各縣（市、區(qū)）人民政府，曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市直有關(guān)委、辦、局，各金融機(jī)構(gòu)：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《曲靖市金融回歸本源服從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展行動方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

曲靖市人民政府辦公室

2017年12月8日

 

曲靖市金融回歸本源服從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展行動方案

 

為貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全國、全省金融工作會議精神，按照習(xí)近平總書記提出的回歸本源，服從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的金融工作本質(zhì)要求，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn)，聚焦社會主要矛盾，全面提升金融服務(wù)功能和水平，充分發(fā)揮金融在曲靖市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用，制定本行動方案。

一、行動目的

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全國、全省金融工作會議精神，緊緊圍繞支持和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，深化保險服務(wù)，提高直接融資比重。下沉服務(wù)重心、深挖潛在市場和客戶，圍繞脫貧攻堅(jiān)、“三農(nóng)”、小微企業(yè)、高原特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流、休閑養(yǎng)老、文化旅游等民生領(lǐng)域和軍民融合現(xiàn)代裝備制造業(yè)、精細(xì)化工、有色金屬、重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，把更多金融資源配置到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，力爭實(shí)現(xiàn)銀行、保險、證券業(yè)服務(wù)水平顯著提升，在曲靖經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用更加明顯。

二、行動時間

本行動方案印發(fā)之日開始，至2020年12月31日止。

三、參與單位

全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)（其中農(nóng)村信用社以縣級法人為單位參與）、證券機(jī)構(gòu)、保險機(jī)構(gòu)。

四、行動內(nèi)容

（一）銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)

圍繞以增強(qiáng)信貸支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力為核心，開展信貸提質(zhì)增效擴(kuò)面活動。

1.行動目標(biāo)

一是全市貸款累放額、新增額適度合理增長，與全市GDP增長匹配；二是各銀行的信貸客戶數(shù)量顯著增加，信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化、對小微、高原特色農(nóng)業(yè)、脫貧攻堅(jiān)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、新型產(chǎn)業(yè)扶持取得顯著成效，對重大項(xiàng)目、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐。

2.行動措施

一是建立一批“融資需求項(xiàng)目庫”，強(qiáng)化項(xiàng)目儲備。各銀行要緊緊圍繞曲靖市推進(jìn)“1+3+1”工作、“六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、脫貧攻堅(jiān)、民生改善、小微企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)工作和薄弱領(lǐng)域，結(jié)合當(dāng)前的國家產(chǎn)業(yè)政策和貨幣信貸政策，主動加強(qiáng)與發(fā)改、工信、農(nóng)業(yè)等主管部門的聯(lián)系，深入摸排，積極建立重點(diǎn)支持的融資項(xiàng)目庫。

二是創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，拓展信貸領(lǐng)域。各銀行機(jī)構(gòu)要以更大的改革勇氣、更強(qiáng)的創(chuàng)新意識、更實(shí)的工作作風(fēng)，創(chuàng)新推出一批金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。除傳統(tǒng)的土地、房產(chǎn)抵押方式外，主動推出風(fēng)險管理合規(guī)的股權(quán)質(zhì)押貸款、動產(chǎn)抵押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款等抵質(zhì)押融資產(chǎn)品。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“三去一降一補(bǔ)”等政策為導(dǎo)向，打造綠色金融、普惠金融、科技金融，創(chuàng)新推出綠色信貸產(chǎn)品、普惠金融產(chǎn)品和便捷的現(xiàn)代金融服務(wù)方式。積極借助和依靠投融資擔(dān)保公司拓展融資擔(dān)保貸款。

三是深入開展銀企融資對接服務(wù)活動，助力信貸投入。各銀行機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞市委、市政府確定的“六大產(chǎn)業(yè)”、“五網(wǎng)建設(shè)”、脫貧攻堅(jiān)、民生改善等項(xiàng)目重點(diǎn)，結(jié)合本機(jī)構(gòu)金融產(chǎn)品、服務(wù)方式、授信權(quán)限，明確每年度信貸支持重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的措施，建立對口服務(wù)企業(yè)（項(xiàng)目）信息臺賬，適時組織開展銀企融資對接服務(wù)活動；同時要組織信貸人員“進(jìn)村入企”大走訪，主動走進(jìn)企業(yè)，了解企業(yè)真實(shí)情況，送政策、送服務(wù)、提建議、摸實(shí)情、助融資、謀發(fā)展，了解企業(yè)真實(shí)情況，著力解決銀企信息不對稱、貸款難、難貸款等問題，提高融資效率。

