各縣（市、區(qū)）人民政府，曲靖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市直各委、辦、局：

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見》（國辦發(fā)〔2017〕13號）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的實施意見》（云政辦發(fā)﹝2017﹞107號）精神，進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高藥品質(zhì)量療效，規(guī)范藥品流通和使用行為，更好地滿足人民群眾用藥安全有效和看病就醫(yī)的需求，提升全民健康水平，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)提出以下意見：

一、加強藥品審評審批和質(zhì)量安全監(jiān)管

（一）提升藥品審評審批服務(wù)與保障能力。對于藥品重大投資和技術(shù)改造項目以及創(chuàng)新藥物研發(fā)生產(chǎn)等申請的行政許可事項，開辟“綠色通道”，進行全程指導(dǎo)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。承接好省直有關(guān)部門授權(quán)下放及委托的藥品審評審批初審工作，加強對企業(yè)的研發(fā)指導(dǎo)，建立有效的與申請企業(yè)事前溝通交流機制，確保生物醫(yī)藥項目申報快捷便利，并全程跟蹤落實藥品上市審評審批過程，配合省級有關(guān)部門抓好藥品注冊前的基礎(chǔ)性工作。在藥品注冊申報前，配合省級部門加強廠房選址、布局、生產(chǎn)工藝流程、提取車間、生產(chǎn)批記錄、檢驗等環(huán)節(jié)的規(guī)范性指導(dǎo)工作。（責任單位：市食品藥品監(jiān)管局）

（二）加快推進已上市仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價。配合省級有關(guān)部門對市內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)已批準上市的仿制藥，按照國家政策要求，有序開展質(zhì)量和療效一致性評價。同品種藥品通過一致性評價的生產(chǎn)企業(yè)達到3戶以上的，在藥品集中采購等方面不再選用未通過一致性評價的品種；未超過3戶的，優(yōu)先采購和使用已通過一致性評價的品種。（責任單位：市食品藥品監(jiān)管局、市衛(wèi)生計生委、市公共資源交易中心）實施鼓勵政策，重點幫扶市內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價，努力培育一批優(yōu)勢品種。對通過一致性評價的市內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的藥品品種，及時協(xié)調(diào)省級有關(guān)部門在調(diào)整省醫(yī)保藥品目錄時優(yōu)先增補，醫(yī)療機構(gòu)在臨床中優(yōu)先選用。對通過一致性評價藥品生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)改造，支持企業(yè)按照規(guī)定向發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、科技部門申請中央基建投資、政府投資基金和專項資金等支持。加快按照通用名制定醫(yī)保藥品支付標準，盡快形成有利于通過一致性評價仿制藥使用的激勵機制。（責任單位：市工業(yè)和信息化委、市財政局、市發(fā)展改革委、市人力資源社會保障局、市衛(wèi)生計生委、市食品藥品監(jiān)管局、市公共資源交易中心）

（三）加強藥品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GMP），強化藥品生產(chǎn)企業(yè)日常檢查。堅持問題導(dǎo)向和風險嚴控的原則，將推行“雙隨機、一公開”與飛行檢查、季度檢查、GMP跟蹤檢查、專項檢查有機結(jié)合，源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控，進一步強化藥品生產(chǎn)原輔料購進、生產(chǎn)工藝及處方把關(guān)、生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)可追溯、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗等重要關(guān)節(jié)的監(jiān)督檢查。通過加強日常檢查，切實消除藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全隱患。（責任單位：市食品藥品監(jiān)管局）

（四）加強藥品檢驗檢測能力建設(shè)。全面推進檢驗檢測資源整合及重大項目建設(shè)，建立以市級檢驗檢測機構(gòu)為龍頭、縣級檢驗檢測機構(gòu)為基礎(chǔ)、第三方檢驗檢測機構(gòu)和企業(yè)自檢為補充的藥品檢驗檢測體系。（責任單位：市食品藥品監(jiān)督管理局）

二、保障藥品有效供應(yīng)

（五）繼續(xù)落實藥品分類采購政策。按照公開透明、公平競爭的原則，科學(xué)設(shè)置評審因素，不斷完善藥品集中采購政策。落實醫(yī)療機構(gòu)藥品采購主體地位，進一步提高醫(yī)療機構(gòu)在藥品集中采購中的參與度，鼓勵跨區(qū)域和?？漆t(yī)院聯(lián)合采購。取消低價藥品清單審查制度，凡日均費用符合國家低價藥品標準的，可直接在省藥品集中采購平臺掛網(wǎng)采購，價格由交易雙方協(xié)商形成，確保低價藥品供應(yīng)。探索以市或者各類醫(yī)療聯(lián)合體為單位在省級藥品集中采購平臺聯(lián)合帶量、帶預(yù)算采購，降低藥品價格。（責任單位：市衛(wèi)生計生委、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市人力資源社會保障廳、市公共資源交易中心）

