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        ?師宗縣“六動(dòng)”推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧

        2018-01-22 11:25:59   來(lái)源:師宗縣   

        師宗縣緊緊圍繞培育壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),探索建立市場(chǎng)主體與農(nóng)戶(hù)、貧困戶(hù)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,培育龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新型產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)和扶持貧困戶(hù)穩(wěn)定增收實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”,全縣產(chǎn)業(yè)扶貧取得優(yōu)越成績(jī)。
        一是政府主導(dǎo)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。按照省市縣聯(lián)動(dòng)、省級(jí)統(tǒng)籌、市縣組織、貧困戶(hù)參與的原則,推行“政府+龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶(hù)”或“政府+合作社+貧困戶(hù)”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式。整合項(xiàng)目、扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金與龍頭企業(yè)或合作社經(jīng)營(yíng)資金捆綁集中投資,共同發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。近三年來(lái),全縣共投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金1.92億元,惠及全縣貧困戶(hù)15821戶(hù),58932人。
        二是龍頭企業(yè)帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。推行“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶(hù)”或“龍頭企業(yè)+貧困戶(hù)”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式。以“產(chǎn)業(yè)”為主導(dǎo),由扶貧龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)貧困戶(hù)土地資源發(fā)展適度規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地,進(jìn)行集約經(jīng)營(yíng),貧困戶(hù)通過(guò)流轉(zhuǎn)土地、參與發(fā)展和優(yōu)先務(wù)工從龍頭企業(yè)獲得多項(xiàng)收入實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)脫貧”;以“訂單”為聯(lián)結(jié),由龍頭企業(yè)和貧困村、貧困戶(hù)簽訂農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議,貧困村貧困戶(hù)按照合作企業(yè)要求,提供生態(tài)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,合作企業(yè)托底收購(gòu),合作共贏,實(shí)現(xiàn)“訂單脫貧”;以“技能”為支撐,由扶貧龍頭企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)需要對(duì)貧困戶(hù)進(jìn)行技能培訓(xùn)后簽訂用工合同、安排上崗就業(yè),獲取勞務(wù)收入,實(shí)現(xiàn)“技能脫貧”。共建設(shè)與貧困戶(hù)聯(lián)結(jié)基地5000畝,簽訂保護(hù)價(jià)收購(gòu)合同150份,帶動(dòng)貧困戶(hù)150戶(hù)。
        三是推動(dòng)合作組織互動(dòng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。推行“農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社+公司+貧困戶(hù)”或“農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社+貧困戶(hù)”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式,貧困戶(hù)以土地、山林等資源入股合作社,參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展中取得勞務(wù)、股權(quán)收益或分工協(xié)作經(jīng)營(yíng)收入,幫助貧困戶(hù)穩(wěn)定增收脫貧。推行“龍頭企業(yè)+基地(合作社)+貧困戶(hù)”、“合作社+貧困戶(hù)”、“家庭農(nóng)場(chǎng)(或?qū)I(yè)大戶(hù))+貧困戶(hù)”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)模式。新組建產(chǎn)業(yè)扶貧合作社15戶(hù),其中:養(yǎng)殖合作社5戶(hù),蔬菜合作社3戶(hù),水果合作社7戶(hù)。
        四是創(chuàng)新景區(qū)園區(qū)牽動(dòng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。推行“景區(qū)(園區(qū))+企業(yè)(合作社)+貧困戶(hù)”或“景區(qū)(園區(qū))+貧困戶(hù)”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式,鼓勵(lì)貧困戶(hù)充分利用景區(qū)園區(qū)優(yōu)勢(shì),結(jié)合移民搬遷,打造鄉(xiāng)村度假酒店、休閑農(nóng)業(yè)等。建成休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品線(xiàn)路3條,打造星級(jí)農(nóng)家樂(lè)120戶(hù),吸納貧困人口務(wù)工240余人;支持沒(méi)有自主生產(chǎn)能力或向外發(fā)展條件的貧困戶(hù)通過(guò)土地、山林資源股份合作、委托經(jīng)營(yíng)等方式獲得資產(chǎn)收益增收脫貧;引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)公司、各類(lèi)農(nóng)家經(jīng)營(yíng)主體、能人大戶(hù)優(yōu)先使用貧困戶(hù)勞動(dòng)力參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),優(yōu)先委托貧困戶(hù)開(kāi)展訂單生產(chǎn),幫助貧困戶(hù)通過(guò)務(wù)工、服務(wù)等方式增收脫貧,結(jié)合易地扶貧搬遷安置點(diǎn)在菌子山景區(qū)邊籌備建設(shè)龍慶鄉(xiāng)朝陽(yáng)村委會(huì)拖落村酒店1個(gè)。
        五是鼓勵(lì)能人大戶(hù)、鄉(xiāng)賢聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。推行“能人大戶(hù)+公司(合作社)+貧困戶(hù)”或“能人大戶(hù)+貧困戶(hù)”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式,鼓勵(lì)本地群眾創(chuàng)業(yè)興業(yè)、外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、外來(lái)人員投資興業(yè),鼓勵(lì)能人大戶(hù)通過(guò)合作、入股、勞務(wù)等方式流轉(zhuǎn)土地、組建合作社、成立勞務(wù)組織,吸收、組織、帶領(lǐng)貧困戶(hù)增收脫貧。
        六是強(qiáng)化干部幫扶促動(dòng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。按照“三包三定”要求,推行“干部(黨員)+企業(yè)(合作社)+貧困戶(hù)”或“干部(黨員)+貧困戶(hù)”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式,鼓勵(lì)包聯(lián)干部、第一書(shū)記和村兩委班子成員發(fā)揮資源、智力、信息和管理優(yōu)勢(shì),以貧困村為載體,依托企業(yè)或合作社,帶領(lǐng)貧困群眾開(kāi)發(fā)資源、發(fā)展產(chǎn)業(yè),幫助貧困群眾穩(wěn)定獲得經(jīng)營(yíng)性、投資性、勞務(wù)性和資產(chǎn)收益性等多種收入,實(shí)現(xiàn)增收脫貧。(師宗縣)