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        索 引 號(hào): 主題分類: 綜合政務(wù)\其他
        發(fā)文機(jī)關(guān): 成文日期: 2019-07-04
        標(biāo)  題: 曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實(shí)施方案的通知
        發(fā)文字號(hào): 曲政辦發(fā)〔2019〕84號(hào) 發(fā)布日期: 2019-07-04 17:13:00
        主 題 詞:

        曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實(shí)施方案的通知

         


        各縣(市、區(qū))人民政府,曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì),市直各委、辦、局:
        現(xiàn)將《曲靖市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
         
         
         
        曲靖市人民政府辦公室
        2019年7月4日

            (此件公開發(fā)布)
         

        曲靖市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實(shí)施方案

         
        為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕28號(hào))和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實(shí)施方案的通知》(云政辦發(fā)〔2017〕13號(hào))精神,加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,結(jié)合曲靖實(shí)際,制定本方案。

        一、基本原則

        ——市場導(dǎo)向。發(fā)揮市場在配置科技創(chuàng)新資源中的決定性作用,強(qiáng)化企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果的主體地位,發(fā)揮企業(yè)家整合技術(shù)、資金、人才的關(guān)鍵作用,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,大力發(fā)展技術(shù)市場。完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的需求導(dǎo)向機(jī)制,拓展新技術(shù)、新產(chǎn)品的市場應(yīng)用空間。
        ——政府引導(dǎo)。加快政府職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),強(qiáng)化政府在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策制定、平臺(tái)建設(shè)、人才培養(yǎng)、公共服務(wù)等方面職能,發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,營造有利于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的良好環(huán)境。
        ——產(chǎn)業(yè)聚焦。重點(diǎn)圍繞全省打造“綠色能源”“綠色食品”“健康生活目的地”三張牌,曲靖高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工、有色金屬深加工和液態(tài)金屬、軍民融合現(xiàn)代裝備制造、精細(xì)化工、現(xiàn)代商貿(mào)物流、旅游文化和高原體育六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),以及新材料、信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,增強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技支撐能力。
        ——縱橫聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)市、縣上下聯(lián)動(dòng),發(fā)揮基層單位在推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中的重要作用,探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的成果轉(zhuǎn)化有效路徑。加強(qiáng)部門之間統(tǒng)籌協(xié)同、軍民之間融合聯(lián)動(dòng),在資源配置、任務(wù)部署等方面形成共同促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的合力。
        ——機(jī)制創(chuàng)新。充分運(yùn)用眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等基于互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新理念,建立創(chuàng)新要素充分融合的新機(jī)制,充分發(fā)揮資本、人才、服務(wù)在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中的催化作用,探索科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化新模式。
        二、主要目標(biāo)
        緊緊圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及“六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展科技需求,推動(dòng)一批短中期見效、有力帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,企業(yè)、高校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力顯著提高,市場化的技術(shù)交易服務(wù)體系進(jìn)一步健全,科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展,專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍發(fā)展壯大,多元化的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化投入渠道日益完善,科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的制度環(huán)境更加優(yōu)化,功能完善、運(yùn)行高效、市場化的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系初步建成。
        主要指標(biāo):到2020年,全市建設(shè)1個(gè)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、4個(gè)省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、2個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化示范縣(市、區(qū)),縣域科技成果轉(zhuǎn)化中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋;全市技術(shù)合同交易額達(dá)2億元。
        三、重點(diǎn)任務(wù)
        圍繞科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)系統(tǒng)部署,抓好措施落實(shí),形成以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向、市場化交易平臺(tái)為載體、專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)為支撐的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化新格局。
        (一)建立科技成果信息共享與發(fā)布體系