（六）強化短缺藥品供應(yīng)保障和預(yù)警。建立藥品集中采購動態(tài)調(diào)整和替補機制，采購期內(nèi)調(diào)整、清退或解除合同的中標藥品，藥品采購機構(gòu)按照規(guī)定替補或補充招標。衛(wèi)生計生、工業(yè)和信息化、商務(wù)、食品藥品監(jiān)管等部門要密切協(xié)作，健全短缺藥品、低價藥品監(jiān)測預(yù)警和分級應(yīng)對機制，建立完善短缺藥品信息采集、報送、分析、會商制度，動態(tài)掌握重點企業(yè)生產(chǎn)情況，統(tǒng)籌采取定點生產(chǎn)、藥品儲備、應(yīng)急生產(chǎn)、協(xié)商調(diào)劑等措施確保藥品市場供應(yīng)。建立完善短缺藥品監(jiān)測點，實行短缺藥品分類管理，制定短缺藥品目錄，建立短缺藥品采購和儲備機制。（責任單位：市衛(wèi)生計生委、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市人力資源社會保障局、市商務(wù)局、市食品藥品監(jiān)管局、市公共資源交易中心）

（七）加強藥品購銷合同管理。藥品生產(chǎn)企業(yè)為藥品供應(yīng)保障的第一責任人。藥品可由中標生產(chǎn)企業(yè)直接配送或委托有配送能力的藥品經(jīng)營企業(yè)配送到醫(yī)療機構(gòu)。藥品生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)在藥品購銷活動中要按照市場規(guī)律，公開、公平地確定配送關(guān)系。藥品生產(chǎn)企業(yè)委托的藥品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)在省級藥品集中采購平臺上備案，備案情況向社會公開。衛(wèi)生計生、商務(wù)、公共資源交易管理等部門要制定購銷合同范本，督促購銷雙方依法簽訂合同并嚴格履行。對違反合同約定，配送不及時影響臨床用藥或拒絕提供偏遠地區(qū)配送服務(wù)的生產(chǎn)、流通企業(yè)，市級有關(guān)部門要上報省級藥品采購機構(gòu)督促其限期整改；逾期不改正的，取消中標和配送資格。對違反合同約定，無正當理由不按期回款或變相延長貨款支付周期的醫(yī)療機構(gòu)，衛(wèi)生計生部門要及時糾正并予以通報批評，記入企事業(yè)單位信用記錄。將藥品回款情況作為醫(yī)療機構(gòu)年度考核和醫(yī)療機構(gòu)負責人年終考評的重要內(nèi)容。市級有關(guān)部門要配合省級藥品采購機構(gòu)不斷完善基層醫(yī)療機構(gòu)購銷合同管理考核制度。利用信息化手段加強對交易各方的監(jiān)管、考核，使網(wǎng)上藥品采購交易工作更加規(guī)范化。（責任單位：市衛(wèi)生計生委、市商務(wù)局、市公共資源交易中心）

（八）強化藥品價格信息監(jiān)測。建立藥品集中采購中標價格全國聯(lián)動、動態(tài)調(diào)整機制，對掛網(wǎng)品種，依據(jù)云南省現(xiàn)行中標價不定期進行調(diào)整。對虛報原材料價格和藥品出廠價格的藥品生產(chǎn)企業(yè)，價格、食品藥品監(jiān)管、稅務(wù)等部門要依法嚴肅查處，清繳應(yīng)收稅款，追究有關(guān)責任人的責任。重點做好競爭不充分藥品價格監(jiān)測，對價格變動異常或與同品種價格差異過大的藥品，及時研究分析，適時啟動價格調(diào)查，抑制藥品價格不合理上漲。落實國家談判、定點生產(chǎn)等藥品分類采購的價格機制與政策，強化與藥品醫(yī)保支付標準的銜接配合，引導(dǎo)各類市場主體有序競爭，促進藥品價格合理形成，著力降低癌癥、心腦血管、肝炎等大病慢病藥品價格。（責任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市人力資源社會保障局、市食品藥品監(jiān)管局、市公共資源交易中心、市國稅局）

