝等方面取得較大突破，重點(diǎn)產(chǎn)品品種產(chǎn)能利用率保持在80%以上。

三、重點(diǎn)領(lǐng)域及空間布局

在國家有關(guān)政策和規(guī)劃的總體要求下，面向國家需要和市場(chǎng)需求，立足于曲靖市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，加快有色金屬深加工產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造及液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，提高產(chǎn)品附加值，全力打造有色金屬及液態(tài)金屬精深加工產(chǎn)業(yè)，突破國外技術(shù)封鎖，積極參與全球競(jìng)爭(zhēng)。

（一）有色金屬產(chǎn)業(yè)

1.鋁產(chǎn)業(yè)

依托云南東源煤業(yè)集團(tuán)曲靖鋁業(yè)有限公司、云南云鋁澤鑫鋁業(yè)有限公司等企業(yè)，突破鋁及鋁合金鑄造、軋制等關(guān)鍵工藝，重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)鋁型材、建筑用鋁基材料、汽車用輕質(zhì)鋁基材料、微電子用鋁基材料、鋁空氣電池、電工合金等產(chǎn)品，打造中國最重要綠色水電鋁產(chǎn)業(yè)基地。

以沾益工業(yè)園區(qū)白水片區(qū)和富源工業(yè)園區(qū)中安片區(qū)為重點(diǎn)，合理布局功能齊全鋁深加工產(chǎn)業(yè)，形成涵蓋原料、電力、電解鋁、鋁合金、鋁深加工為一體的新型產(chǎn)業(yè)集群。其中，沾益工業(yè)園區(qū)圍繞建筑、包裝、電力等領(lǐng)域，重點(diǎn)開發(fā)工業(yè)型材、建筑型材、高性能鋁合金電纜等高性能鋁合金及其制品;富源工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展汽車及摩托車輪轂、發(fā)動(dòng)機(jī)缸體、缸蓋、零部件等輕量化鋁合金鑄件新產(chǎn)品。

——高品質(zhì)鋁合金產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目 8萬噸/年鋁鈦錳合金棒項(xiàng)目；10萬噸鋁基金屬材料生產(chǎn)線項(xiàng)目；8萬噸/年鋁合金棒項(xiàng)目；35萬噸/年鋁材項(xiàng)目。 ——高強(qiáng)度鋁合金業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目 2.5萬噸/年鋁合金扁錠項(xiàng)目；1萬噸/年特種金屬材料生產(chǎn)線項(xiàng)目；3萬噸/年高強(qiáng)度鋁合金圓桿項(xiàng)目；1.5萬噸/年稀土鋁合金電圓鋁桿項(xiàng)目；1萬噸/年鋁電纜項(xiàng)目。 ——汽車輕量化鋁合金鑄件產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目 500萬件/年汽車用鋁合金輪轂項(xiàng)目；500萬件/年摩托車用鋁合金輪轂項(xiàng)目；1萬件/年汽車配件鋁鑄件項(xiàng)目；25萬噸/年航空及交通用高強(qiáng)、高韌、耐蝕鋁合金項(xiàng)目；3.5萬噸/年高密度鑄件項(xiàng)目；300萬臺(tái)/年汽車變速器零部件項(xiàng)目。 ——鋁合金工業(yè)型材產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目 2萬噸/年工業(yè)鋁型材項(xiàng)目；1萬噸/年鋁擠壓工業(yè)型材項(xiàng)目；16000套/年擠壓模具項(xiàng)目。 ——鋁合金建筑型材產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目 10萬噸/年建筑型材項(xiàng)目；30000m2/年鋁膜板項(xiàng)目；1500000m2/年鋁合金幕墻項(xiàng)目；2萬噸/年建筑鋁模板項(xiàng)目。 ——鋁合金電子材料產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目 5000噸/年手機(jī)電腦配件項(xiàng)目。 ——鋁資源綜合利用產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目 20萬噸/年再生資源綜合利用項(xiàng)目。

2.鉛鋅產(chǎn)業(yè)

