宣威：壯士斷腕 破立并舉——強力推進棚戶區(qū)改造
2017-08-25 10:06:13 來源：宣威市政府門戶網(wǎng)
棚改是一項民生工程，這一點在連日來的拆征行動中得到了真切體現(xiàn)。住在老造紙廠附近（西河片區(qū)南段）的劉大爺，在這里已經(jīng)生活了30余年，“日久生情”，對這地方充滿了感情。但在豐華征拆組進行“三調(diào)”工作時，劉大爺表示：宣威也該變一變了，我們居住的這個地方，由于建筑年代久，住房密集，下水道經(jīng)常堵塞，到處都是混亂的電線網(wǎng)，西河里也被人種上了莊稼，特別是消防設(shè)施不完善，安全隱患大。雖然對這比較有感情，但從長遠考慮還是要支持棚戶區(qū)改造，我們的居住環(huán)境也迫切需要改善。
從棚改工作的順利推進和居民的支持中，我們能感受到，全力打贏棚改攻堅戰(zhàn)既是當(dāng)務(wù)之急，又有著廣泛的民意基礎(chǔ)，整治環(huán)境衛(wèi)生、完善基礎(chǔ)設(shè)施，全面消除各類安全隱患，直接關(guān)乎百姓的切身利益和生命安全，切實滿足他們提高生活品質(zhì)的愿望。
自宣威市城市棚戶區(qū)改造項目推進以來，全市上下相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，上下一心，各項工作有序推進。截至目前，“三調(diào)”、“兩測”、“一評”已基本完成。
這是推動宣威轉(zhuǎn)型發(fā)展的破難之道，是保障和改善民生的利民工程。在宣威棚改工作的開展過程中，得到廣大群眾的積極響應(yīng)和支持。在關(guān)于棚改的廣泛討論中逐步形成共識：棚戶區(qū)改造行動是宣威經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破之舉、必由之路。惟有經(jīng)歷過艱難的陣痛，宣威才能形成理想的發(fā)展環(huán)境，才能吸引更多的人才和資金理性回歸，也才能讓生活和工作在其中的每個人于安心中創(chuàng)業(yè)、舒心中享受城市生活的美好，城市人居環(huán)境才能從本質(zhì)上得到跨越式的提升。
西河片區(qū)現(xiàn)在存在很多廢棄的廠房、低矮密集的民房和商鋪，存在“失修老舊、布局不合理、功能不完善、安全隱患多”等問題，長期制約著宣威社會經(jīng)濟發(fā)展和城市人居環(huán)境的提升。一個地方如果長期沿粗放發(fā)展的道路走下去，衰敗在所難免，代價必定是巨大的。“低小散”模式作為原始積累時期的暫時之舉，已經(jīng)在宣威延續(xù)多年，如今已到了不得不破的關(guān)頭。宣威只有以破釜沉舟、背水一戰(zhàn)的決心和力度，堅定不移打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳，才能闖出一條新路來。
不破不立，大破大立。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型，本質(zhì)上就是生產(chǎn)方式、生活方式、社會治理方式的轉(zhuǎn)型，必須堅持破立并舉。近年來，我們在“立”的方面做了大量卓有成效的工作，包括抓城市規(guī)劃建設(shè)管理，抓綜合交通體系建設(shè)，抓科技創(chuàng)新，抓重大項目建設(shè)，抓民生事業(yè)發(fā)展等；但在“破”的方面還要加大力度。“破”主要就是要強力推進城市棚戶區(qū)改造，以治臟、治亂，“兩違”建筑治理等手段不斷優(yōu)化整合城市管理資源。
變則通，破則痛。在大破過程中，部分原有既得利益獲得者可能暫時會有所受損，一些百姓生產(chǎn)生活暫時遇到不便，但在確保百姓基本生存需求的前提下，我們應(yīng)該有所擔(dān)當(dāng)，并鼓起壯士斷腕的決心和魄力，破除舊有的路徑和依賴。即便眼前的利益損失了些，政績影響了些，但比起百姓的安居樂業(yè)，又算得了什么？我們應(yīng)當(dāng)有所意識，所有這些付出的最終目的，都的轉(zhuǎn)型發(fā)展的考量。
破是過程和手段，立才是目標(biāo)和方向。惟有給百姓繪好藍圖，給他們一個可期許的未來，才能贏得更多人的支持。眼下，我市就是要以棚戶區(qū)改造帶大建，抓好安置房、基礎(chǔ)教育、環(huán)境建設(shè)等民生項目，進一步為百姓提供更安全的居所、更舒心的工作環(huán)境、更便捷的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)平臺；同時，也是為宣威市創(chuàng)建省級文明城市和國家級園林城市、衛(wèi)生城市的目標(biāo)達成助力。如此一來，暫時的得失、眼下的不便在心理上就能接受，也容易克服了。
總之，在這場棚戶區(qū)改造攻堅戰(zhàn)中，我們要本著對人民負責(zé)、對宣威發(fā)展負責(zé)、對歷史負責(zé)、對當(dāng)下負責(zé)、對未來負責(zé)的精神，依法依規(guī)、對癥下藥，順勢而為、破難而進，義無反顧地向各類亂象和頑疾開刀，以摧枯拉朽之勢推進棚戶區(qū)改造，以堅定果敢的行動，開辟宣威轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面。（文/圖 沈立瑞 徐興敏）
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