三、推進藥品流通領(lǐng)域改革

（九）整治藥品流通領(lǐng)域突出問題。食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計生、人力資源社會保障、價格、稅務(wù)、工商管理、公安等部門要定期聯(lián)合開展專項檢查，嚴厲打擊租借證照、虛假交易、虛假宣傳、違法廣告、偽造記錄、非法渠道購銷藥品、商業(yè)賄賂、價格欺詐、價格壟斷以及偽造、虛開發(fā)票等違法違規(guī)行為，依法嚴肅懲處違法違規(guī)企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)，嚴肅追究有關(guān)負責人的責任；涉嫌犯罪的，及時移送司法機關(guān)處理。健全有關(guān)法規(guī)制度，對查實的違法違規(guī)行為，記入藥品采購不良記錄、企事業(yè)單位信用記錄和個人信用記錄并按規(guī)定公開，醫(yī)療機構(gòu)2年內(nèi)不得購入有關(guān)企業(yè)藥品；對累犯或情節(jié)較重的，進一步加大依法處罰力度，提高違法違規(guī)成本。食品藥品監(jiān)管部門要加強對醫(yī)藥代表的管理，醫(yī)藥代表只能從事學(xué)術(shù)推廣、技術(shù)咨詢等活動，不得承擔藥品銷售任務(wù)，其失信行為記入個人信用記錄。（責任單位：市食品藥品監(jiān)管局、市衛(wèi)生計生委、市人力資源社會保障局、市發(fā)展改革委、市工商局、市公安局、市國稅局）

（十）分層級、分階段、穩(wěn)步推行藥品購銷“兩票制”。2017年，在全市三級公立醫(yī)院推行“兩票制”，2018年在全市推開。藥品流通企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)購銷藥品要建立完備的購銷記錄，做到票據(jù)、賬目、貨物、貨款相一致，隨貨同行單與藥品同行，企業(yè)銷售藥品要按照規(guī)定開具發(fā)票和銷售憑證。為偏遠、交通不便和配送有困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配送藥品，允許藥品流通企業(yè)在“兩票制”基礎(chǔ)上再開一次藥品購銷發(fā)票，以保障基層藥品的有效供應(yīng)，具體名單由各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計生部門擬定后報市衛(wèi)生計生部門審核確定。積極推行藥品購銷票據(jù)管理規(guī)范化、電子化。充分發(fā)揮社會物流企業(yè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣的優(yōu)勢，支持其在符合規(guī)定的條件下參與藥品配送，單獨結(jié)算配送費用。（責任單位：市衛(wèi)生計生委、市食品藥品監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化委、市商務(wù)局、市國稅局）

（十一）推進“互聯(lián)網(wǎng)+藥品流通”發(fā)展。以滿足群眾安全便捷用藥需求為中心，積極發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+藥品流通”在減少交易成本、提高流通效率、促進信息公開、打破壟斷等方面的優(yōu)勢和作用。引導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+藥品流通”規(guī)范發(fā)展，支持藥品流通企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強合作，推進線上線下融合發(fā)展，培育新興業(yè)態(tài)。規(guī)范零售藥店互聯(lián)網(wǎng)零售服務(wù)，推廣“網(wǎng)訂店取”“網(wǎng)訂店送”等新型配送方式。食品藥品監(jiān)管、商務(wù)等部門要建立完善互聯(lián)網(wǎng)藥品交易管理制度，加強日常監(jiān)管。（責任單位：市商務(wù)局、市食品藥品監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化委、市發(fā)展改革委）

四、規(guī)范醫(yī)療和用藥行為

（十二）進一步破除以藥補醫(yī)機制。堅持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，統(tǒng)籌推進取消藥品加成，同步調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格。落實政府投入責任，加快建立公立醫(yī)療機構(gòu)補償新機制，各級財政要將公立醫(yī)療機構(gòu)的藥品貯藏、保管、損耗等費用列入運行成本予以補償。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)按照藥品通用名開具處方，并主動向患者提供處方。鼓勵門診患者自主選擇在醫(yī)療機構(gòu)門診藥房或憑處方到零售藥店購藥，對于住院患者，屬于基本醫(yī)保報銷目錄內(nèi)的藥品和耗材必須由醫(yī)療機構(gòu)負責提供，不得讓患者自費或者到院外購買。具備條件的公立醫(yī)療機構(gòu)可探索將門診藥房從醫(yī)院整體剝離。保留門診藥房的公立醫(yī)療機構(gòu)，不得將門診藥房交由藥品企業(yè)管理。除醫(yī)院藥房外，禁止在公立醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)設(shè)置非醫(yī)保定點類的大藥房、服務(wù)部等藥品耗材供應(yīng)渠道。嚴禁藥品企業(yè)介入公立醫(yī)療機構(gòu)臨床藥事服務(wù)。各級各類公立醫(yī)療機構(gòu)不得通過配送企業(yè)或第三方企業(yè)獲取不正當?shù)乃幤逢P(guān)聯(lián)利益，不得將藥劑科人員管理和有關(guān)費用、藥品采購及申購計劃、藥品使用的管理責任等交托給藥品企業(yè)。（責任單位：市衛(wèi)生計生委、市財政局、市人力資源社會保障局、市發(fā)展改革委）