依托云南馳宏鋅鍺股份有限公司和云南羅平鋅電股份有限公司等龍頭企業(yè)，突破新型鉛基合金、鋅基合金及其高性能結(jié)構(gòu)、功能材料等關(guān)鍵制備技術(shù)，發(fā)展鍍鋅原料、達(dá)克羅涂料、電池鋅粉、鉛電極及光電材料硫化鋅、硒化鋅等高附加值產(chǎn)品。推進(jìn)鉛基合金、鋅基合金、鋅銅鈦合金、高品質(zhì)氧化鋅及其功能性材料的產(chǎn)業(yè)化，加快儲(chǔ)能專用鉛合金研發(fā)，開發(fā)太陽能、風(fēng)能發(fā)電系統(tǒng)專用蓄電池，積極進(jìn)軍新能源領(lǐng)域，建成省內(nèi)最大的鉛鋅產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化基地。

以曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、會(huì)澤工業(yè)園區(qū)和羅平工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，布局下游高端產(chǎn)品的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。通過加強(qiáng)冶煉技術(shù)研究與合作，引進(jìn)先進(jìn)的產(chǎn)品深加工工藝，加速鉛、鋅、鍺新材料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。到2020年，下游精深加工和配套產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，鉛鋅產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力達(dá)到國際先進(jìn)水平。

——鉛鋅新材料產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目 16萬噸/年廢舊蓄電池回收項(xiàng)目；2.5萬噸/年高純氧化鋅項(xiàng)目；2000噸/年超細(xì)活性鋅粉項(xiàng)目；1.2萬噸/年金屬（合金）鋅粉項(xiàng)目；3000噸/年高性能納米氧化性項(xiàng)目；1000噸/年晶須氧化鋅生產(chǎn)線項(xiàng)目；10000噸/年電子級(jí)氧化鋅；1000噸/年高性能氧化鋅壓敏電阻；800kg/年硒化鋅項(xiàng)目；鋅空氣電池產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；30000噸/年鍍鋅水龍頭生產(chǎn)線。 ——鉛鋅新材料技改重點(diǎn)項(xiàng)目 1萬噸/年熱鍍鋅合金技改項(xiàng)目；1.7萬片/年稀土合金陽極生產(chǎn)線技改項(xiàng)目；3萬噸/金屬活性超細(xì)鋅粉技改項(xiàng)目。 ——鉛鋅資源綜合利用重點(diǎn)項(xiàng)目     鉛鋅危廢綜合回收利用示范工程項(xiàng)目；鋅浸出渣含鋅二次物料高效處理項(xiàng)目。

（二）液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)

依托云南中宣液態(tài)金屬科技有限公司，以中國科學(xué)院理化技術(shù)研究所液態(tài)金屬研究團(tuán)隊(duì)為支撐，加強(qiáng)與航空、航天、國防科技研究機(jī)構(gòu)和工業(yè)、醫(yī)療等民用研究機(jī)構(gòu)以及大專院校的合作，突破液態(tài)金屬產(chǎn)品規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、工藝等瓶頸制約，加快液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。發(fā)展?jié)M足國防科技、工業(yè)及醫(yī)療健康產(chǎn)品，液態(tài)金屬相變材料、神經(jīng)連接與修復(fù)、金屬繃帶、液態(tài)金屬骨修復(fù)材料、射頻交融系統(tǒng)、低成本熱療材料、液態(tài)金屬3D打印制造原材料等。研究制訂液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)措施，優(yōu)先支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利成果產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)對(duì)液態(tài)金屬技術(shù)發(fā)明專利申請(qǐng)的引導(dǎo)和支持，維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益。

以宣威市、麒麟?yún)^(qū)為重點(diǎn)，布局液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)園。其中宣威市建成云南省科學(xué)技術(shù)院科威液態(tài)金屬谷研發(fā)中心、液態(tài)金屬科技館，成立云南液態(tài)金屬（制備與應(yīng)用）研究中心、云南液態(tài)金屬重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、云南省企業(yè)技術(shù)中心、云南省液態(tài)金屬產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)中心和云南省液態(tài)金屬材料標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，打造中國液態(tài)金屬谷；麒麟?yún)^(qū)發(fā)揮中國液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)技術(shù)高峰論壇的作用，重點(diǎn)建設(shè)熱控與能源產(chǎn)業(yè)園。到2020年，形成從研發(fā)、原材料、器件到終端產(chǎn)品的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

 