        1.建設(shè)曲靖市科技成果信息平臺(tái)。制定科技成果信息采集、加工與服務(wù)規(guī)范。運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,建立集成果登記、成果發(fā)布、技術(shù)供需、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、政策法規(guī)、專業(yè)人才、融資服務(wù)、中介服務(wù)于一體的科技成果信息平臺(tái),向社會(huì)提供科技成果信息公共服務(wù)。強(qiáng)化技術(shù)市場信息集散功能,構(gòu)建由財(cái)政資金支持產(chǎn)生的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目庫與數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)。完善科技成果信息共享機(jī)制,在不泄露國家秘密和商業(yè)秘密的前提下,發(fā)布科技成果和有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息,提供科技成果信息查詢、篩選等公益服務(wù)。
        2.加強(qiáng)科技成果信息匯交。圍繞我市“六大產(chǎn)業(yè)”,充分利用“科技入滇”、“科技入曲”和有關(guān)項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng),進(jìn)一步暢通科技成果信息收集渠道,加強(qiáng)科技成果管理與科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的有機(jī)銜接,明確由財(cái)政資金設(shè)立的應(yīng)用類科技項(xiàng)目承擔(dān)單位的科技成果轉(zhuǎn)化義務(wù),開展應(yīng)用類科技項(xiàng)目成果以及基礎(chǔ)研究中具有應(yīng)用前景的科研項(xiàng)目成果信息匯交。鼓勵(lì)非財(cái)政資金資助的科技成果進(jìn)行信息匯交。
        3.加強(qiáng)科技成果數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。鼓勵(lì)各類機(jī)構(gòu)運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù),積極開展科技成果信息增值服務(wù),提供符合用戶需求的精準(zhǔn)科技成果信息,推動(dòng)更多應(yīng)用類科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
        4.推動(dòng)軍民科技成果融合轉(zhuǎn)化應(yīng)用。梳理具有市場應(yīng)用前景的項(xiàng)目,發(fā)布軍用技術(shù)轉(zhuǎn)民用推廣目錄、“民參軍”技術(shù)與產(chǎn)品推薦目錄、國防科技工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化目錄,推動(dòng)國防科技成果向民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
        (二)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
        5.支持高校和科研院所開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。推進(jìn)國家及省、市已出臺(tái)的關(guān)于科技成果使用、處置和收益分配等各項(xiàng)激勵(lì)政策措施全面落地。逐步完善有利于加快高校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和人才發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。高校和科研院所應(yīng)不斷完善科技成果轉(zhuǎn)化管理制度,建立健全專業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu),積極探索科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的有效機(jī)制與模式,建設(shè)一批運(yùn)營機(jī)制靈活、專業(yè)人才集聚、服務(wù)能力突出的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)高校和科研院所梳理科技成果資源,建立面向企業(yè)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),發(fā)布科技成果信息,加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)移擴(kuò)散,推動(dòng)科技成果與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)需求有效對(duì)接,通過研發(fā)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、作價(jià)投資等多種形式,實(shí)現(xiàn)科技成果市場價(jià)值。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)研究單位等構(gòu)建協(xié)同研究網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)臨床指南和規(guī)范制定工作,加快新技術(shù)、新產(chǎn)品應(yīng)用推廣。
        6.推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。以創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)為重點(diǎn),鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)或技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),共同開展研究開發(fā)、成果應(yīng)用與推廣、標(biāo)準(zhǔn)研究與制定等。推動(dòng)技術(shù)成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散,鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)適用技術(shù),開展技術(shù)革新與改造升級(jí)。
        7.構(gòu)建多種形式的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),鼓勵(lì)建立以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。充分發(fā)揮行業(yè)骨干企業(yè)、重點(diǎn)科研院所的主導(dǎo)作用,聯(lián)合上下游企業(yè)和高校、科研院所等構(gòu)建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,推動(dòng)跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,支持聯(lián)盟探索聯(lián)合攻關(guān)、利益共享、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營的有效機(jī)制與模式,為聯(lián)盟成員企業(yè)提供訂單式研發(fā)服務(wù)。
        (三)建設(shè)科技成果中試與產(chǎn)業(yè)化載體
        8.建設(shè)科技成果產(chǎn)業(yè)化基地。支持我市高校、科研院所、行業(yè)骨干企業(yè)等依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家級(jí)曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、大學(xué)科技園等創(chuàng)新資源集聚區(qū)域,建設(shè)一批科技成果產(chǎn)業(yè)化基地,引導(dǎo)科技成果對(duì)接特色產(chǎn)業(yè)需求轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
