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        曲靖市水務(wù)局2017年度部門決算情況說明

        2018-08-08 18:01:16   來源:    

        一、目錄

        第一部分  曲靖市水務(wù)局概況
              一、部門主要職能及工作任務(wù)
              二、部門基本情況
        第二部門  曲靖市水務(wù)局2017年部門決算表
              一、收入支出決算總表
              二、收入決算表
              三、支出決算表
              四、財政撥款收入支出決算總表
              五、一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表
              六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
              七、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
              八、財政專戶管理資金收入支出決算表
              九、“三公”經(jīng)費(fèi)、行政參公單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況表
        第三部分  曲靖市水務(wù)局2017年部門決算情況說明
              一、收入決算情況說明
              二、支出決算情況說明
              三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
              四、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
              五、政府性基金預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
              六、其他重要事項及相關(guān)口徑說明
        第四部分  名稱解釋
              按照決算管理的相關(guān)規(guī)定,部門決算編報內(nèi)容包括預(yù)算單位的全部收支情況。
        第一部分 曲靖市水務(wù)局概況
        一、 主要職能及工作任務(wù)
              (一)主要職能
              根據(jù)《中共曲靖市委辦公室 曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<曲靖市人民政府機(jī)構(gòu)改革實施意見>的通知》(曲辦發(fā)[2010]43號),設(shè)立曲靖市水務(wù)局,為曲靖市人民政府工作部門,正處級。主要職能為擬訂水務(wù)工作的方針、政策、統(tǒng)一管理水資源、擬訂計劃用水、節(jié)約用水政策、對水利資金的使用進(jìn)行調(diào)節(jié)并實施監(jiān)督、組織指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理與保護(hù)、負(fù)責(zé)農(nóng)村水務(wù)、農(nóng)村飲水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作、負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)項目招投標(biāo)監(jiān)督管理工作,承擔(dān)防汛抗旱日常工作及市委、市政府交辦的其他事項等。
              (二)2017年重點工作任務(wù)介紹
               2017年,曲靖市認(rèn)真貫徹落實中央、省水利工作部署精神,緊扣目標(biāo),壓實責(zé)任,狠抓落實,推進(jìn)全市水利改革發(fā)展再上新臺階,取得了明顯成效。全市共完成水利固定資產(chǎn)投資77.72億元,同比增長29.53%,占比曲靖市政府考核目標(biāo)75億元的103.6%。在爭取省級以上項目資金工作方面,全市共爭取省級以上項目資金13.27億元,其中:中央資金12.19億元,省級資金1.08億元,超額完成了市委下達(dá)的7.952億元的目標(biāo)任務(wù)。在中央水利投資計劃執(zhí)行方面:全市涉及中央水利投資計劃的項目共有95個項目,投資計劃16.9695億元,其中:中央投資計劃11.7081億元,地方投資計劃5.2614億元。完成投資16.8764億元,占投資計劃的99.45%,其中:完成中央投資11.7081億元,中央投資完成率100%;完成地方配套投資5.1683億元,地方投資完成率98.23%。重大水利項目投資完成率99.24%,面上所有項目投資完成率100%。在綜合成效方面,2017年共開展重點項目前期工作58件,全市在建重點骨干水源工程達(dá)38件,建設(shè)農(nóng)田水利16.95萬畝,綜合治理水土流失面積442平方公里;解決農(nóng)村56.9426萬人的飲水安全鞏固提升工程。
              二、 部門基本情況
             (一)部門決算單位構(gòu)成
              納入2017年部門決算編報單位共7個,其中:行政單位1個,其他事業(yè)單位6個。分別是
             1、曲靖市水務(wù)局本級
             2、曲靖灌區(qū)管理局
             3、曲靖市阿崗水庫建設(shè)管理局
             4、曲靖市車馬碧水庫建設(shè)管理局
             5、曲靖獨(dú)木水庫管理局
             6、曲靖市南盤江管理所
             7、曲靖市水利電力工程安裝施工隊
            (二)部門人員和車輛編制及實有情況
             部門在職人員編制318人,其中:行政編制42人(含行政工勤編制7人),事業(yè)編制276人;在職在編實有人數(shù)277人,其中:行政人員40人,事業(yè)人員237人。
              離退休人員220人,其中:離休2人,退休218人。
             實有車輛編制14輛,在編實有車輛14輛。
        第二部分   2017年部門決算表(詳見附件)
             一、收入支出決算總表
             二、收入決算表
             三、支出決算表
             四、財政撥款收入支出決算總表
             五、一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表
             六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