——建設(shè)液態(tài)金屬研發(fā)基地及檢測(cè)平臺(tái) 云南液態(tài)金屬（制備與應(yīng)用）研究中心、云南液態(tài)金屬重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、云南省科學(xué)技術(shù)院云南科威液態(tài)金屬谷研發(fā)中心、云南省企業(yè)技術(shù)中心、云南省液態(tài)金屬產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)中心和云南省液態(tài)金屬材料標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，培育國家級(jí)技術(shù)研發(fā)、工程試驗(yàn)和檢測(cè)服務(wù)中心。 ——液態(tài)金屬材料及器件產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目 500噸/年液態(tài)金屬材料產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;60兆瓦液態(tài)金屬電池電堆生產(chǎn)線項(xiàng)目；60萬套/年液態(tài)金屬電子手寫筆項(xiàng)目；30噸/年液態(tài)金屬導(dǎo)熱膏生產(chǎn)線；30噸/年液態(tài)金屬導(dǎo)熱片生產(chǎn)線；20噸/年液態(tài)金屬電子油墨生產(chǎn)線； 20萬套/年大功率LED燈具項(xiàng)目； 1萬套/年（液態(tài)金屬電子電路打印機(jī)、任意表面普通打印機(jī)、3D打印機(jī)）及10萬套/年液態(tài)金屬墨盒生產(chǎn)線項(xiàng)目；15萬套/年高性能芯片金屬散熱器、100萬套/年用于手機(jī)等消費(fèi)電子的金屬相變殼、100萬套/年絕緣導(dǎo)熱金屬膠、液態(tài)金屬電磁泵生產(chǎn)線、液態(tài)金屬相變復(fù)合材料、液態(tài)金屬鋁氫電池、液態(tài)金屬低成本制氫項(xiàng)目等生產(chǎn)線項(xiàng)目。

（三）硅產(chǎn)業(yè)

依托云南冶金云芯硅材股份有限公司現(xiàn)有6000噸/年高純多晶硅，堅(jiān)持引進(jìn)和自主開發(fā)相結(jié)合，突破冶金法多晶硅的產(chǎn)業(yè)化、電子級(jí)多晶硅片、單晶硅拋光片、硅晶圓片等電子及光伏用硅的精、深加工產(chǎn)品制造關(guān)鍵技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展高品質(zhì)多晶硅、硅切片、半導(dǎo)體器件及光伏材料等產(chǎn)品，形成完整的硅基礎(chǔ)材料、硅核心材料和硅光電子材料產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞多晶硅副產(chǎn)品的綜合利用，支持甲基有機(jī)硅單體發(fā)展，適度發(fā)展苯基有機(jī)硅單體；積極研發(fā)硅橡膠、硅油、硅丙乳液、硅烷偶聯(lián)劑和白炭黑等產(chǎn)品；衍生發(fā)展硅橡膠制品、硅油制品、硅樹脂制品、硅丙涂料、碳化硅、有機(jī)硅氟納米復(fù)合材料、熱硫化硅橡膠以及室溫硫化硅橡膠等有機(jī)硅產(chǎn)品。

以曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，圍繞“電子級(jí)多晶硅—半導(dǎo)體硅單晶—分立元件—集成電路芯片”產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)洛陽中硅、西安華晶等企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展單晶棒和單晶片加工及光伏、半導(dǎo)體材料等產(chǎn)業(yè)。到2020年，多晶硅規(guī)模達(dá)到5萬～10萬噸，打造中國最重要的綠色水電硅產(chǎn)業(yè)基地。

——多晶硅重點(diǎn)項(xiàng)目 6000噸/年多晶硅產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；1.5萬噸/年高純多晶硅項(xiàng)目。 ——硅深加工重點(diǎn)項(xiàng)目 3000噸/年單晶棒項(xiàng)目；1.22億片單晶硅片項(xiàng)目；1.2GW拉晶項(xiàng)目。

（四）稀貴金屬產(chǎn)業(yè)