        9.強(qiáng)化科技成果中試熟化。鼓勵(lì)企業(yè)牽頭、政府引導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同,面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求開展中試熟化與產(chǎn)業(yè)化開發(fā),提供全程技術(shù)研發(fā)解決方案,加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。重點(diǎn)圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求,建設(shè)一批通用性或行業(yè)性技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),提供從實(shí)驗(yàn)研究、中試熟化到生產(chǎn)過程所需的儀器設(shè)備、中試生產(chǎn)線等資源,開展研發(fā)設(shè)計(jì)、科技咨詢、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投融資等服務(wù),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
        (四)強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化市場化服務(wù)
        10.推進(jìn)區(qū)域性技術(shù)交易服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。以“互聯(lián)網(wǎng)+”科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為核心,以需求為導(dǎo)向,連接技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)、投融資機(jī)構(gòu)、高校、科研院所和企業(yè)等,集聚成果、資金、人才、服務(wù)、政策等各類創(chuàng)新要素,推進(jìn)建設(shè)一批線上與線下相結(jié)合的區(qū)域性技術(shù)交易服務(wù)平臺(tái)。支持“曲靖經(jīng)開區(qū)科技創(chuàng)新大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)”等各類服務(wù)機(jī)構(gòu)提供信息發(fā)布、融資并購、公開掛牌、競價(jià)拍賣、咨詢輔導(dǎo)等專業(yè)化服務(wù)。引導(dǎo)高校、科研院所和企業(yè)的科技成果掛牌交易與公示。
        11.加強(qiáng)區(qū)域性技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。鼓勵(lì)縣(市、區(qū))建立區(qū)域性、行業(yè)性技術(shù)市場,形成不同層級(jí)、不同領(lǐng)域技術(shù)交易有機(jī)銜接的新格局。積極培育技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、科技成果登記機(jī)構(gòu)、技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新驛站、科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人。進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域間資源共享與優(yōu)勢互補(bǔ),提升跨區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移與輻射功能,打造連接國內(nèi)外技術(shù)、資本、人才等創(chuàng)新資源的技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)。
        12.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用,培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系,開展專業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。
        (五)大力推進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
        13.加強(qiáng)“眾創(chuàng)空間”和“星創(chuàng)天地”建設(shè)。依托行業(yè)龍頭企業(yè)、高校、科研院所,建設(shè)一批以科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為主要內(nèi)容、專業(yè)服務(wù)水平高、創(chuàng)新資源配置優(yōu)、產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的眾創(chuàng)空間,吸引更多科技人員、海外歸國人員等高端創(chuàng)業(yè)人才入駐眾創(chuàng)空間,有效支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品深加工科技型企業(yè)等為載體,打造“星創(chuàng)天地”,推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,為加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化提供有利條件。
        14.推動(dòng)創(chuàng)新資源向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者開放。引導(dǎo)高校、科研院所、大型企業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)以及國家級(jí)科研平臺(tái)(基地)等,將科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器、科技數(shù)據(jù)文獻(xiàn)、科技成果、創(chuàng)投資金等向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者開放和提供便捷的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工具,努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源共享。鼓勵(lì)經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)家、天使投資人和專家學(xué)者等擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供支持。
        15.鼓勵(lì)組織各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。以“政府引導(dǎo)、公益支持、市場運(yùn)作”的模式,鼓勵(lì)舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),創(chuàng)新科技項(xiàng)目管理方式,集聚整合創(chuàng)業(yè)投資等各類資源,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
        (六)建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍
        16.開展技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)。推動(dòng)有條件的高校設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)課程,打造一支高水平的師資隊(duì)伍。加快培養(yǎng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化領(lǐng)軍人才,納入各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃。鼓勵(lì)和規(guī)范高校、科研院所、企業(yè)中符合條件的科技人員從事技術(shù)轉(zhuǎn)移工作。與國際技術(shù)轉(zhuǎn)移組織聯(lián)合培養(yǎng)國際化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才。
        17.組織科技人員開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。組織高校、科研院所、企業(yè)的科技人員及科技特派員和高層次專家,深入企業(yè)、園區(qū)、農(nóng)村等基層一線開展技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、科技攻關(guān)、成果推廣等科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng),打造一支面向基層的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍。支持有條件的企業(yè)建設(shè)院士(專家)工作站,為高層次人才與企業(yè)、地方對(duì)接搭建平臺(tái)。
