一、部門基本情況
　?。ㄒ唬┎块T概況
　　中共曲靖市委政策研究室屬行政單位，2017年末實有人員編制42人，其中：行政編制36人，為機關(guān)后勤服務(wù)的事業(yè)編制6人；在職在編實有行政人員37人（含行政工勤人員6人）。
離退休人員17人。其中：離休2人，退休15人。遺屬2人。
實有車輛編制1輛，在編實有車輛1輛。2017年末公務(wù)用車賬面數(shù)量為4輛，是由于公務(wù)用車制度改革，2輛公務(wù)用車移交到曲靖市市級公務(wù)用車服務(wù)平臺，1輛公務(wù)用車移交市僑聯(lián)，移交手續(xù)尚未履行完畢。

　?。ǘ┎块T績效目標的設(shè)立情況
　　結(jié)合部門工作實際，設(shè)立以下績效指標：
　　（1）完成市委交辦的文稿起草任務(wù)。
　?。?）全年出版發(fā)行《珠江源經(jīng)濟》12期。
　?。?）牽頭制定改革工作要點、臺賬，細化工作目標、明確改革時間、加強督促檢查，確保全市改革任務(wù)按時按質(zhì)完成。
　?。?）圍繞市委、市政府中心工作，對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項和市委、市政府作出的重大決策部署落實情況主動開展調(diào)研。
　?。?）做好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民的組織、協(xié)調(diào)、督促、落實等日常工作。
　　（6）牽頭全面推進農(nóng)村改革和美麗宜居鄉(xiāng)村（重點村）建設(shè)工作，充分發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)、督促指導職能，細化工作措施、加強督促檢查等措施，確保全市農(nóng)村主要改革任務(wù)和美麗宜居鄉(xiāng)村（重點村）建設(shè)工作有序推進，按時按質(zhì)完成任務(wù)。

　?。ㄈ┎块T整體收支情況
　　2017年度收入合計11461460元，均為財政撥款收入，與上年對比增25.26%。2016年末結(jié)轉(zhuǎn)資金833014.01元，其中：基本支出結(jié)轉(zhuǎn)178462.13元，項目支出結(jié)轉(zhuǎn)654551.88元。
　　2017年度支出合計11641371.11元，與上年對比增25.21%，其中：基本支出9031922.13元，占總支出的77.58％（基本支出中，基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費支出占基本支出的87.29％，辦公費、水電費、郵電費等日常公用經(jīng)費占基本支出的12.71％）；項目支出2609448.98元，主要包括中共曲靖市委全面深化改革領(lǐng)導小組辦公室工作經(jīng)費、《珠江源經(jīng)濟》辦刊費、課題調(diào)研專項經(jīng)費、辦公室租賃費、深化農(nóng)村綜合改革工作經(jīng)費、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點工作經(jīng)費等支出，占總支出的22.41％。2017年末結(jié)轉(zhuǎn)資金653102.9元，均為項目支出結(jié)轉(zhuǎn)。

　?。ㄋ模┎块T預算管理制度建設(shè)情況
　　部門預算嚴格按照市財政局相關(guān)預算管理規(guī)定執(zhí)行，通過財政一體化信息系統(tǒng)及時更新基礎(chǔ)信息，建立項目庫，詳細制定項目實施方案和資金支出計劃，按時間節(jié)點申報年度預算項目。結(jié)合我室職能職責和工作特點將績效目標分解到業(yè)務(wù)科室、落實到具體經(jīng)辦人。一年來，我們緊扣制度建設(shè)重點，圍繞預算編制、預算執(zhí)行、支付管理、監(jiān)督保障等方面，初步形成了以制度管人、管錢、管事、管權(quán)的制度體系，切實提高了預算編制的真實性、合理性、準確性。

　　二、績效自評工作情況
　　（一）績效自評目的
　　通過績效自評，檢查落實績效管理目標，提高專項資金的使用效率，規(guī)范專項資金的使用管理，更好地為市委、市政府提供優(yōu)質(zhì)高效的決策咨詢服務(wù)。
　?。ǘ┳栽u指標體系
　　主要包括：職能職責履行情況、履職效益情況、預算配置科學性、預算執(zhí)行有效性、預算管理規(guī)范性等五項指標。
　　（三）自評組織過程
　　1.前期準備
　　為切實做好自評工作，成立了由辦公室、項目科室有關(guān)人員組成的績效管理評估小組，按照評價體系和評價內(nèi)容，認真制定評價工作計劃，對2017年度部門整體支出情況進行了認真清理。
　　2.組織實施
　　按照預先確定的績效目標，對照各項目申報內(nèi)容、進度計劃、資金使用情況、財務(wù)管理狀況、產(chǎn)生的效益及成果轉(zhuǎn)化等情況，采取定性與定量相結(jié)合的方式，對資金使用績效作出客觀分析與評價。