依托云南馳宏鋅鍺股份有限公司、云南羅平鋅電股份有限公司、云南天浩稀貴金屬股份有限公司等企業(yè)，通過自主研發(fā)及技術(shù)引進(jìn)等方式，加強(qiáng)精深加工關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，以國防工業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求為導(dǎo)向，突破國防科技用鍺紅外元器件、紅外探測(cè)器、紅外攝像儀等產(chǎn)關(guān)鍵制造工藝技術(shù)，加快發(fā)展高純度和特殊用途鍺、銦、鎵等稀貴金屬材料，鍺高效聚光電池發(fā)電機(jī)組、鍺高端專用材料及器件、銦基合金材料、顯示屏用納米ITO粉體及靶材等產(chǎn)品，形成鍺、鎘、鉍、銻等稀貴金屬綜合回收產(chǎn)業(yè)體系。

——建設(shè)省級(jí)稀貴金屬新材料研發(fā)中心 建設(shè)稀貴金屬新材料研發(fā)實(shí)驗(yàn)室、資源綜合利用技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、稀貴金屬材料分析檢測(cè)、產(chǎn)品應(yīng)用及評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室，成為國內(nèi)領(lǐng)先、國際有影響力的研發(fā)、檢測(cè)和行業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。 ——稀貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目 600噸/年揮發(fā)鋅粉項(xiàng)目；800Kg/年硒化鋅項(xiàng)目；10000噸/年電子級(jí)氧化鋅項(xiàng)目；1000噸/年高性能氧化性壓敏電阻項(xiàng)目；30噸/年鍺生產(chǎn)項(xiàng)目；400余噸/年稀貴金屬綜合生產(chǎn)能力建設(shè)項(xiàng)目；1萬件/年紅外探測(cè)器項(xiàng)目；3萬件/年民用紅外探測(cè)器及行車夜視儀項(xiàng)目；100噸/年光纖用四氯化鍺生產(chǎn)線項(xiàng)目；50萬片/年電池用鍺單晶及晶片生產(chǎn)線項(xiàng)目；50萬噸/年鍺深加工項(xiàng)目；2萬噸/年高級(jí)氧化鋅生產(chǎn)項(xiàng)目。

（五）不銹鋼產(chǎn)業(yè)

依托云南天高鎳業(yè)有限公司現(xiàn)有60萬噸不銹鋼生產(chǎn)線，以師宗工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)不銹鋼產(chǎn)業(yè)園區(qū)上、中、下游產(chǎn)業(yè)配套，努力引進(jìn)下游制品項(xiàng)目，著力完善不銹鋼產(chǎn)業(yè)鏈，打造具備專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化的生產(chǎn)、加工、貿(mào)易流通基地，成為西南最大的不銹鋼深加工生產(chǎn)和貿(mào)易流通園區(qū)。

——不銹鋼新材料產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目 60萬噸/年不銹鋼熱軋酸洗卷板生產(chǎn)線項(xiàng)目、不銹鋼產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；200、300系升級(jí)為400系產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；60萬噸/年不銹鋼管材及制品項(xiàng)目，包括分條、管材（方管、圓管）及制品；40萬噸/年2800軋機(jī)工業(yè)用不銹鋼中厚板工程項(xiàng)目，主要產(chǎn)品為不銹鋼中厚板，產(chǎn)品品種為不銹鋼與鈦合金復(fù)合、不銹鋼與不銹鋼的復(fù)合、碳鋼與不銹鋼復(fù)合等復(fù)合中厚板；300噸/年不銹鋼粉3D打印材料項(xiàng)目；120萬噸/年鎳合金建設(shè)項(xiàng)目；40萬噸/年錳合金建設(shè)項(xiàng)目。 ——建設(shè)不銹鋼新材料產(chǎn)業(yè)集群 不銹鋼扶手、不銹鋼地板、不銹鋼電梯壁板、不銹鋼門窗、不銹鋼幕墻裝飾及構(gòu)件以及家電用不銹鋼產(chǎn)品、廚衛(wèi)不銹鋼等民用不銹鋼制品項(xiàng)目，引進(jìn)和培育不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)、不銹鋼關(guān)聯(lián)裝備制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)產(chǎn)業(yè)，形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的不銹鋼產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品集群。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立曲靖市有色金屬深加工及液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)組，由市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市人民政府有關(guān)副秘書長，市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長，有關(guān)縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)開區(qū)和市直有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，下設(shè)辦公室在市工業(yè)和信息化委員會(huì)，按照“一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)推進(jìn)組、一位主抓領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)規(guī)劃發(fā)展、一套配套政策”的要求，研究制定有色金屬深加工及液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃，并督促和指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和工作計(jì)劃的落實(shí)。由市工信委牽頭，市發(fā)改委、財(cái)政局、科技局、國土局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、工商局、地稅局、國稅局等部門參與，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展市級(jí)部門間協(xié)調(diào)機(jī)制，研究確定和組織實(shí)施曲靖市有色金屬及液態(tài)金屬領(lǐng)域的重大公共項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，及時(shí)協(xié)調(diào)解決曲靖市有色金屬深加工及液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，提出和完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)支持和鼓勵(lì)措施，加強(qiáng)與省工信委、發(fā)改委、科技廳等有關(guān)部門和協(xié)會(huì)的聯(lián)系，科學(xué)合理引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

