為做好中央第六環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”督察組交辦投訴舉報案件的查處和整改工作，曲靖市環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對收到的交辦件，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，分別轉(zhuǎn)由涉及的縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)辦理。6月10日，中央第六環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”督察組向我市轉(zhuǎn)辦第六批次共3件舉報案件，已辦結(jié)3件?，F(xiàn)將相關(guān)辦理情況向社會公布。

【案件一】投訴人反映：會澤縣古城街道辦事處青云村，名為萬戶歡的公司在該地國家一級公益林內(nèi)修建房屋，并在修建的房屋內(nèi)養(yǎng)雞，在該公益林下方有7000-8000人的村莊，縣林業(yè)局、街道辦事處為養(yǎng)雞人開綠燈，并給予補貼，投訴人認(rèn)為在公益林內(nèi)養(yǎng)殖是違反國家保護(hù)公益林的相關(guān)規(guī)定，并且對生態(tài)環(huán)境造成破壞，且養(yǎng)雞可能會對下方村民造成影響。

經(jīng)調(diào)查核實，2016年，為抓好脫貧攻堅工作，促進(jìn)貧困戶增收，帶動貧困戶發(fā)展山地雞養(yǎng)殖，會澤人人富養(yǎng)殖專業(yè)合作社向有關(guān)部門申報并經(jīng)批準(zhǔn)后，于2017年動工并投入使用，試養(yǎng)殖第一批山地雞200只。根據(jù)云南省人民政府《關(guān)于加快林下經(jīng)濟發(fā)展的意見》的規(guī)定，“對公益林，在不破壞生態(tài)功能的前提下，可依法合理利用林地資源，發(fā)展林下種養(yǎng)業(yè)”。項目選址在古城街道水城社區(qū)3組張家松棵集體公益林，共計95.8畝，其中國家一級公益林 77.5 畝，省級公益林 18.3畝。該項目建設(shè)的雞舍脫溫室、消毒室等房屋均在公益林的空地中，共占地3.03畝，其余92.77畝林地保持現(xiàn)狀。

林業(yè)部門在該項目實施過程中，沒有給予任何項目補助資金。該項目補助資金為中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金，由會澤縣財政局和會澤縣畜牧獸醫(yī)局聯(lián)合下達(dá)項目和資金文件。

該項目建設(shè)地點距下方水城村約2公里，且建設(shè)地點為山頂，通風(fēng)條件良好，周邊無飲用水源，目前雞場試養(yǎng)殖山地雞200只，雞舍產(chǎn)出的雞糞出售給某合作社用于雪桃基地農(nóng)家肥，沒有造成生態(tài)破壞及影響周邊村民生產(chǎn)生活。

【案件二】投訴人反映：曲靖馬龍云翔玻璃有限公司建設(shè)過程中故意將多個沒有對池子底部進(jìn)行防滲措施，水滲漏到地下，污染地下水，該情況不容易被人發(fā)現(xiàn)；該企業(yè)洗砂項目沒有辦理過環(huán)評手續(xù)，但該企業(yè)實際生產(chǎn)過程中進(jìn)行洗砂作業(yè)；該廠正在進(jìn)行脫硫脫硝技改項目建設(shè)，目前沒有建成，但該企業(yè)已在烘窯作業(yè)，準(zhǔn)備進(jìn)行復(fù)產(chǎn)；該廠煤氣罐清理出來的垃圾沒有進(jìn)行規(guī)范化的無害化處理，部分垃圾被混在石油焦里面拉出廠外倒運一下又返回廠里作燃料使用，部分被就地掩埋于該廠擬建設(shè)的三期項目的土地里；該廠環(huán)保管理和職業(yè)健康管理存在問題，沒有進(jìn)行過相關(guān)的教育和培訓(xùn)，也沒有配備科學(xué)規(guī)范的防護(hù)措施。

經(jīng)調(diào)查核實，有關(guān)情況如下;

1.該公司有平板玻璃生產(chǎn)設(shè)備冷卻循環(huán)水池4個，均采取了防滲措施；生產(chǎn)區(qū)雨水收集池2個，采取防滲措施；廠區(qū)雨水收集池1個，未采取防滲措施；消防水池2個，只有1個采取防滲措施；洗砂工段沉淀循環(huán)水池一套共5個，未采取防滲措施。6月14日，馬龍區(qū)環(huán)境保護(hù)局對部分池子未采取防滲措施的違法行為進(jìn)行立案查處，并責(zé)令限期治理。2018年6月11日，馬龍區(qū)環(huán)境保護(hù)局委托云南某環(huán)?？萍脊緦υ葡璨Ａ褂玫纳罹皬S外2個使用深井水的地方進(jìn)行了采樣分析，涉及該企業(yè)可能產(chǎn)生污染物的因子氟化物、揮發(fā)酚等均達(dá)到《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）Ⅲ類水質(zhì)要求。 

2.該公司日產(chǎn)290噸超白超?。ㄌ柲埽┎Ａa(chǎn)線和年產(chǎn)150萬平方米玻璃深加工生產(chǎn)線項目于2012年4月取得環(huán)評批復(fù)，“洗砂項目”屬本項目中的一個生產(chǎn)工段。該工段建成后自2016年3月就停產(chǎn)至今。