　?。ㄊ┨岣哚t(yī)療機構(gòu)合理用藥水平。完善基本藥物優(yōu)先和合理使用制度，堅持基本藥物主導(dǎo)地位。加強各級醫(yī)療機構(gòu)用藥銜接，促進雙向轉(zhuǎn)診、分級診療。建立藥物臨床綜合評價體系和兒童用藥臨床綜合評價機制，提高合理用藥水平。擴大臨床路徑覆蓋面，2020年底前實現(xiàn)二級以上醫(yī)院全面開展臨床路徑管理。加強對醫(yī)療機構(gòu)藥物合理使用情況考核。醫(yī)療機構(gòu)要將藥品采購使用情況作為院務(wù)公開的重要內(nèi)容，每季度公開藥品價格、藥品用量、藥占比等信息。落實處方點評、中醫(yī)藥辨證施治等規(guī)定，醫(yī)療機構(gòu)要建立抗生素、輔助用藥、營養(yǎng)性藥品重點監(jiān)控目錄，實行藥品超常使用預(yù)警通報制度。對重點監(jiān)控的藥品要實施處方點評，對不合理用藥的處方醫(yī)生進行公示，并建立約談制度。醫(yī)療機構(gòu)要嚴格執(zhí)行藥品集中采購有關(guān)規(guī)定；確因診療需要臨時采購藥品的，要按照規(guī)定實行備案。鼓勵和支持醫(yī)療機構(gòu)研制和應(yīng)用特色中藥制劑，加強院內(nèi)制劑調(diào)劑使用管理，將符合醫(yī)保政策的院內(nèi)制劑納入用藥報銷目錄。加強對麻醉藥品和精神藥品的管理。（責任單位：市衛(wèi)生計生委、市食品藥品監(jiān)管局）

　　（十四）規(guī)范醫(yī)保服務(wù)行為。充分發(fā)揮各類醫(yī)療保險對醫(yī)療服務(wù)行為、醫(yī)藥費用的控制和監(jiān)督制約作用，逐步將醫(yī)保對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管延伸到對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管。探索建立醫(yī)保協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)信用等級管理和黑名單管理制度。加強醫(yī)?；痤A(yù)算管理，大力推進醫(yī)保支付方式改革，全面推行以按病種付費為主，按人頭付費、按床日付費等多種付費方式相結(jié)合的復(fù)合型付費方式；加快推開按病種付費方式改革，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步擴大按病種付費種類；有條件的地區(qū)加大力度推進按疾病診斷相關(guān)分組（DRGs）付費方式改革，合理確定醫(yī)保支付標準，促使醫(yī)療機構(gòu)主動規(guī)范醫(yī)療行為、降低運行成本。探索醫(yī)療機構(gòu)處方信息、醫(yī)保結(jié)算信息與藥品零售消費信息互聯(lián)互通、實時共享。（責任單位：市人力資源社會保障局、市衛(wèi)生計生委）

（十五）控制醫(yī)療費用不合理增長。各級衛(wèi)生計生部門要合理確定和控制區(qū)域醫(yī)療費用增長幅度，并落實到醫(yī)療機構(gòu)。建立醫(yī)療費用監(jiān)測機制，定期對各地醫(yī)療費用控制情況進行排名，并向社會公布，主動接受監(jiān)督。加強醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部控費制度建設(shè)，規(guī)范臨床檢查、診斷、治療、使用藥物和植（介）入類醫(yī)療器械行為，縮短平均住院日。將醫(yī)療費用控制情況納入政府衛(wèi)生計生工作目標管理責任制考核，考核結(jié)果與公立醫(yī)療機構(gòu)財政補助、評先評優(yōu)、績效工資核定、院長評聘等掛鉤，對達不到控費目標的醫(yī)療機構(gòu)，暫停其等級評審準入、新增床位審批和大型設(shè)備配備等資格，視情況核減或取消資金補助、項目安排，并追究醫(yī)療機構(gòu)負責人的責任。（責任單位：市衛(wèi)生計生委、市人力資源社會保障局、市發(fā)展改革委）