        (七)大力推動(dòng)地方科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
        18.加強(qiáng)地方科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作。以縣(市、區(qū))為單位,建立企業(yè)技術(shù)需求庫,為企業(yè)承接科技成果、高校和科研院所等科研人員轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果創(chuàng)造條件。健全縣(市、區(qū))科技成果轉(zhuǎn)化工作網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)科技管理部門開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的服務(wù)能力。加強(qiáng)有關(guān)部門之間的協(xié)同配合,持續(xù)開展“科技入曲”對(duì)接活動(dòng),協(xié)調(diào)科技型企業(yè)、科研平臺(tái)、科技人才和團(tuán)隊(duì)科技成果落地。進(jìn)一步完善承接科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的平臺(tái)與機(jī)制,宣傳科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策,幫助中小企業(yè)尋找應(yīng)用科技成果,搭建產(chǎn)學(xué)研用合作信息服務(wù)平臺(tái)。
        19.開展區(qū)域性科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點(diǎn)示范。結(jié)合地方特色、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)建設(shè)一批科技成果轉(zhuǎn)化示范縣,開展科技成果轉(zhuǎn)化政策先行先試,創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化模式,向全市提供示范。各縣(市、區(qū))要高度重視,嚴(yán)格按要求建設(shè)縣域科技成果轉(zhuǎn)化中心,并在工作經(jīng)費(fèi)上予以保障。圍繞區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸,探索多元化、個(gè)性化服務(wù)模式與運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)一批符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需求的科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
        (八)強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的資金投入
        20.充分發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的引導(dǎo)作用。科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化補(bǔ)助資金納入財(cái)政預(yù)算,用于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)和重大科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì),各縣(市、區(qū))應(yīng)結(jié)合實(shí)際配套專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。推進(jìn)縣域科技成果轉(zhuǎn)化中心建設(shè),貫徹執(zhí)行《曲靖市人民政府關(guān)于印發(fā)<曲靖市提高R&D投入強(qiáng)度實(shí)施方案>的通知》(曲政發(fā)〔2018〕46號(hào)),每個(gè)縣域科技成果轉(zhuǎn)化中心給予40萬元補(bǔ)助。引導(dǎo)信貸資金、創(chuàng)業(yè)投資資金以及各類社會(huì)資金加大投入,重點(diǎn)支持開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
        21.拓寬科技成果轉(zhuǎn)化資金市場化供給渠道。鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資,積極支持初創(chuàng)期科技企業(yè)和各類科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。支持小微企業(yè)拓展轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果融資渠道。鼓勵(lì)銀行探索股權(quán)投資與信貸投放相結(jié)合的模式,為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供組合金融服務(wù)。
        四、組織與實(shí)施
        (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
        各縣(市、區(qū))、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直有關(guān)部門要根據(jù)職能定位和任務(wù)分工,加強(qiáng)政策、資源統(tǒng)籌,建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,形成科技部門、行業(yè)部門、社會(huì)團(tuán)體等密切配合、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)任務(wù)的統(tǒng)籌部署及創(chuàng)新資源的統(tǒng)籌配置,形成共同推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的合力。各縣(市、區(qū))、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直有關(guān)部門要將科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作納入重要議事日程,強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作職能,切實(shí)加大資金投入、政策支持和條件保障力度。
        (二)強(qiáng)化政策保障
        各縣(市、區(qū))、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》及有關(guān)政策措施,完善有利于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境。探索建立科研機(jī)構(gòu)、高??萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化績效評(píng)估制度,并將科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化情況作為對(duì)有關(guān)單位予以支持的重要參考依據(jù)。
        (三)注重示范引導(dǎo)
        加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)示范工作的指導(dǎo)推動(dòng),對(duì)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式及時(shí)總結(jié)推廣,發(fā)揮促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)的帶動(dòng)作用,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心和支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,營造有利于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的良好社會(huì)氛圍。
         