四是開展誠信服務(wù)活動，營造良好信貸環(huán)境。各銀行要按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）的通知》（國發(fā)〔2014〕21號）要求，開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建活動，建立農(nóng)戶、農(nóng)場、農(nóng)民合作社、休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)等農(nóng)村社會成員信用檔案，加強(qiáng)金融信用信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大信用記錄的覆蓋面。深入開展誠信主題活動。

（二）證券機(jī)構(gòu)

要圍繞推動符合條件的企業(yè)上市融資、培育有潛力的企業(yè)、促進(jìn)規(guī)范管理等，為全市優(yōu)質(zhì)企業(yè)提高融資能力強(qiáng)化服務(wù)。

1.行動目標(biāo)

證券業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益提升，在推動全市提高直接融資比重工作上更加深入，推動符合條件的企業(yè)通過證券市場融資、股權(quán)融資等，促進(jìn)直接融資工作取得明顯成效。

2.行動措施

對首次公開發(fā)行（IPO）、新三板掛牌、上市、增發(fā)、以并購重組為核心的財(cái)務(wù)顧問、債券、ABS等提供綜合金融服務(wù)。一是對上市公司提供可轉(zhuǎn)債、私募公司債券、可持續(xù)公司債、中期票據(jù)、企業(yè)資產(chǎn)證券化、股權(quán)質(zhì)押等服務(wù)。二是對非上市公司提供可交換債、私募公司債券、中期票據(jù)、企業(yè)資產(chǎn)證券化等服務(wù)。三是加強(qiáng)對全市企業(yè)的上市輔導(dǎo)培育和孵化力度。根據(jù)地方資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色，完善上市企業(yè)后備庫，幫助更多企業(yè)通過主板、創(chuàng)業(yè)板、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)、區(qū)域股權(quán)交易市場等進(jìn)行融資。四是建立債券發(fā)行備選企業(yè)數(shù)據(jù)庫。發(fā)掘合格的中小企業(yè)發(fā)債主體，對有意向發(fā)債和符合發(fā)債條件的企業(yè)進(jìn)行摸底，精心篩選一批發(fā)展條件好、償債能力強(qiáng)的企業(yè)，分層次進(jìn)行培育輔導(dǎo)，做到儲備一批、培育一批、推動一批、扶優(yōu)一批。

（三）保險機(jī)構(gòu)

要充分發(fā)揮保險風(fēng)險管理與保障功能，拓展保險資金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)渠道，促進(jìn)保險業(yè)持續(xù)向振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)力、聚力，提升保險業(yè)服務(wù)質(zhì)量和效率，進(jìn)一步發(fā)揮保險業(yè)對社會經(jīng)濟(jì)重要領(lǐng)域、普惠領(lǐng)域和民生薄弱領(lǐng)域的保險保障功能。

1.行動目標(biāo)

保險深度、保險密度力爭全省領(lǐng)先地位，各保險公司的保險客戶量顯著增加，保險對企業(yè)發(fā)展的保險水平、保險面不斷提高，大力發(fā)展政策性保險業(yè)務(wù)。保險對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生保障的作用日益增強(qiáng)。