（十六）切實發(fā)揮藥師作用。落實藥師權(quán)利和責任，充分發(fā)揮藥師在合理用藥方面的作用。各地在推進醫(yī)療服務(wù)價格改革時，對藥師開展的處方審核與調(diào)劑、臨床用藥指導(dǎo)、規(guī)范用藥等工作，要結(jié)合實際統(tǒng)籌考慮，探索合理補償途徑，并做好與醫(yī)保等政策的銜接。加強零售藥店藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，提升藥事服務(wù)能力和水平。鼓勵支持藥品零售連鎖企業(yè)探索開展執(zhí)業(yè)藥師遠程審方和遠程藥學(xué)服務(wù)等保證執(zhí)業(yè)藥師在崗履職的創(chuàng)新做法。合理規(guī)劃配置藥學(xué)人才資源，強化數(shù)字身份管理，加強藥師、執(zhí)業(yè)藥師隊伍建設(shè)。（責任單位：市衛(wèi)生計生委、市食品藥品監(jiān)管局）

五、加大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度

（十七）加強醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提升藥物創(chuàng)新能力和質(zhì)量療效。支持全市中藥材產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、規(guī)范化、標準化發(fā)展，培育中藥飲片生產(chǎn)龍頭企業(yè)，推進全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)從品種優(yōu)勢向品牌優(yōu)勢、資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢、優(yōu)勢資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持藥品生產(chǎn)企業(yè)對創(chuàng)新藥和臨床急需新藥的研發(fā)，重點支持從醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)有中藥制劑中篩選新中藥項目。緊扣特色、優(yōu)勢品種和醫(yī)療機構(gòu)制劑，開展醫(yī)療機構(gòu)制劑標準再提高工作，配合省級有關(guān)部門開展地方習(xí)用藥材質(zhì)量標準、中藥飲片炮制規(guī)范的研究工作。（責任單位：市科技局、市食品藥品監(jiān)管局、市衛(wèi)生計生委）

（十八）推動藥品企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，指導(dǎo)藥品生產(chǎn)企業(yè)有效配置資源，鼓勵和支持發(fā)展先進生產(chǎn)能力，限制和淘汰落后生產(chǎn)能力，促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。打破醫(yī)藥產(chǎn)品市場分割、地方保護，推動藥品流通企業(yè)跨地區(qū)、跨所有制兼并重組，培育現(xiàn)代藥品流通骨干企業(yè)，提高行業(yè)集中度。全面落實藥品代儲代配制度，整合藥品倉儲和運輸資源，實現(xiàn)多倉協(xié)同，加快形成以大型骨干企業(yè)為主體、中小企業(yè)為補充的城鄉(xiāng)藥品流通網(wǎng)絡(luò)，增強對農(nóng)村市場的輻射能力，實現(xiàn)藥品流通對基層的有效覆蓋。扶持一批有實力的藥品批發(fā)、零售連鎖企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，提高藥品流通行業(yè)集中度，提高供應(yīng)效率及質(zhì)量安全保障水平。鼓勵藥品流通企業(yè)批發(fā)零售一體化經(jīng)營，支持藥品零售連鎖企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化資源配置，提高零售連鎖率。推動實施城市配送車輛統(tǒng)一標識管理，方便藥品配送車輛通行。支持藥品流通企業(yè)開展國際交流與合作，參與藥品供應(yīng)鏈國際分工，開展與南亞東南亞國家的醫(yī)藥投資合作。鼓勵有條件的藥品流通企業(yè)，多種方式拓展境外業(yè)務(wù)，提升國際競爭力。（責任單位：市商務(wù)局、市食品藥品監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市財政局）

各地各部門要充分認識改革藥品生產(chǎn)流通使用政策的重要性、緊迫性和艱巨性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合細化工作措施和配套方案，完善抓落實的機制和辦法，把責任壓實、要求提實、考核抓實，增強改革定力，積極穩(wěn)妥推進，確保改革任務(wù)落到實處。要加強部門溝通協(xié)作，建立信息互通機制，落實行業(yè)管理職責，利用商貿(mào)物流、電子商務(wù)等各項促進政策，統(tǒng)籌財政、金融等優(yōu)惠政策，實現(xiàn)統(tǒng)一聯(lián)動，形成改革合力。要加強督導(dǎo)檢查，總結(jié)工作進展情況，研究解決新情況、新問題，確保各項目標任務(wù)落地見效。要加強政策解讀和輿論引導(dǎo)，及時回應(yīng)社會關(guān)切，積極營造良好的輿論氛圍。

曲靖市人民政府辦公室

2017年12月19日