             七、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
             八、財政專戶管理資金收入支出決算表
             九、“三公”經(jīng)費(fèi)、行政參公單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況表
        第三部分   2017年度部門決算情況說明
              一、收入決算情況說明
              2017年曲靖市水務(wù)局決算總收入80348.77萬元,其中 :財政撥款收入80126.90萬元,占總收入的99%;經(jīng)營收入221.87萬元,占總收入的1%。 總收入與上年對比增加102.76%,主要原因是人員工資增加及阿崗水庫、車馬碧水庫、大型灌區(qū)續(xù)建配套建設(shè)中央省級投資增加。
              二、支出決算情況說明
              2017年部門決算總支出74029.12萬元,其中:基本支出3586.86萬元,占支出4.85%,項目支出69363.60萬元,占總支出93.69%,下屬差額撥款事業(yè)單位經(jīng)營支出1078.66萬元,占總支出1.46%。與上年對比增加41.04%,主要原因是基本支出人員工資增加,中央、省級對阿崗水庫、車馬碧水庫、大型灌區(qū)續(xù)建配套建設(shè)投資加大,支出相應(yīng)增加。
              (一)基本支出情況
              2017年用于保障市水務(wù)局機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出3586.86萬元。與上年對比增加18.49%,主要原因是2017年度調(diào)整增加工資。包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等工資福利支出占基本支出76.37%;辦公經(jīng)費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、汽燃費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi)占基本支出的6.58%,離退休人員及住房公積金支出占基本支出的17.05%。
             (二)項目支出情況
              2017年用于保障市水務(wù)局、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出69363.60萬元。項目支出與上年對比增加44.13%,主要原因是:灌區(qū)續(xù)建配套建設(shè)節(jié)水改造項目上年結(jié)轉(zhuǎn)資金在本年度支出、本年度阿崗水庫、車馬碧水庫建設(shè)資金中央、省級投資加大。具體項目開支情況是:灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造項目及水庫維修養(yǎng)護(hù)等8071.00萬元,阿崗水庫建設(shè)30070.00萬元,車馬碧水庫建設(shè)30070.00萬元,南盤江綜合治理101.30萬元,獨(dú)木水庫幸福渠建設(shè)300萬元,水利行業(yè)業(yè)務(wù)管理172.23萬元,水利工程建設(shè)30萬元,水利工程運(yùn)行維護(hù)55萬元,水利前期工作100.00萬元,水行政執(zhí)法監(jiān)督36萬元,水土保持20萬元,水資源節(jié)約管理與保護(hù)157.44萬元,防汛68.09萬元,農(nóng)田水利2.19萬元,其他水利支出10萬元,其他支出26萬元,其他發(fā)展與改革事務(wù)支出32萬元,其他城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施支出42.35萬元,
             三、 一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
            (一)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況
            2017年部門公共預(yù)算財政撥款支出72204.46萬元,占本年支出合計98%,與上年對比增加44%,主要原因是,基本支出比上年增加,項目支出中灌區(qū)續(xù)建配套建設(shè)節(jié)水改造項目上年度結(jié)轉(zhuǎn)資金本年度支出,阿崗水庫、車馬碧水庫建設(shè)投資加大,相應(yīng)支出增加。按支出功能分類主要用于以下方面:
             (一)一般公共服務(wù)支出303.73萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.4%。主要用于項目前期費(fèi)用支出。
             (二)社會保障和就業(yè)支出643.79萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.9%。主要用于離退休人員工資福利支出及事業(yè)人員失業(yè)保險繳費(fèi)支出。
             (三)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出235.51萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.3%。主要用于職工基本醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險等繳費(fèi)支出。
             (四)農(nóng)林水支出70166.67萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的97.2%,主要用于反映水利系統(tǒng)人員支出、水利行業(yè)業(yè)務(wù)管理、用于江、河、湖、灘等水利工程建設(shè)、治理工程運(yùn)行與維護(hù)、防汛抗旱、水資源利用與規(guī)劃、水土保持生態(tài)工程措施和各項管理保護(hù)活動等的支出。
             (五)住房保障支出200.05萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.3%,主要用于職工住房公積金支出。
             (六)其他支出26萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.03%,主要是市直單位綜合考核獎勵金支出。
             (七)城鄉(xiāng)社區(qū)支出628.71萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.87%,主要是重點水利項目前期工作經(jīng)費(fèi)支出。