　　三、評價情況分析及綜合評價結(jié)論
　　根據(jù)部門整體支出績效評價指標確定的內(nèi)容，經(jīng)評價組綜合評價，中共曲靖市委政策研究室2017年度整體支出績效綜合評分96.5分，評定為“優(yōu)秀”。通過自評，對相關(guān)情況和數(shù)據(jù)進行了重點研究，對執(zhí)行現(xiàn)狀進行了客觀分析，進一步明確了績效工作需要改進的重點。

　　四、存在的問題和整改情況
　　存在的主要問題是:一是課題研究成果針對性還不夠強、轉(zhuǎn)化率還不夠高。二是在實際評審中存在不夠科學、不夠規(guī)范的情況。針對這些問題，我們注重跟蹤課題研究進展和成果應用，及時形成專題研究報告送市委、市政府決策參考；加強評審工作人員業(yè)務(wù)培訓，健全科學規(guī)范系統(tǒng)的評審程序。

　　五、績效自評結(jié)果應用
　　2017年，中共曲靖市委政策研究室始終把加強學習作為干好政研工作的立身之本，不斷加強政策理論、業(yè)務(wù)知識學習，干部職工政治意識、黨性修養(yǎng)、思想境界和業(yè)務(wù)水平大幅提升，各項工作成效明顯。

　?。ㄒ唬┱泄ぷ髟龠~新臺階。一是完成市委重要文稿的起草。先后完成全省2016年綜合檢查考評工作匯報、市委工作會講話、市委2017年度工作總結(jié)等文稿的起草，以文輔政職能得到進一步強化。二是深入開展專題調(diào)查研究。圍繞全市中長期發(fā)展戰(zhàn)略研究、麒沾馬城市管理體制改革、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村電子商務(wù)等重點領(lǐng)域開展專題調(diào)研30余次，撰寫調(diào)研報告20余篇。三是努力辦好內(nèi)部刊物。立足全市工作大局，突出前瞻性和實效性，強化調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化，編輯發(fā)行《珠江源經(jīng)濟》（月刊）12期、《政研參考》6期，充分發(fā)揮了建言獻策、溝通交流的重要基礎(chǔ)性作用，成為展示曲靖、傳播文明的重要窗口。

　?。ǘ?ldquo;三農(nóng)”工作再上新水平。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉農(nóng)部門各項工作。認真履行市委賦予農(nóng)辦的工作職能，加強與涉農(nóng)部門的溝通聯(lián)系，牽頭組織、精心籌備了市委農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會及相關(guān)文稿起草，牽頭完成《關(guān)于推進農(nóng)村改革加快高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的實施意見》等重要文件起草，圍繞黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入開展調(diào)查研究，探索田園綜合體等新模式，為推動全市“三農(nóng)”工作注入了新動力。二是切實抓好省級重點村建設(shè)。實施省級重點建設(shè)村120個，圓滿完成年度目標任務(wù)。三是統(tǒng)籌推進農(nóng)村綜合改革。認真貫徹落實中央一號文件精神，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進農(nóng)村綜合改革，有效激發(fā)了農(nóng)村活力、釋放了改革效應。同時，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、駐村幫扶等工作扎實推進、成效明顯。

    （三）改革工作再創(chuàng)新輝煌。緊扣中央和省、市委重大改革部署，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導作用，一批重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展，改革工作繼續(xù)走在全省前列。一是努力創(chuàng)新改革業(yè)務(wù)。探索形成了“一把手”示范帶動、重大改革事項“一張圖”掛圖作戰(zhàn)、“一本帳”分號掛號銷號管理、“一竿子”插到底抓好改革督察、“一盤棋”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方聯(lián)動的“五個一”工作法，得到市委主要領(lǐng)導和省委改革辦的充分肯定，被中國改革報、省委改革快報等中央、省級媒體廣泛宣傳報道。二是精心布局改革任務(wù)。牽頭制定了年度改革要點和臺賬，明確改革臺賬任務(wù)360項，并逐項明確了目標任務(wù)、責任主體和時限要求，掛圖作戰(zhàn)、對賬施工，對標對表推進改革。三是建立健全改革制度。完善了改革決策、督察、調(diào)研、考核等長效制度，制定了市委深改領(lǐng)導小組議事規(guī)則、市委全面加強改革落實工作的意見等政策，抓改革落實的力度空前加大。四是深度挖掘改革典型。圍繞16個方面53項重大改革事項精準發(fā)力，不斷加大典型培育和宣傳推廣力度，商事制度改革獲國務(wù)院表彰，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服”等改革成效明顯。

