陸良縣財(cái)政支農(nóng)資金股權(quán)量化改革試點(diǎn)成效明顯
2017-10-16 11:10:51 來(lái)源：
為切實(shí)促進(jìn)財(cái)政支農(nóng)資金發(fā)揮良好的效益，更加充分的惠及廣大農(nóng)民，陸良縣積極探索，不斷推進(jìn)財(cái)政支農(nóng)資金股權(quán)量化改革。陸良縣綠盛園食用菌種植專(zhuān)業(yè)合作社是該縣第一個(gè)股權(quán)量化改革試點(diǎn)項(xiàng)目，該試點(diǎn)采取“支部+公司+專(zhuān)業(yè)合作社+基地連農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)爨鄉(xiāng)綠圓菇業(yè)有限公司聯(lián)合三岔子村委會(huì)120戶(hù)食用菌種植戶(hù)投入合作股份580萬(wàn)元建設(shè)反季節(jié)姬菇項(xiàng)目，該項(xiàng)目年產(chǎn)鮮菇8000多噸，合作社按每噸30元分配計(jì)算，村集體年收入分配在24萬(wàn)元以上，年收益率達(dá)到6.86%。
村集體作為合作股份的參與者和監(jiān)管者，既對(duì)入股的資金和開(kāi)展的項(xiàng)目進(jìn)行源頭把控，對(duì)資金使用進(jìn)行決策，又對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)提供支持。企業(yè)作為合作資金的使用者，切實(shí)做到合理使用入股的資金并發(fā)揮最大的效益。政府及相關(guān)部門(mén)作為引路人，一是在教育引導(dǎo)上下功夫。積極引導(dǎo)干部群眾自覺(jué)增強(qiáng)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的意識(shí)，在全面推進(jìn)強(qiáng)基惠農(nóng)“股份合作經(jīng)濟(jì)”中率先垂范，切實(shí)為基層群眾想辦法、出主意、辦好事。二是在整合資源上下功夫。全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠民政策，積極整合財(cái)政、供銷(xiāo)、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門(mén)的資源，為村委會(huì)和合作社爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)扶貧、省級(jí)食用菌項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和農(nóng)村綜合改革四位一體項(xiàng)目，為強(qiáng)基惠農(nóng)“股份合作經(jīng)濟(jì)”提供政策、項(xiàng)目、資金、技術(shù)、設(shè)備等方面的有力保障。三是在規(guī)范管理上下功夫。要求村委會(huì)要按照“股權(quán)平等，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，收益共有”的原則，加強(qiáng)對(duì)股本金的封閉運(yùn)行、封閉管理，采取“村賬鎮(zhèn)管”辦法，合理用于村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)和彌補(bǔ)村級(jí)工作經(jīng)費(fèi)不足，加大財(cái)務(wù)公開(kāi)力度，接受村民監(jiān)督。四是在激勵(lì)保障上下功夫。指導(dǎo)村委會(huì)健全規(guī)范運(yùn)行、激勵(lì)保障等相關(guān)機(jī)制，強(qiáng)化村級(jí)黨組織的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高化解各種風(fēng)險(xiǎn)的能力；同時(shí)，加大對(duì)入股村組干部、黨員群眾的工作生活補(bǔ)貼和收益分配力度，不斷激發(fā)基層黨員群眾發(fā)展強(qiáng)基惠農(nóng)“股份合作經(jīng)濟(jì)”的熱情與活力。
（陸良縣財(cái)政局 黃立衛(wèi)）
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