        附件:重點(diǎn)任務(wù)分工及進(jìn)度安排表
         
         
        附件
        重點(diǎn)任務(wù)分工及進(jìn)度安排表
         

        序號(hào) 重點(diǎn)任務(wù) 責(zé)任部門 時(shí)間進(jìn)度
        1 建設(shè)曲靖市科技成果信息平臺(tái) 市科學(xué)技術(shù)局、大數(shù)據(jù)建設(shè)和管理中心 2019年3月底啟動(dòng)
        2 加強(qiáng)科技成果信息匯交 市科學(xué)技術(shù)局、大數(shù)據(jù)建設(shè)和管理中心 持續(xù)推進(jìn)
        3 加強(qiáng)科技成果數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用 市科學(xué)技術(shù)局、大數(shù)據(jù)建設(shè)和管理中心 持續(xù)推進(jìn)
        4 推動(dòng)軍民科技成果融合轉(zhuǎn)化應(yīng)用 市工業(yè)和信息化局 持續(xù)推進(jìn)
        5 支持高校和科研院所開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化 市科學(xué)技術(shù)局、教育體育局、工業(yè)和信息化局、衛(wèi)生健康委員會(huì) 持續(xù)推進(jìn)
        6 推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用 市科學(xué)技術(shù)局、教育體育局、發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化局 持續(xù)推進(jìn)
        7 構(gòu)建多種形式的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟 市科學(xué)技術(shù)局、工業(yè)和信息化局、教育體育局 持續(xù)推進(jìn)
        8 建設(shè)科技成果產(chǎn)業(yè)化基地 市科學(xué)技術(shù)局、發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化局、教育體育局、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會(huì) 持續(xù)推進(jìn)
        9 強(qiáng)化科技成果中試熟化 市科學(xué)技術(shù)局、發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化局 持續(xù)推進(jìn)
        10 推進(jìn)區(qū)域性技術(shù)交易服務(wù)平臺(tái)建設(shè) 市科學(xué)技術(shù)局、商務(wù)局、教育體育局,各縣(市、區(qū))人民政府,曲靖經(jīng)開區(qū)管委會(huì) 2018年12月啟動(dòng)
        11 加強(qiáng)區(qū)域性技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè) 市科學(xué)技術(shù)局、各縣(市、區(qū))人民政府,曲靖經(jīng)開區(qū)管委會(huì) 持續(xù)推進(jìn)
        12 加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù) 市市場監(jiān)督管理局 持續(xù)推進(jìn)
        13 加強(qiáng)“眾創(chuàng)空間”和“星創(chuàng)天地”建設(shè) 市科學(xué)技術(shù)局、人力資源和社會(huì)保障局、工業(yè)和信息化局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 持續(xù)推進(jìn)
        14 推動(dòng)創(chuàng)新資源向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者開放 市科學(xué)技術(shù)局、人力資源和社會(huì)保障局、工業(yè)和信息化局、教育體育局 持續(xù)推進(jìn)
        15 舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽 市科學(xué)技術(shù)局、人力資源和社會(huì)保障局 持續(xù)推進(jìn)
        16 開展技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng) 市教育體育局、人力資源和社會(huì)保障局、科學(xué)技術(shù)局 持續(xù)推進(jìn)
        17 組織科技人員開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化 市科學(xué)技術(shù)局、人力資源和社會(huì)保障局、工業(yè)和信息化局、教育體育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)和草原局 持續(xù)推進(jìn)
        18 加強(qiáng)地方科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作 市科學(xué)技術(shù)局 2019年12月底前完成
        19 開展區(qū)域性科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點(diǎn)示范 市科學(xué)技術(shù)局 2018年12月底前啟動(dòng)
        20 充分發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的引導(dǎo)作用 市財(cái)政局、科學(xué)技術(shù)局 2018年12月底前啟動(dòng)
        21 拓寬科技成果轉(zhuǎn)化資金市場化供給渠道 市財(cái)政局、政府金融辦公室、科學(xué)技術(shù)局、曲靖銀保監(jiān)分局 持續(xù)推進(jìn)
         

         

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