2.行動措施

一是完善社會風(fēng)險保障功能，發(fā)揮實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器作用。積極發(fā)展企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險、工程保險、責(zé)任保險、意外傷害保險等險種，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行提供風(fēng)險保障；二是完善農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理機(jī)制，推動全市特色農(nóng)業(yè)保險服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險擴(kuò)面、提標(biāo)、增品，開發(fā)滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體需求的保險產(chǎn)品，支持保險機(jī)構(gòu)開展特色農(nóng)產(chǎn)品保險；三是增強(qiáng)保險增信作用，助力小微企業(yè)融資和出口企業(yè)“走出去”。大力發(fā)展普惠金融，持續(xù)推動小額貸款保證保險業(yè)務(wù)發(fā)展，完善“政銀保”模式運(yùn)行機(jī)制，為小微企業(yè)融資提供保險增信服務(wù)，助力緩解小微企業(yè)融資難、融資貴問題；四是發(fā)揮保險產(chǎn)品和資金優(yōu)勢，推動健康和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵創(chuàng)新養(yǎng)老保險產(chǎn)品，發(fā)展多樣化醫(yī)療健康保險服務(wù)。五是發(fā)揮保險行業(yè)社會穩(wěn)定器作用，緩解社會就業(yè)壓力，在勞動力市場招聘環(huán)節(jié)提供便利和固定窗口，提高適齡人員就業(yè)率、維護(hù)社會和諧、社會穩(wěn)定。六是積極創(chuàng)造條件，促成當(dāng)?shù)卣c上級公司開展戰(zhàn)略協(xié)作，積極推薦當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障工程納入保險公司《總部資金投入資源目錄》。七是對現(xiàn)有已經(jīng)運(yùn)行的政策性保險業(yè)務(wù)發(fā)揮政府組織、引導(dǎo)作用，各職能部門進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生平安保險、農(nóng)村住房保證保險、計(jì)劃生育家庭意外傷害保險、農(nóng)村小額意外傷害保險和農(nóng)戶保險、老年人意外傷害保險、大病補(bǔ)充醫(yī)療保險、旅客意外傷害保險、建工險、景區(qū)游客意外傷害險的宣傳、投保、承保組織工作，盡可能發(fā)揮保險保障和救助功能，切實(shí)防止因病返貧、因?yàn)?zāi)返貧。

五、行動激勵

   行動領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)行動目標(biāo)要求，對金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核。銀行業(yè)的行動目標(biāo)是：貸款累放額、新增額、信貸客戶數(shù)量顯著增加，信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化，對小微、高原特色農(nóng)業(yè)、脫貧攻堅(jiān)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、新型產(chǎn)業(yè)扶持取得顯著成效；不良貸款率低于全省同行平均水平、風(fēng)險隱患防范處置有效；證券業(yè)的行動目標(biāo)是：積極推動企業(yè)上市融資、主動幫助企業(yè)規(guī)范管理及推動企業(yè)上市工作成效顯著；保險業(yè)的行動目標(biāo)是：對保險深度、保險密度在全省處于領(lǐng)先地位、保險客戶量顯著增加，保險水平、保險面及對實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保險資金支持不斷提高。行動領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上述目標(biāo)，對銀行、證券、保險機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核，考核結(jié)果在全市金融系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)，并報(bào)其上級行業(yè)主管部門。對考核優(yōu)秀的單位及先進(jìn)個人進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)（具體考核評比指標(biāo)見附表）

六、行動保障及要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)

成立由市人民政府市長任組長，分管聯(lián)系金融工作的副市長任副組長，人民銀行曲靖市中心支行、曲靖銀監(jiān)分局、市金融辦及其他有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在人民銀行曲靖市中心支行，人民銀行曲靖市中心支行行長任辦公室主任，曲靖銀監(jiān)分局、市金融辦主要負(fù)責(zé)人任副主任。各金融機(jī)構(gòu)要按照行動方案要求，及時成立工作小組，確立行動目標(biāo)，詳細(xì)制定行動方案，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保行動見實(shí)效。

（二）各級政府及有關(guān)部門要積極支持、主動配合，全面推進(jìn)行動實(shí)施

1.各縣（市、區(qū)）人民政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和全國金融工作會議精神，把金融工作放在更加重要的位置來謀劃和研究，確實(shí)擔(dān)負(fù)起金融政策執(zhí)行者、金融改革推進(jìn)者、地方金融管理者、金融環(huán)境創(chuàng)建者、金融安全維護(hù)者的責(zé)任，牽頭組織本行政區(qū)域內(nèi)行動。

