第一部分 曲靖市人民政府扶貧開發(fā)辦公室2018年部門預(yù)算編制說明
第二部分 曲靖市人民政府扶貧開發(fā)辦公室2018年部門預(yù)算表
一、部門財務(wù)收支總體情況表
二、部門收入總體情況表
三、部門支出總體情況表
四、部門財政撥款收支總體情況表
五、部門一般公共預(yù)算本級財力安排支出情況表
六、部門基本支出情況表
七、部門政府性基金預(yù)算支出情況表
八、財政撥款支出明細(xì)表(按經(jīng)濟(jì)科目分類)
九、部門一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出情況表
十、市本級項目支出績效目標(biāo)表(本次下達(dá))
十一、市本級項目支出績效目標(biāo)表(另文下達(dá))
十二、市對下轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)表
十三、部門政府采購情況表
一、基本職能及主要工作
?。ㄒ唬┎块T主要職責(zé)
1、擬訂扶貧開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃和政策并組織實施。 2、承擔(dān)扶貧資金管理的責(zé)任,擬訂扶貧資金使用分配方案,指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督扶貧資金的使用,負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)的統(tǒng)計及其監(jiān)督。 3、負(fù)責(zé)制定貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)生活條件改善、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、素質(zhì)提高、災(zāi)后扶貧,貧困鄉(xiāng)村和片區(qū)的整體推進(jìn)及綜合開發(fā),邊遠(yuǎn)及民族等特殊困難群體和區(qū)域扶貧項目規(guī)劃與年度項目計劃,并組織實施和監(jiān)督管理。4、負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)信貸扶貧工作,引導(dǎo)、扶持扶貧龍頭企業(yè),促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。5、負(fù)責(zé)易地扶貧開發(fā)工作,組織、指導(dǎo)財政扶貧資金安排的貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。6、負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)工作。7、組織、動員社會各界廣泛參與扶貧開發(fā)工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)省級機(jī)關(guān)企事業(yè)單位定點扶貧工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理市級機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、駐曲部隊定點扶貧工作,促進(jìn)貧困地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展。8、承辦曲靖市人民政府交辦的其他事項。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
曲靖市人民政府扶貧開發(fā)辦公室為行政單位,內(nèi)設(shè)7個科(室),分別為綜合科、項目管理科、信貸扶貧開發(fā)科、易地扶貧開發(fā)科、革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)科、考核評價科、統(tǒng)計監(jiān)測科。
(三)重點工作概述
2018年,是全面貫徹落實黨的十九大精神的第一年,是扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年,是我市打好脫貧攻堅翻身仗的關(guān)鍵一年。脫貧攻堅工作總體要求是:全面貫徹落實黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決貫徹落實黨中央關(guān)于打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),以深度貧困地區(qū)脫貧攻堅為重點,以扶貧領(lǐng)域作風(fēng)專項治理為抓手,以提高脫貧攻堅實效為導(dǎo)向,由找準(zhǔn)幫扶對象向精準(zhǔn)幫扶穩(wěn)定脫貧轉(zhuǎn)變,由關(guān)注脫貧速度向保證脫貧質(zhì)量轉(zhuǎn)變,由開發(fā)式扶貧為主向開發(fā)式扶貧與保障式扶貧并重轉(zhuǎn)變,加大工作力度,突出工作重點,強(qiáng)化攻堅能力,提高脫貧質(zhì)量,提升管理水平,下定決心、決戰(zhàn)決勝,埋頭苦干、奮發(fā)圖強(qiáng),千方百計、竭盡全力,盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)施策,堅決打贏脫貧攻堅翻身仗,確保實現(xiàn)“師宗縣、富源縣摘帽,13個貧困鄉(xiāng)、312個貧困村出列,16.3萬人脫貧”的年度脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)完成。
二、預(yù)算單位基本情況
我部門編制2018年部門預(yù)算單位共1個。其中:財政全供給單位1個。財政全供給單位中行政單位1個。截至2017年12月統(tǒng)計,部門基本情況如下:
在職人員編制24人,其中:行政編制24人(含行政工勤編制3人)。在職實有27人,其中: 財政全供養(yǎng) 27人。
退休人員 5人。
車輛編制1輛,實有車輛1輛。
三、預(yù)算單位收入情況
(一)部門財務(wù)收入情況
2018年部門財務(wù)總收入785.91萬元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款785.91萬元,政府性基金預(yù)算財政撥款0萬元,國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款0萬元,事業(yè)收入0萬元,事業(yè)單位經(jīng)營收入0萬元,其他收入0萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)0萬元。
(二)財政撥款收入情況
2018年部門財政撥款收入785.91萬元,其中:本年收入785.91萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)0萬元。本年收入中,一般公共預(yù)算財政撥款785.91萬元(本級財力785.91萬元,專項收入0萬元,執(zhí)法辦案補(bǔ)助0萬元,收費成本補(bǔ)償0萬元,財政專戶管理的收入0萬元,國有資源(資產(chǎn))有償使用成本補(bǔ)償0萬元),政府性基金預(yù)算財政撥款0萬元,國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款0萬元。