              四、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
             (一)一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算總體情況
              曲靖市水務(wù)局2017年度“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出預(yù)算81.35萬元,支出決算為62.38萬元,完成預(yù)算的77%。其中:因公出國(境)費(fèi)支出決算為0萬元;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出決算31.01萬元,完成預(yù)算的85%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算為31.37萬元,完成預(yù)算的70%。2017年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是公務(wù)用車改革,車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)實際支出減少,另外貫徹落實中央八項規(guī)定,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出,降低“三公”經(jīng)費(fèi)支出。
        2017年度三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出決算數(shù)比2016年減少0.26萬元,下降0.4%。其中:無因公出國(境)費(fèi)支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出決算減少0.17萬元,下降0.53%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算0.08萬元,下降0.28%。2017年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算減少的主要原因貫徹落實中央八項規(guī)定,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出,降低“三公”經(jīng)費(fèi)支出。
              (二)“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出決算具體情況
              2017年度“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出決算中,因公出國(境)費(fèi)支出0萬元;公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出31.01萬元,占49.71%;公務(wù)接待費(fèi)支出31.37萬元,占50.29%。具體情況如下:
              1.因公出國(境)費(fèi)支出0萬元,未安排人員因公出國(境)。
              2.公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出31.01萬元。其中:
                 公務(wù)用車購置支出0萬元,未購置車輛。
                 公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)支出31.01萬元,開支財政撥款的公務(wù)用車保有量為5輛。主要用于保障水利行業(yè)管理、防汛、抗旱、水利工程建設(shè)所需車輛燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)等。
               3.公務(wù)接待費(fèi)支出31.37萬元。其中:
                  國內(nèi)接待費(fèi)支出31.37萬元,共安排國內(nèi)公務(wù)接待586批次,接待人次3788人。主要用于接待各級、各部門檢查、指導(dǎo)水利工作產(chǎn)生的費(fèi)用。
              五、政府性基金預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
              (一)政府性基金預(yù)算財政撥款支出決算總體情況
               2017年部門政府性基金預(yù)算財政撥款支出746萬元,占本年支出合計1%,與上年對比減少23.17%,主要原因是灌區(qū)續(xù)建配套建設(shè)節(jié)水改造項目跨年度實施,資金在下一年度支付。按支出功能分類主要用于以下方面:
              (一)其他重大水利工程建設(shè)基金支出746萬元,主要是用于大型灌區(qū)續(xù)建配套建設(shè)支出。
              六、其他重要事項及相關(guān)口徑說明
             (一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
              曲靖市水務(wù)局2017年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出195.40萬元,與上年對比增加29.11%,主要原因是公務(wù)用車改革增加公務(wù)交通補(bǔ)貼。部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要用于保障市水務(wù)局機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出。包括辦公費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等支出。
               (二)國有資產(chǎn)占用情況
               截至2017年12月31日,曲靖市水務(wù)局資產(chǎn)總額19017.76萬元,其中,流動資產(chǎn)100252.76萬元,固定資產(chǎn)凈值8453.43萬元,對外投資及有價證券539.06萬元,在建工程0萬元,無形資產(chǎn)0萬元,其他資產(chǎn)0萬元(具體內(nèi)容詳見附表)。與上年相比,本年資產(chǎn)總額增加8412.08萬元,其中固定資產(chǎn)減少248.55萬元。處置房屋建筑物0平方米,賬面原值0萬元;處置車輛1輛,賬面原值25.83萬元;報廢報損資產(chǎn)0項,賬面原值0萬元,實現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0萬元;出租房屋2842平方米,賬面原值257.94萬元,實現(xiàn)資產(chǎn)使用收入50.46萬元。
         