2.各級職能部門（包括發(fā)改、工信、公安、工商、財(cái)政、稅務(wù)、國土、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門）要按照黨委政府要求，從完善融資擔(dān)保體系建設(shè)、建立銀行擔(dān)保公司合作常態(tài)化機(jī)制；完善財(cái)稅激勵保障措施；完善產(chǎn)權(quán)登記交易制度，建立農(nóng)村“三權(quán)”交易、評估、處置流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺；完善社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議制度，建立守信激勵和失信懲戒機(jī)制等，積極支持、主動配合，創(chuàng)造更多條件，使金融真正服從服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。

（三）金融管理部門要充分運(yùn)用行動結(jié)果，做好金融服務(wù)工作

1.給予貨幣信貸政策支持。人民銀行要充分利用金融政策和貨幣政策工具，從準(zhǔn)備金、再貸款、再貼現(xiàn)、存款保險費(fèi)率、新增貸款計(jì)劃等貨幣政策和信貸政策等方面對活動給予支持，對開展效果突出、成效明顯的金融機(jī)構(gòu)給予政策傾斜，在執(zhí)行人民銀行政策情況綜合評價、綜合執(zhí)法檢查、開業(yè)管理等方面綜合考慮各金融機(jī)構(gòu)行動效果，配與相應(yīng)的獎勵懲戒措施。

2.落實(shí)好有關(guān)監(jiān)管政策。銀監(jiān)分局要對小微企業(yè)、扶貧等領(lǐng)域不良貸款率在符合監(jiān)管條件下給予一定的容忍度。要強(qiáng)化監(jiān)管、防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險，做到早識別、早發(fā)現(xiàn)、早處置。加強(qiáng)證券、保險合規(guī)性管理，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的金融環(huán)境。

3.建立財(cái)政性存款掛鉤機(jī)制。市財(cái)政局要對行動中綜合考核優(yōu)秀的銀行機(jī)構(gòu)適當(dāng)調(diào)增財(cái)政性存款占比，財(cái)政性存款新開賬戶優(yōu)先；對考核優(yōu)秀的證券、保險機(jī)構(gòu)，政府要提供更多資源傾斜和合作機(jī)會。

（四）加強(qiáng)宣傳引領(lǐng)，營造良好氛圍

1.開展“金融回歸本源服務(wù)”宣傳活動。各金融機(jī)構(gòu)要按照習(xí)近平總書記“金融要回歸本源服從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”要求，對照市委 ““十三五”規(guī)劃”提出的總體目標(biāo)，通過進(jìn)村入戶，印制、派發(fā)金融宣傳手冊；通過LED顯示屏、宣傳欄等各種載體，為社會公眾普及銀行信貸、證券業(yè)務(wù)、保險知識，宣傳金融產(chǎn)品和服務(wù)方式；積極組織開展“金融支持地方經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)成果展”，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，深入推進(jìn)普惠金融工作。

2.加大對“曲靖市金融回歸本源服從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展行動”的宣傳力度。曲靖日報(bào)社、曲靖電視臺等單位，要以專欄、?？?、專題等形式，定期或不定期對在行動中涌現(xiàn)的先進(jìn)個人、先進(jìn)事跡和先進(jìn)單位進(jìn)行宣傳，宣揚(yáng)金融在支持全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的引領(lǐng)作用，全力提振金融對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最佳活力。人民銀行曲靖市中心支行、曲靖銀監(jiān)分局、各金融機(jī)構(gòu)要向上級主管部門積極匯報(bào)行動開展情況，為更好地爭取上級資源奠定基礎(chǔ)。

（五）建立長效機(jī)制，提高金融服務(wù)質(zhì)量

各縣（市、區(qū)）人民政府、有關(guān)部門、各金融機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真總結(jié)行動經(jīng)驗(yàn)和不足，指導(dǎo)下步工作。特別是行動中建立和完善的曲靖市政銀企對接聯(lián)席會議制度、項(xiàng)目融資推介制度、金融回歸本源服從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展行動聯(lián)席會議制度、社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議制度，信息共享機(jī)制、融資擔(dān)保體系機(jī)制、銀擔(dān)合作常態(tài)化機(jī)制、財(cái)稅激勵保障機(jī)制等系列制度機(jī)制，要長期堅(jiān)持，推進(jìn)曲靖市金融回歸本源服從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會形成常態(tài)化、制度化。