（二）加強(qiáng)招商引資力度

完善招商引資工作機(jī)制，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、精準(zhǔn)招商。推行招商引資工作黨政“一把手”工程，由政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭外出招商，拓展招商區(qū)域，跟蹤洽談重點(diǎn)項(xiàng)目。組建產(chǎn)業(yè)招商隊(duì)伍，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任“雙組長”，既任產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組組長，又任產(chǎn)業(yè)招商組組長，定目標(biāo)、定任務(wù)、定責(zé)任、定引進(jìn)資金和項(xiàng)目數(shù)，嚴(yán)格考核，確保招商引資工作落到實(shí)處。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求進(jìn)行針對(duì)性招商，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)與本土企業(yè)合作，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

（三）加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)

嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃確定的產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、新型化、園區(qū)化發(fā)展。在完善工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確各產(chǎn)業(yè)片區(qū)的功能定位，制定專項(xiàng)規(guī)劃，規(guī)范項(xiàng)目布局。多渠道、多方式籌集資金，解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金瓶頸，積極爭(zhēng)取各級(jí)政府對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的支持，整合工業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)道路、供電、供水、供氣、通訊及污水、固廢處置等配套設(shè)施，確保入園項(xiàng)目能按時(shí)、順利落地建設(shè)和投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)。要強(qiáng)化對(duì)落地建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)，各產(chǎn)業(yè)園區(qū)成立項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)組，為企業(yè)提供“全方位”、“保姆式”、“一條龍”跟蹤服務(wù)，及時(shí)解決存在的困難和問題。通過加大工業(yè)園區(qū)土地收儲(chǔ)力度，優(yōu)先辦理審批和調(diào)規(guī)手續(xù)，推行工業(yè)用地出讓彈性年期制，加強(qiáng)閑置土地清理處置等措施，確保項(xiàng)目建設(shè)用地供應(yīng)。

（四）加大金融支持力度

加強(qiáng)財(cái)政金融扶持，充分發(fā)揮工業(yè)基金作用，按產(chǎn)業(yè)鏈延伸程度和產(chǎn)品科技含量對(duì)企業(yè)給予扶持。借鑒聚匯通產(chǎn)業(yè)鏈金融經(jīng)驗(yàn)，積極促進(jìn)銀政企合作，多渠道、多形式增加企業(yè)資金供應(yīng)，有效滿足企業(yè)對(duì)金融服務(wù)的多方要求。充分用好國家培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和推進(jìn)有色金屬深加工及液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，發(fā)揮好工業(yè)發(fā)展資金引導(dǎo)和杠桿作用，健全政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)，幫助企業(yè)申請(qǐng)國家、省級(jí)技術(shù)改造、節(jié)能、中小企業(yè)發(fā)展等各種專項(xiàng)資金的支持，爭(zhēng)取更多的企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入國家和省的扶持范圍，爭(zhēng)取國家和省級(jí)專項(xiàng)資金支持等措施。