　　六、主要經(jīng)驗及做法

　?。ㄒ唬┖葑プ黠L建設(shè)，著力打造擔當有為的干事環(huán)境
　　修訂完善了重大事項報告、考勤、操辦婚喪喜慶事宜紀律、公務(wù)接待、辦公用品采購等23項規(guī)章制度，按照提前預防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正的要求，切實加強對反對“四風”、轉(zhuǎn)變作風情況的監(jiān)督檢查，以剛性的制度規(guī)定和嚴格的制度執(zhí)行，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。按照“可發(fā)可不發(fā)的公文一律不發(fā)，內(nèi)容重復的不再重復發(fā)文”的要求，嚴格控制發(fā)文數(shù)量和范圍，統(tǒng)籌開展支部會、職工會、黨課、集中學習和專題講座，切實改進文風會風。嚴格預算約束，嚴控經(jīng)費支出，提高資金使用效率。深入開展糾正和防止“不作為、亂作為”和“吃空餉”集中整治，全力打造擔當有為、團結(jié)和諧的干事環(huán)境，有力地推動了干部職工思想作風大轉(zhuǎn)變、工作激情大提振、行政效能大提升。

　?。ǘ┥罨畔⒐_，努力形成高效透明的工作局面
　　全過程、全方位公開決策事項和信息，推動各項工作高效透明運轉(zhuǎn)。涉及單位重要工作部署、重大活動安排、大宗物品采購、大額經(jīng)費支出等事項，決策前廣泛征求意見建議，并由領(lǐng)導班子集體討論決定，增強決策的科學性和民主性；民主評議黨員、評先推優(yōu)、年度考核、重要工作推進等情況，及時通過召開黨員大會、職工會及時予以公開，并在信息公開欄中予以公示，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。及時在市政府門戶網(wǎng)站、市財政局網(wǎng)站公開部門職能職責、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、年度重點工作、預算、決算以及政府采購執(zhí)行情況等信息，及時向曲靖日報、曲靖M、掌上曲靖等媒體報送單位重要工作情況信息，自覺接受社會各界監(jiān)督。

　　（三）推進文明創(chuàng)建，合力塑造昂揚向上的部門形象
　　聚焦“文明共創(chuàng)、成果共享、內(nèi)聚力量、外樹形象”目標，立足部門職能，豐富創(chuàng)建載體，深入實施素質(zhì)提升、環(huán)境美化、書香浸潤、公益服務(wù)、道德熏陶、文明共建“六大工程”，深挖“十個一”（一歷程、一精神、一講座、一講堂、一演講、一感悟、一故事、一經(jīng)典、一號簿、一印章）創(chuàng)建亮點，打造文明創(chuàng)建精品工程。通過“道德講堂”“我們的節(jié)日”、愛心送考、文明交通、拒絕毒品等活動的廣泛開展，既充盈了干部職工的心靈，又弘揚了真善美，傳遞了正能量；既增強了政研隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力，又提高了政研干部參與各類活動的積極性、主動性。2017年，單位職工在“兩學一做”征文、老干部工作者運動會、“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪、精準扶貧”故事會等活動中頻頻獲獎，充分展現(xiàn)了政研人昂揚向上的良好形象。

　?。ㄋ模┘訌娏ㄔO(shè)，著力營造風清氣正的良好氛圍
　　一是強化思想引領(lǐng)。通過集中收看黨的十九大開幕式，上廉政黨課，開展黨的十九大精神專題輔導，組織黨員干部到玉林公園滇東北革命斗爭史紀念館接受革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育，集中學習《強化“四個意識” 實踐“四種形態(tài)”系列文章讀本》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，組織觀看《決不饒恕》等警示片，開展黨內(nèi)法規(guī)知識測試等形式，筑牢廣大干部拒腐防變的思想道德防線。二是落實“一崗雙責”。把黨風廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應盡之責，經(jīng)常在單位重要會議、重要節(jié)點傳達學習中央、省、市委有關(guān)精神，及時研究部署黨風廉政和反腐敗工作，認真履行“一崗雙責”，層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書，形成主要領(lǐng)導落實主責、其他班子成員分工負責、各科室協(xié)同配合的工作格局。三是開展專項整治。深入開展嚴禁違規(guī)發(fā)放津補貼和各類獎金、嚴禁違規(guī)公款消費高檔白酒問題集中整治以及辦公用房清理整改等工作，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則和領(lǐng)導干部婚喪喜慶事宜、公務(wù)用車管理、個人事項報告、領(lǐng)導干部外出報備等規(guī)定，強化權(quán)力約束，確保干部職工守住“底線”、不碰“紅線”。四是自覺接受歸口監(jiān)督。積極加強與市紀委第一紀工委的聯(lián)系，主動邀請市紀委第一紀工委參加“三重一大”會議，確保重大決策部署都置于紀委的有力監(jiān)督之下，有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。

七、其他需說明的情況
無。
 
附件：中共曲靖市委政策研究室部門整體支出績效自評表　　點擊下載