附表

曲靖市金融回歸本源服從服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)行動考核評比指標(biāo)說明

一、銀行機(jī)構(gòu)
序號	指標(biāo)	計(jì)算公式	指標(biāo)釋義及來源	數(shù)據(jù)來源
1	各項(xiàng)貸款占比	對考核期末各銀行貸款余額從大到小進(jìn)行排序，第一名得滿分，從第二名起以下各名次按與第一名比例相應(yīng)遞減得分：貸款余額第N名得分=第N名貸款余額/第一名貸款余額*100%。	釋義：各項(xiàng)貸款是指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向非金融企業(yè)、個人、機(jī)關(guān)團(tuán)體、境外單位以貸款、票據(jù)貼現(xiàn)、墊款、押匯、福費(fèi)廷等方式提供的融資總額。各項(xiàng)貸款余額是指金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的，考核期末未結(jié)清的各項(xiàng)貸款。來源：《金融統(tǒng)計(jì)指標(biāo)釋義》。	人民銀行統(tǒng)計(jì)部門
2	貸款累放額占比	對考核期末各銀行貸款累放額從大到小進(jìn)行排序，第一名得滿分，從第二名起以下各名次按與第一名比例相應(yīng)遞減得分：貸款累放額第N名得分=第N名貸款累放額/第一名貸款累放額*100%。	釋義：貸款累放額是指考核期內(nèi)，銀行機(jī)構(gòu)逐筆發(fā)放的貸款金額累加數(shù)。 來源：自定義。	人民銀行統(tǒng)計(jì)部門
3	貸款新增額占比	對考核期末各銀行貸款累放額從大到小進(jìn)行排序，第一名得滿分，從第二名起以下各名次按與第一名比例相應(yīng)遞減得分：貸款增量第N名得分=第N名增量/第一名增量*100%，貸款增量為負(fù)值本項(xiàng)不得分。	釋義：貸款新增額是指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)考核期末各項(xiàng)貸款余額減去該行年初各項(xiàng)貸款余額，即比年初增量。 來源：自定義。	人民銀行統(tǒng)計(jì)部門
4	貸款同比增速	貸款同比增速=（報(bào)告期各項(xiàng)貸款余額-基期各項(xiàng)貸款余額）/基期各項(xiàng)貸款余額。根據(jù)貸款增速與全市GDP增速相匹配的原則，對各銀行機(jī)構(gòu)按照均勻分布的原則進(jìn)行打分，計(jì)算公式如下： 將各銀行貸款同比增速排序，其中，MAX(D)表示排序后的最大值，MIN(D)表示排序后的最小值。	釋義：貸款同比增速是指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)考核期末各項(xiàng)貸款與去年同期各項(xiàng)貸款的同比增長速度。 來源：自定義	人民銀行統(tǒng)計(jì)部門
5	個人銀行結(jié)算賬戶人均擁有量	個人銀行結(jié)算賬戶數(shù)量/常住人口數(shù)	釋義：統(tǒng)計(jì)期末，平均每個人擁有的個人銀行結(jié)算賬戶數(shù)量。個人銀行結(jié)算賬戶是指存款人憑個人身份證件以自然人名稱開立的，用于現(xiàn)金收付及轉(zhuǎn)賬結(jié)算的銀行結(jié)算賬戶。來源：金融行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之支付業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)（JR/T0076.1-2013）。	人民銀行、國家統(tǒng)計(jì)部門
6	單位銀行結(jié)算賬戶平均擁有量	單位銀行結(jié)算賬戶數(shù)量/法人單位數(shù)	定義：統(tǒng)計(jì)期末，平均每個單位擁有的單位銀行結(jié)算賬戶數(shù)量。單位銀行結(jié)算賬戶指以單位名稱開立的銀行結(jié)算賬戶，包括個體工商戶憑營業(yè)執(zhí)照以字號或經(jīng)營者姓名開立的賬戶。來源：金融行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之支付業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)（JR/T0076.1-2013）。	人民銀行、國家統(tǒng)計(jì)部門
