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        法定主動(dòng)
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        曲靖市人民政府關(guān)于市五屆人大二次會(huì)議第43號(hào)建議辦理意見的函

        發(fā)布時(shí)間:2019-12-10 10:41:01   索引號(hào):   文號(hào):   來源:   
        王建華等5名代表:
          你們提出的《關(guān)于著力補(bǔ)齊學(xué)前教育短板的建議》,交由曲靖市人民政府辦理,經(jīng)認(rèn)真研究,現(xiàn)答復(fù)如下:
          從全市學(xué)前教育現(xiàn)狀來看,全市現(xiàn)有幼兒園1297所,其中,公辦幼兒園296所,普惠性民辦幼兒園759所,一般性民辦幼兒園242所,民辦幼兒園占比77.18%,民辦幼兒園的發(fā)展,彌補(bǔ)了公辦幼兒園數(shù)量的不足。目前,全市一級(jí)一等示范公辦幼兒園共8所,公辦學(xué)前教育資源相對(duì)短缺,引領(lǐng)示范和輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng),普惠性民辦幼兒園占比較低,學(xué)前教育資金投入壓力大。
          下步工作中,我們將從以下幾個(gè)方面著力補(bǔ)齊學(xué)前教育短板:一是加強(qiáng)統(tǒng)籌,發(fā)揮政府主體作用。到2020年,全市將基本建成廣覆蓋、?;?、有質(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。全市新建(改擴(kuò)建)幼兒園320所,全市學(xué)前三年毛入園率力爭達(dá)85%以上,普惠性幼兒園覆蓋率(公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒數(shù)占在園幼兒總數(shù)的比例)達(dá)到80%以上,實(shí)現(xiàn)“一村一幼、一鄉(xiāng)一公辦、一縣一示范”的目標(biāo)。二是加大投入,加速推進(jìn)公辦幼兒園、一村一幼、班改幼項(xiàng)目建設(shè)。2012年,研究制定了《曲靖市人民政府關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的意見》(曲政發(fā)〔2012〕96號(hào)),對(duì)加大學(xué)前教育投入作出了明確規(guī)定:對(duì)列入中央和省級(jí)新建項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)標(biāo)準(zhǔn)化中心幼兒園,按照每平方米1600元的標(biāo)準(zhǔn),中央、省級(jí)每平方米補(bǔ)助1040元、市級(jí)財(cái)政每平方米配套168元、縣級(jí)及其他每平方米配套392元;對(duì)未列入中央和省級(jí)新建項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)標(biāo)準(zhǔn)化中心幼兒園,市級(jí)財(cái)政按每班25萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。實(shí)施“一村一幼”“班改幼”項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為本州市新建擴(kuò)建項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的80%。為確保項(xiàng)目按期完成建設(shè)年度任務(wù),建立了市人民政府與各縣(市、區(qū))人民政府、市教育體育局與各縣(市、區(qū))教育局“雙線”目標(biāo)管理責(zé)任制,建立了學(xué)前教育項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度月報(bào)告制度,并進(jìn)行了專項(xiàng)督查,市教育體育局適時(shí)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢的縣(市、區(qū))進(jìn)行通報(bào),并提出整改要求,落實(shí)整改措施。截至2019年5月底,已建成投入使用7所,竣工1所,驗(yàn)收22所,室內(nèi)裝修4所,主體施工8所,基礎(chǔ)施工13所,招投標(biāo)12所,圖紙?jiān)O(shè)計(jì)2所,可研階段4所,正在前期準(zhǔn)備工作27所。目前,在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中(除部分中心城區(qū)街道),全部安排實(shí)施中心幼兒園建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃2019年年內(nèi)可全部實(shí)施完成。三是規(guī)范民辦幼兒園管理,提升民辦幼兒園辦園水平。通過購買服務(wù)、綜合獎(jiǎng)補(bǔ)、減免租金、派駐公辦教師、培訓(xùn)教師、教研指導(dǎo)等方式,支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。建立健全市、縣兩級(jí)多元普惠幼兒園認(rèn)定管理機(jī)制,認(rèn)定和扶持920所多元普惠幼兒園,擴(kuò)大多元普惠學(xué)前教育資源。建立健全“以縣為主”的學(xué)前教育管理體制,縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域幼兒教育的規(guī)劃、布局調(diào)整、公辦幼兒園的建設(shè)、師資配備和各類幼兒園的管理;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府承擔(dān)發(fā)展農(nóng)村幼兒教育的責(zé)任,落實(shí)幼兒園建設(shè)用地和“一村一幼”辦園場(chǎng)所,改善辦園條件;村委會(huì)負(fù)責(zé)“一村一幼”組織適齡幼兒入園。積極推動(dòng)各地理順機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)街道辦幼兒園辦園體制,實(shí)行屬地化管理,通過地方政府接收、與當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)公辦園合并、政府購買服務(wù)等多種形式,確保其面向社會(huì)提供普惠性服務(wù)。2019年底前,對(duì)符合條件的幼兒園,按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及企業(yè)等組織利用國有資產(chǎn)舉辦事業(yè)單位設(shè)立登記辦法(試行)》完成事業(yè)單位登記;繼續(xù)開展幼兒園辦園水平綜合評(píng)價(jià)工作;加強(qiáng)民辦幼兒園的準(zhǔn)入管理,堅(jiān)持年檢和評(píng)估制度,完善審批和退出機(jī)制;加強(qiáng)安全管理,完善安全措施,確保幼兒安全;進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域教研和園本教研,指導(dǎo)幼兒園教師根據(jù)幼兒的發(fā)展需要制定課程計(jì)劃、創(chuàng)設(shè)教育環(huán)境、指導(dǎo)游戲活動(dòng)、安排一日生活,防止和糾正“小學(xué)化”傾向。
          感謝你們對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。
          以上答復(fù),如有不妥,請(qǐng)批評(píng)指正。
         
         
         
        曲靖市人民政府
        2019年8月30日