         
         
               (三)政府采購支出情況
               2017年度,部門政府采購支出總額28.81萬元,其中:政府采購貨物支出28.81萬元;政府采購工程支出0萬元;政府采購服務(wù)支出0萬元。授予中小企業(yè)合同金額0萬元,占政府采購支出總額的0%。
              (四)績效自評信息情況
               根據(jù)財政預(yù)算管理要求,曲靖市水務(wù)局組織對2017年度一般公共預(yù)算項目支出全面開展績效自評,共涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款36227萬元。其中,中央水利發(fā)展資金32390萬元,中央特大防汛抗旱補(bǔ)助資金707萬元,省級水利專項資金900萬元,省級小型農(nóng)田水利補(bǔ)助資金2230萬元??冃гu價涉及高效節(jié)水灌溉、中小河流治理、農(nóng)田水利建設(shè)、中小河流治理、小型病險水庫除險加固、水土保持工程建設(shè)、山洪災(zāi)害防治、水利工程維修養(yǎng)護(hù)等工程項目,從評價情況來看,項目立項符合相關(guān)管理規(guī)定,績效目標(biāo)明確,管理科學(xué)規(guī)范,資金及時到位,項目實施在各方面均產(chǎn)生了較為顯著的效果。

         

        例:



              (五)其他重要事項情況說明
              國有資產(chǎn)占有使用情況表中固定資產(chǎn)金額為固定資產(chǎn)凈值,因下屬單位(曲靖市獨(dú)木水庫管理局、曲靖市水利電力工程安裝施工隊)屬企業(yè)化管理事業(yè)單位,按月計提固定資產(chǎn)折舊。
              (六)相關(guān)口徑說明
             1.基本支出中人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出和對個人和家庭的補(bǔ)助,日常公用支出包括商品和服務(wù)支出、其他資本性支出等人員經(jīng)費(fèi)以外的支出。
               2.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)支出。
              3.按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定, “三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi),指單位工作人員公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置費(fèi),指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅);公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi),指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出,公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動車輛,包括省部級干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車;公務(wù)接待費(fèi),指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
              4.“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù):指各部門(含下屬單位)當(dāng)年通過本級財政一般公共預(yù)算財政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出數(shù)(包括基本支出和項目支出)。
              第四部分  名詞解釋
             (一)財政撥款收入:指單位從同級財政部門取得的財政預(yù)算資金。
             (二)事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。如:事業(yè)單位提供技術(shù)咨詢服務(wù)取得的收入,科研單位技術(shù)開發(fā)轉(zhuǎn)讓取得的收入等。
             (三)經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的收入。
             (四)其他收入:指單位取得的除上述“財政撥款收入”“事業(yè)收入”“經(jīng)營收入”等以外的收入。如:事業(yè)單位投資收益等。
              (五)用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位在用本年的“財政撥款收入”“財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”“事業(yè)收入”“經(jīng)營收入”“其他收入”不足以安排本年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金)彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。
              (六)年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金,或項目已完成等產(chǎn)生的結(jié)余資金。
              (七)基本支出:指單位為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和日常公用支出。如:工資福利支出、辦公費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)等。
              (八)項目支出:指單位在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。如:水利工程基本建設(shè)類項目、防汛抗旱類項目等。
              (九)經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。如:用于經(jīng)營活動的材料、人工等支出。
              (十)結(jié)余分配:指事業(yè)單位按照事業(yè)單位會計制度的規(guī)定從非財政補(bǔ)助結(jié)余中分配的事業(yè)基金和職工福利基金等。
             (十一)年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位按有關(guān)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到下年或以后年度繼續(xù)使用的資金,或項目已完成等產(chǎn)生的結(jié)余資金。
              (十二)一般公共服務(wù)支出:反映政府提供一般公共服務(wù)支出。
              (十三)社會保障和就業(yè)支出:反映政府在社會保障與就業(yè)方面的支出。
              (十四)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出:反映政府醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育管理方面的支出。
              (十五)農(nóng)林水支出:反映政府農(nóng)林水事務(wù)支出。
              (十六)住房保障支出:反映政府用于住房方面的支出。
              (十七)城鄉(xiāng)社區(qū)支出:反映政府城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出。
              (十八)其他支出:反映不能劃分到上述功能的其他政府支出。
         
        附件:

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