7	銀行卡人均持卡量	銀行卡在用發(fā)卡量/常住人口數(shù)	釋義：統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，每人平均擁有的銀行卡數(shù)量。銀行卡在用發(fā)卡數(shù)量為發(fā)卡機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)行的，未注銷且未過有效期的、持卡人可正常辦理全部或部分支付結(jié)算業(yè)務(wù)的銀行卡數(shù)量，信用卡特指已處于激活狀態(tài)。來源：金融行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之支付業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)（JR/T0076.1-2013）。	人民銀行、國家統(tǒng)計(jì)部門
8	貸款客戶保有量	計(jì)算各行貸款客戶保有量得分公式： 將各銀行貸款客戶保有量按照從大到小排序，其中，MAX(K)表示排序后的最大值，MIN(K)表示排序后的最小值。	釋義：統(tǒng)計(jì)期末，各銀行擁有的貸款客戶數(shù)，包括對公和個人。 來源：自定義。	各銀行機(jī)構(gòu)報(bào)送
9	貸款新增客戶數(shù)	計(jì)算方法同貸款客戶保有量	釋義：統(tǒng)計(jì)期末，各銀行擁有的貸款客戶數(shù)比年初增加的數(shù)量，包括對公和個人。 來源：自定義。
10	小微企業(yè)貸款余額占比	小微企業(yè)貸款余額/各項(xiàng)貸款余額	釋義：統(tǒng)計(jì)期末，小微企業(yè)貸款余額占各項(xiàng)貸款余額的比例。小微企業(yè)貸款余額是指金融機(jī)構(gòu)對小微企業(yè)發(fā)放的，報(bào)告期末未結(jié)清的貸款。來源：自定義。	人民銀行調(diào)統(tǒng)部門
11	涉農(nóng)貸款余額占比	涉農(nóng)貸款余額/各項(xiàng)貸款余額	釋義：統(tǒng)計(jì)期末，涉農(nóng)貸款余額占各項(xiàng)貸款余額的比例。涉農(nóng)貸款余額是指金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的，用于支持農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營、生活需要的，報(bào)告期末未結(jié)清的貸款。來源：自定義。	人民銀行調(diào)統(tǒng)部門
12	金融精準(zhǔn)扶貧貸款余額占比	金融精準(zhǔn)扶貧貸款余額/各項(xiàng)貸款余額	釋義：統(tǒng)計(jì)期末，金融精準(zhǔn)扶貧貸款余額占各項(xiàng)貸款余額的比例。金融精準(zhǔn)扶貧貸款是指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向建檔立卡貧困人口發(fā)放的貸款，以及向建檔立卡貧困人口之外的境內(nèi)個人、企（事）業(yè)法人或國家規(guī)定可以作為借款人的其他組織發(fā)放的，對建檔立卡貧困人口具有扶貧帶動和服務(wù)作用的貸款。來源：《金融精準(zhǔn)扶貧貸款專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度》。	人民銀行調(diào)統(tǒng)部門
13	不良貸款余額	不良貸款余額得分通過均勻分布計(jì)算，計(jì)算公式：得分＝60＋（實(shí)際值－min（不良貸款余額））/（min（不良貸款余額）－max（不良貸款余額））×40	釋義：統(tǒng)計(jì)期末，各金融機(jī)構(gòu)不良貸款是指按照《貸款風(fēng)險分類指導(dǎo)原則》等有關(guān)規(guī)定，按五級貸款分類法計(jì)算，次級類、可疑類、損失類貸款合計(jì)。 來源：自定義。	曲靖銀監(jiān)分局
14	不良貸款率	不高于1%（含），100分；1%-全市不良貸款率（含），60-100分，按照均勻分布進(jìn)行計(jì)算:考核得分＝60＋（實(shí)際值－全市不良貸款率）/（1%－全市不良貸款率）×40；全市不良貸款率以上，0分。	釋義：統(tǒng)計(jì)期末，各金融機(jī)構(gòu)不良貸款余額占各項(xiàng)貸款余額的比例。 來源：自定義。	曲靖銀監(jiān)分局
