一是優(yōu)化土地空間結(jié)構(gòu)?？茖W(xué)編制土地利用總體規(guī)劃，綜合考慮發(fā)展水平和用地需求，確定建設(shè)用地的規(guī)模、布局、結(jié)構(gòu)和時(shí)序安排，發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的剛性約束作用，進(jìn)行總量控制。完善土地儲(chǔ)備制度，進(jìn)行規(guī)劃控制預(yù)儲(chǔ)備，增強(qiáng)對(duì)土地市場(chǎng)的調(diào)控能力。發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，引導(dǎo)人口向城鎮(zhèn)集中，工業(yè)向園區(qū)聚集，提高招商引資準(zhǔn)入門檻和投資強(qiáng)度識(shí)別，防止低效用地和多占少用。統(tǒng)籌縣城發(fā)展格局，形成“城東工業(yè)、城西住居、城中旅游”的功能分區(qū)，建立產(chǎn)城融合、宜居、宜業(yè)、宜游的國(guó)土空間結(jié)構(gòu)。二是堅(jiān)持土地聯(lián)合會(huì)審。堅(jiān)持“一個(gè)池子蓄水，一個(gè)龍頭出水”要求，確保政府主導(dǎo)土地一級(jí)市場(chǎng)。實(shí)行統(tǒng)一安排項(xiàng)目、統(tǒng)一實(shí)施儲(chǔ)備征收、統(tǒng)一土地供應(yīng)計(jì)劃，圍繞產(chǎn)業(yè)布局、城鎮(zhèn)發(fā)展，將重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段周邊的可開發(fā)土地，全部統(tǒng)一納入縣收購(gòu)儲(chǔ)備中心統(tǒng)一儲(chǔ)備征收范圍。成立土地供地會(huì)審領(lǐng)導(dǎo)小組，自然資源、發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等11家成員單位對(duì)所有供地方案進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審，統(tǒng)籌規(guī)劃公共服務(wù)和公共設(shè)施等建設(shè)，科學(xué)整合功能資源，合理安排空間布局，形成土地節(jié)約集約利用聯(lián)審機(jī)制。三是嚴(yán)守土地耕地紅線。加大耕地保護(hù)力度，堅(jiān)守耕地紅線。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目用地審查，抓實(shí)用地選址環(huán)節(jié)，對(duì)不符合規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不予報(bào)批。執(zhí)行基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”，嚴(yán)厲打擊各種占用基本農(nóng)田違法行為。嚴(yán)格堅(jiān)持“占一補(bǔ)一、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”的耕地占補(bǔ)平衡制度，做到耕地面積不減少。目前，耕地面積為193.93萬畝，比市下達(dá)耕地保有量190萬畝的任務(wù)多3.93萬畝，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積157.8萬畝，切實(shí)做到了嚴(yán)守耕地紅線，耕地總量保持穩(wěn)定。四是集中土地易地搬遷。對(duì)脫貧攻堅(jiān)重大工程建設(shè)用地指標(biāo)進(jìn)行傾斜保障，在縣城區(qū)拿出連片地塊實(shí)施易地扶貧搬遷新城建設(shè)。新城安置區(qū)規(guī)劃建設(shè)安置點(diǎn)6個(gè)，總占地面積3270畝，總建筑面積226萬平方米，建安置房254棟18579套，8萬余人陸續(xù)安置。同時(shí)，出于節(jié)地考慮，新城安置點(diǎn)不建蓋單戶單樓，統(tǒng)籌集中建蓋多層、高層建筑，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)水電、路網(wǎng)、學(xué)校等公共服務(wù)配套設(shè)施。新城集中安置點(diǎn)項(xiàng)目以易地扶貧搬遷推進(jìn)人口向城鎮(zhèn)聚集，提高土地利用效率，打造脫貧攻堅(jiān)節(jié)地樣板，有效降低邊遠(yuǎn)山區(qū)單點(diǎn)脫貧成本，提高脫貧攻堅(jiān)效能。五是產(chǎn)業(yè)集聚工業(yè)上山。采取“城鎮(zhèn)上山、工業(yè)上山、布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地節(jié)約”的發(fā)展策略，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，優(yōu)先使用存量建設(shè)用地。優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局，分類集聚發(fā)展礦產(chǎn)資源深加工業(yè)、綠色食品加工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)，形成功能組團(tuán)，共享公共配套設(shè)施。僅云南馳宏鋅鍺股份有限公司會(huì)澤分公司廠區(qū)建設(shè)一項(xiàng)，充分利用未利用地和低丘緩坡劣質(zhì)耕地，占用劣質(zhì)耕地1190畝，減少對(duì)近900畝壩區(qū)優(yōu)質(zhì)耕地的占用。六是用足用活國(guó)家政策。充分把握國(guó)家對(duì)烏蒙山深度貧困地區(qū)扶持政策，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。編制城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃，下達(dá)增減掛鉤指標(biāo)330余畝。2017年10月，會(huì)澤縣與昆明市安寧市簽約流轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)106.95畝，收益2660.7萬元，全部統(tǒng)籌用于脫貧攻堅(jiān)。2018年，上報(bào)申請(qǐng)批準(zhǔn)實(shí)施增減掛鉤項(xiàng)目11個(gè)，對(duì)空心村、工礦、磚瓦窯場(chǎng)等廢棄地進(jìn)行拆舊復(fù)墾，面積8000畝，實(shí)現(xiàn)增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)6165畝，將進(jìn)行跨省跨地區(qū)交易，所得收益全部用于脫貧攻堅(jiān)，預(yù)計(jì)可為全縣帶來18億元的資金保障。七是深挖土地資源潛力。根據(jù)全縣地理、地類等自然條件和土地利用現(xiàn)狀，制定詳細(xì)的土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃，積極申請(qǐng)各級(jí)各類開發(fā)整理項(xiàng)目。2016至2017年共實(shí)施土地整治項(xiàng)目10個(gè)，投資16442.33萬元，建設(shè)面積73488畝，新增耕地1554畝。2018年6個(gè)土地整治項(xiàng)目順利落地，累計(jì)投入7029萬元，在4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)村實(shí)施土地綜合整治，整治面積達(dá)31538畝，新增耕地面積723畝。通過配套建設(shè)田間道路、生產(chǎn)便道、排灌溝渠等農(nóng)業(yè)設(shè)施，最大限度提高耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量，每畝耕地可增收2000余元。到2020年，實(shí)施國(guó)土綜合整治項(xiàng)目將達(dá)25個(gè)，總投資3.9億元。