（五）強(qiáng)化資源保障要素

積極貫徹落實(shí)《2017年云南電力市場(chǎng)化交易實(shí)施方案》，降低企業(yè)用電成本，爭(zhēng)取云南省人民政府將鋁產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)列為電價(jià)改革試點(diǎn)園區(qū)，推動(dòng)企業(yè)與發(fā)電企業(yè)直接交易，支持符合條件的有色金屬深加工及液態(tài)金屬企業(yè)開展區(qū)域電網(wǎng)試點(diǎn)和增量配電業(yè)務(wù)；積極爭(zhēng)取多晶硅、鉛鋅冶煉、液態(tài)金屬等行業(yè)享受省人民政府對(duì)電解鋁的電價(jià)優(yōu)惠政策；積極組織企業(yè)參與富余電量交易；爭(zhēng)取將曲靖電廠作為曲靖鋁業(yè)的自備電廠，爭(zhēng)取享受國家有關(guān)超低排放電價(jià)支持政策。

加強(qiáng)運(yùn)輸協(xié)調(diào)組織，降低企業(yè)物流成本。落實(shí)曲靖市人民政府與昆明鐵路局簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，鼓勵(lì)企業(yè)參與鐵路部門“量價(jià)互補(bǔ)”、大宗物資“一口價(jià)”政策，及時(shí)解決企業(yè)物資的運(yùn)輸問題。

（六）鼓勵(lì)和支持新材料企業(yè)的創(chuàng)建

不斷擴(kuò)大曲靖市有色金屬深加工及液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，結(jié)合央企入滇戰(zhàn)略，重點(diǎn)引進(jìn)國內(nèi)外知名企業(yè)有色金屬深加工及液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)和技術(shù)；大力引進(jìn)國家和云南省規(guī)劃、政策鼓勵(lì)發(fā)展的有色金屬深加工及液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；曲靖市相關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)與國內(nèi)外有實(shí)力的有色金屬企業(yè)合作，加強(qiáng)與省內(nèi)其他州市的協(xié)作，共同推進(jìn)曲靖市有色金屬深加工及液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各級(jí)工業(yè)投資（內(nèi)外資）、環(huán)保、國土、工商等管理部門，要優(yōu)先為新材料項(xiàng)目辦理相關(guān)手續(xù)；新規(guī)劃建設(shè)的有色金屬深加工及液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)盡量集中到產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，并優(yōu)先保證用地需求。

（七）強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和人才支撐

加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體制和機(jī)制，健全科技和管理創(chuàng)新體系。鼓勵(lì)大型企業(yè)加大研發(fā)投入，推動(dòng)建立企業(yè)、科研院所、高校、工程設(shè)計(jì)單位和下游用戶共同參與的創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。依托曲靖市內(nèi)大型企業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)有色金屬深加工及液態(tài)金屬生產(chǎn)過程自動(dòng)化和信息化技術(shù)，將信息技術(shù)應(yīng)用與有色金屬的研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、市場(chǎng)服務(wù)相融合，完善、集成ERP、MES等系統(tǒng)，發(fā)展產(chǎn)品生命周期管理（PLM）技術(shù)、主體工序智能控制系統(tǒng)、基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的實(shí)時(shí)生產(chǎn)管理系統(tǒng)、智能決策系統(tǒng)。到2020年，有色金屬深加工及液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)在線管理信息化、數(shù)字化及自動(dòng)化，全面提高有色金屬工業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化水平。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，支持校企聯(lián)合開展定制式人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)加大職工培訓(xùn)力度，為加快曲靖市有色金屬深加工及液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐；積極引進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的各類人才，并配套出臺(tái)各類吸引人才、留住人才、用好人才的政策措施；發(fā)揮曲靖職教園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)（院）校的資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)與企業(yè)對(duì)接，優(yōu)化課程設(shè)置，通過多種教育模式，培養(yǎng)各類新材料專業(yè)人才；保障企業(yè)對(duì)熟練技術(shù)工人和初級(jí)管理人員的需求。

（八）加強(qiáng)對(duì)外交流合作

通過產(chǎn)業(yè)技術(shù)高峰論壇、考察、展會(huì)、招商等多種形式，加強(qiáng)與國內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)地區(qū)的學(xué)習(xí)交流合作，了解國內(nèi)外有色金屬深加工及液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展最新趨勢(shì)和技術(shù)；強(qiáng)化區(qū)域互動(dòng)與跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，探索多樣化的合作渠道與合作方式；促進(jìn)市內(nèi)外企業(yè)間的合作，吸引有資金和技術(shù)實(shí)力的企業(yè)到曲靖市發(fā)展。