15	貸款核銷累計(jì)額占比	計(jì)算方法同貸款累放額占比	釋義：統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，各銀行通過不良貸款打包轉(zhuǎn)讓等手段將不良貸款剝離，核銷處置。 來源：自定義。	曲靖銀監(jiān)分局
16	政策執(zhí)行情況		落實(shí)市委、市政府決策部署，參與組織實(shí)施的重大發(fā)展戰(zhàn)略情況； 支持重點(diǎn)項(xiàng)目融資，認(rèn)真貫徹落實(shí)曲靖市政銀企合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排部署情況； 落實(shí)債權(quán)人會議決議或銀行公約辦理續(xù)貸情況； 考核期內(nèi)，銀行機(jī)構(gòu)內(nèi)控風(fēng)險管理，案件發(fā)生情況。	人民銀行曲靖市中心支行、曲靖銀監(jiān)分局
二、證券
1	推動企業(yè)上市融資額占比	對考核期末各證券公司累計(jì)推動企業(yè)上市融資額從大到小進(jìn)行排序，第一名得滿分，從第二名起以下各名次按與第一名比例相應(yīng)遞減得分：累計(jì)額第N名得分=第N名累計(jì)額/第一名累計(jì)額*100%。	釋義：統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，累計(jì)促成上市公司融資金額。	市金融辦
2	推動非上市企業(yè)融資額占比	對考核期末各證券公司累計(jì)推動非上市企業(yè)融資額從大到小進(jìn)行排序，第一名得滿分，從第二名起以下各名次按與第一名比例相應(yīng)遞減得分：累計(jì)額第N名得分=第N名累計(jì)額/第一名累計(jì)額*100%。	釋義：統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，累計(jì)促成非上市公司融資金額。	市金融辦
3	培育幫助企業(yè)數(shù)占比	對考核期末各證券公司累計(jì)培育幫扶企業(yè)數(shù)從大到小進(jìn)行排序，第一名得滿分，從第二名起以下各名次按與第一名比例相應(yīng)遞減得分：累計(jì)數(shù)第N名得分=第N名累計(jì)數(shù)/第一名累計(jì)數(shù)*100%。	釋義：統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，培育和幫助企業(yè)直接融資的企業(yè)數(shù)量。	市金融辦
三、保險
1	保險密度貢獻(xiàn)率	保險密度=保險保費(fèi)收入/常住人口數(shù)。	釋義：統(tǒng)計(jì)期末，人均保費(fèi)額。保險保費(fèi)收入指保險公司為履行保險合同規(guī)定的義務(wù)而向投保人收取的對價收入。來源：自定義。	市金融辦
2	保險深度貢獻(xiàn)率	保險深度=保險保費(fèi)收入/GDP。	釋義：全市保費(fèi)收入占全市GDP的比重，反映保險業(yè)在整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位及貢獻(xiàn)。	市金融辦
3	保險客戶保有量	計(jì)算各保險機(jī)構(gòu)保險客戶保有量得分公式： 表示第i家保險機(jī)構(gòu)得分。將各銀行保險客戶保有量按照從大到小排序，其中，MAX(B)表示排序后的最大值，MIN(B)表示排序后的最小值。	釋義：統(tǒng)計(jì)期末，各保險機(jī)構(gòu)擁有的保險客戶數(shù)。 來源：自定義。	市金融辦
4	保險資金利用	對考核期末各保險公司保險資金利用額從大到小進(jìn)行排序，第一名得滿分，從第二名起以下各名次按與第一名比例相應(yīng)遞減得分：利用資金第N名得分=第N名利用資金額/第一名利用資金額*100%。	釋義：統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，保險公司吸收的保險資金通過投資等方式投向地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)的總額（累計(jì)數(shù)）。	市金融辦