陸良縣自一事一議財政獎補試點工作以來，建立了“財政獎補引導、群眾籌資籌勞、社會贊助捐贈”的村級公益事業(yè)建設投入新機制，有效緩解了村級公益事業(yè)建設投入不足的困難，極大地改善了農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，加快了新農(nóng)村建設的步伐，夯實了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展基礎。
　　一是建章立制 規(guī)范管理?？h財政局按照“項目規(guī)劃是基礎、工程監(jiān)管是核心、資金管理是保障”的原則，嚴把“項目規(guī)劃、項目申報、項目評審、資金管理和項目驗收”五個關口，每年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度一事一議財政獎補資金的管理情況開展交叉檢查，不斷提高財政獎補資金管理、使用效益。
　　二是規(guī)范程序 限額籌資。嚴格按照一事一議財政獎補試點工作規(guī)范流程的規(guī)定，對所有項目從“民主議事、項目申報、項目審批、項目實施、考核驗收、資金兌現(xiàn)和運行管護”七個流程來進行規(guī)范管理。項目實行“一公開、兩公示”制度，遵循“村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額”的原則，正確引導農(nóng)民自愿籌資籌勞。
　　三是項目管理 落實到位。綜改辦做到事前、事中、事后三個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理到位，每個項目規(guī)劃到實地察看是否符合財政獎補政策規(guī)定的范圍、是否科學合理；不定期地對項目質量和標準嚴格按照批復的實施方案進行監(jiān)管；項目完工后，通過縣級驗收后及時將財政獎補資金全部撥付到位。
　　四是資金保障 安全高效。實行資金預撥制?？h財政局根據(jù)上級財政部門或縣人民政府批復，在村民籌資、村集體投入到賬后，項目具備開工條件的前提下，預撥項目啟動資金50%，主體工程完工撥付工程進度款30%部分，辦理竣工決算并經(jīng)縣級驗收合格后撥付20%。
　　五是建管結合 發(fā)揮效益。認真落實養(yǎng)護和管護責任主體，項目竣工驗收清算后縣財政局及時辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)，資產(chǎn)歸項目議事主體所有；各村委會（社區(qū)）制定村規(guī)民約，承擔日常的管理和養(yǎng)護責任，確保建成的項目長期發(fā)揮效益。同時，及時錄入一事一議網(wǎng)絡項目庫，完備網(wǎng)絡資料的收集、整理和錄入工作。
（陸良縣財政局    李洪文）