四、預(yù)算單位支出情況
2018年部門預(yù)算總支出 785.91萬元。財政撥款安排支出 785.91萬元,其中,基本支出560.91萬元,項目支出225萬元。
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功能科目分組,主要用于:
1、208社會保障和就業(yè)支出62.66萬元,主要用于離退休人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、基本養(yǎng)老保險費單位部分等支出;
2、210醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出41.08萬元,主要用于交納職工基本醫(yī)療保險、商業(yè)附加險、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助等支出;
3、213農(nóng)林水支出652.65萬元,主要用于保障曲靖市扶貧辦那機(jī)關(guān)正常運轉(zhuǎn)的人員工資、公用經(jīng)費,以及落實脫貧攻堅任務(wù)、信息化建設(shè)等方面的支出。
4、220住房保障支出29.52萬元。主要用于交納職工住房公積金支出。
(二)財政撥款安排支出按經(jīng)濟(jì)科目分類情況
經(jīng)濟(jì)科目分組(其中:基本支出560.91萬元,項目支出225萬元)。
1.工資福利支出492.32萬元(其中:基本支出492.32萬元);
2.商品和服務(wù)支出269.21萬元(其中:基本支出44.21萬元,項目支出225萬元);
3.對個人和家庭的補(bǔ)助24.38萬元(其中:基本支出24.38萬元);
五、省對下專項轉(zhuǎn)移支付情況
?。ㄒ唬┝腥胧ο聦m椶D(zhuǎn)移支付項目清單項目情況
無省對下專項轉(zhuǎn)移支付項目清單項目情況。
?。ǘ┡c中央配套事項
無與中央配套事項預(yù)算。
?。ㄈ┌醇榷ㄕ邩?biāo)準(zhǔn)測算補(bǔ)助事項
無按既定政策標(biāo)準(zhǔn)測算補(bǔ)助事項預(yù)算。
六、政府采購預(yù)算情況
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定,編制了政府采購預(yù)算,共涉及采購項目6個,采購預(yù)算資金40.33萬元。
七、預(yù)算收支增減變化情況說明
?。ㄒ唬┗局С鲱A(yù)算變動的主要原因
2018年基本支出預(yù)算560.91萬元,比上年增長193.52萬元,原因為2017年下半年規(guī)范完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資,2018年執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn),以及人員增加因素。
?。ǘ╉椖恐С鲱A(yù)算變動的主要原因
2018年項目支出預(yù)算225萬元,與上年持平。
八、其他公開信息
?。ㄒ唬I(yè)名詞解釋
1. 經(jīng)濟(jì)科目:是指政府支出按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和具體用途所作的一種分類科目,具體設(shè)類、款兩級。
2. 功能科目:是指政府支出按其主要職能活動所作的一種分類科目,主要反映政府活動的不同功能和政策目標(biāo),具體設(shè)類、款、項三級。
3. 一般公共預(yù)算:是對以稅收為主體的財政收入,安排用于保障和改善民生、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)國家安全、維持國家機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)等方面的收支預(yù)算。
4. 基本支出預(yù)算:是部門為保障其機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、行使單位職能、完成日常工作任務(wù)而編制的年度基本支出計劃,內(nèi)容包括人員經(jīng)費支出和日常公用經(jīng)費支出兩部分。
5. 項目支出預(yù)算:是部門為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出預(yù)算之外編制的年度項目支出計劃。
6、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金:指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
7、 “三公”經(jīng)費:按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,納入市級財政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費,是指市級部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費指單位公務(wù)出國(境)的住宿費、旅費、伙食補(bǔ)助費、雜費、培訓(xùn)費等支出;公務(wù)用車購置及運行費指單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
?。ǘC(jī)關(guān)運行經(jīng)費安排
2018年我部門機(jī)關(guān)運行經(jīng)費預(yù)算44.21萬元,主要用于保障機(jī)關(guān)工作正常運轉(zhuǎn)的公用經(jīng)費,包括辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、維修?。ㄗo(hù))費、租賃費、會議費、培訓(xùn)費、工會經(jīng)費,福利費、公務(wù)用車運行維護(hù)費及其他費用。
?。ㄈ﹪匈Y產(chǎn)占用情況
鑒于截至2017年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用情況需在完成2017年決算編制后才能統(tǒng)計匯總相關(guān)數(shù)據(jù),因此,將在公開2017年度部門決算時一并公開部門截至2017年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用情況。
(四)“三公”經(jīng)費預(yù)算情況
曲靖市扶貧辦2018年財政撥款“三公“經(jīng)費預(yù)算合計13.05萬元。其中,因公出國(境)費支出0萬元,公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費支出6.7萬元,公務(wù)接待費支出6.35萬元。2018年“三公”經(jīng)費預(yù)算數(shù)比2017年預(yù)算數(shù)減少10.13萬元,主要原因:按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定精神,曲靖市扶貧辦機(jī)關(guān)厲行節(jié)約,控制“三公”經(jīng)費開支,公務(wù)接待費以及公務(wù)用車購置及運行經(jīng)費2018年預(yù)算較上年下降44%。
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