3.經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，該公司于2014年對熱源技術(shù)和脫硫脫硝除塵設(shè)施進(jìn)行技改，但2015年12月完成技改后不達(dá)標(biāo)，不能正常運行。2016年3月該公司停產(chǎn)至今，2018年5月該公司對脫硝設(shè)施進(jìn)行檢修和改造，對檢修后的爐窯進(jìn)行烘窯作業(yè)，使用的燃料是柴油，現(xiàn)未復(fù)產(chǎn)。6月11日，經(jīng)馬龍區(qū)環(huán)境保護(hù)局委托的云南某環(huán)?？萍脊緦υ摴緩U氣排放口進(jìn)行監(jiān)測，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氟化物平均濃度均低于《平板玻璃工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB26453-2011）表2排放限值。

4.舉報件中的“煤氣罐”實為“煤氣柜”。該公司于2018年5月中旬組織對煤氣柜和煤氣管道進(jìn)行檢修檢測，未進(jìn)行煤氣柜內(nèi)廢物清理，無廢渣產(chǎn)生。在對廠內(nèi)煤氣管道檢修中，因拆除閘閥或接頭，清理產(chǎn)生了管道內(nèi)沉積多年的干性廢渣約1噸，疑似危險廢物，由云翔玻璃統(tǒng)一收集，使用編織袋裝袋后臨時堆存于生產(chǎn)車間內(nèi)，因烘窯使用柴油，未發(fā)現(xiàn)混在石油焦作為燃料的情況，也未發(fā)現(xiàn)混在燃料或掩埋的情況。

5.該公司設(shè)置了安全環(huán)保管理機構(gòu)，同時組織開展職業(yè)健康教育、培訓(xùn)工作，并對新招員工進(jìn)行職業(yè)健康體檢?，F(xiàn)有員工已根據(jù)崗位發(fā)放了相應(yīng)的勞動防護(hù)用品。

下一步，馬龍區(qū)將進(jìn)一步加大對企業(yè)監(jiān)管、監(jiān)測力度，督促其整改到位，并確保污染物達(dá)標(biāo)排放。，同時要求企業(yè)加強員工職業(yè)健康管理，確保員工職業(yè)健康權(quán)益得到保障。

【案件三】投訴人反映：宣威市鑫泰制鋼廠、金鳳冶煉廠（2010年合并為鳳翔冶煉廠）長期用工業(yè)垃圾冶煉，建有一大型供烤爐，污染物排放未經(jīng)嚴(yán)格處理，排放有毒有害氣體，形成酸雨，生產(chǎn)粉塵無組織排放，致使莊稼減產(chǎn)絕收，生產(chǎn)噪聲影響正常休息，生產(chǎn)廢水隨意排放，直接威脅村民飲用水安全。

經(jīng)調(diào)查，舉報反應(yīng)的“鳳翔冶煉廠”實為宣威市鳳祥資源綜合利用廠，生產(chǎn)原料屬于該廠獲得的危廢經(jīng)營許可證允許的經(jīng)營范圍，屬于工業(yè)固廢，不是“工業(yè)垃圾”。舉報反應(yīng)的“供烤爐”實為揮發(fā)窯，經(jīng)批準(zhǔn)后建成并于2018年5月進(jìn)行試生產(chǎn)，該廠已組織相關(guān)機構(gòu)進(jìn)行驗收監(jiān)測。該廠生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣污染源主要是烘干爐廢氣、電爐廢氣、電爐排渣口廢氣和物料轉(zhuǎn)運過程中產(chǎn)生的無組織排放。該廠針對所有廢氣排放源都采取了相應(yīng)的污染防治措施并配備了污染防治設(shè)施?，F(xiàn)場檢查時該廠廢氣排放無異常。2018年3月，宣威市環(huán)境監(jiān)測站對該廠監(jiān)督性監(jiān)測報告顯示，該廠烘干爐廢氣、電爐廢氣、出渣口有組織廢氣主要污染物均達(dá)標(biāo)排放，廠界噪聲達(dá)標(biāo)。

該廠西側(cè)山頂下約三百米處為鳳凰街道河?xùn)|社區(qū)梨園組小海子自然村，該村有村民54戶160人，飲用水水源為深井水，井深約100米，水井位于該村北上方。該廠東大河對岸還有幾戶村民。該廠在山體東面，小海子自然村在山體西面，地表水徑流方向不同。經(jīng)宣威市疾病預(yù)防控制中心對水源水、末梢水和村民自打井水水樣的水質(zhì)檢驗結(jié)果顯示，只有一個水源水樣中鐵輕度超標(biāo)（標(biāo)準(zhǔn)限值為0.3mg/L，檢測值為0.364mg/L）。

3.根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，近幾年宣威市的降雨中未發(fā)生酸雨現(xiàn)象。經(jīng)過調(diào)查，糧食作物玉米長勢良好，植株健壯，由于在近期雨水較多，未發(fā)現(xiàn)玉米葉片上、葉腋間、雜草、灌木等植物上有粉塵附著。此外，發(fā)現(xiàn)一塊0.4畝的玉米植株矮小基本都有銹病，并伴有根腐病情況，初步分析為目前多濕氣候影響。

目前該企業(yè)已2018年6月15日下午停產(chǎn)整改。下一步，宣威市將進(jìn)一步加強對該企業(yè)的監(jiān)管力度，督促企業(yè)對存在的環(huán)境問題限期整改到位。