沾益區(qū)“五大行動(dòng)”抓實(shí)政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)
 
為深入貫徹落實(shí)曲靖市第五屆人民政府第二次廉政工作暨政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員視頻會(huì)議精神，持續(xù)深入推進(jìn)全區(qū)政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，沾益區(qū)政府緊扣“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)本領(lǐng)、比趕超、見成效”主題，以作風(fēng)優(yōu)化、能力提升、項(xiàng)目攻堅(jiān)、工作爭(zhēng)先、服務(wù)升級(jí)“五大行動(dòng)”為載體，著力解決全區(qū)政府系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)不實(shí)、能力素質(zhì)不強(qiáng)、爭(zhēng)先意識(shí)不足、行政效能不高等問題。
一、深入開展作風(fēng)優(yōu)化行動(dòng)
一是堅(jiān)持責(zé)任擔(dān)當(dāng)推進(jìn)工作落實(shí)。堅(jiān)持“馬上辦、踏實(shí)干”工作作風(fēng)，落實(shí)鼓勵(lì)改革創(chuàng)新激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法，鼓勵(lì)開拓有為、支持善作能為，大力倡導(dǎo)事事馬上辦、人人敢擔(dān)當(dāng)?shù)木?。?yán)格落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制度，辦理事項(xiàng)有明確時(shí)限規(guī)定的，在規(guī)定時(shí)限基礎(chǔ)上壓縮30%以上。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月到承包的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）和聯(lián)系企業(yè)、項(xiàng)目調(diào)研不少于2次，每年為承包的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）辦5件以上實(shí)事，為聯(lián)系企業(yè)、項(xiàng)目解決至少5個(gè)方面的具體問題，包?；?件以上信訪積案。三是堅(jiān)持鐵腕執(zhí)紀(jì)保障作風(fēng)深化。進(jìn)一步完善問責(zé)制度，對(duì)作風(fēng)漂浮、弄虛作假、工作落實(shí)不力的堅(jiān)決給予問責(zé)，解決好抓與不抓、認(rèn)真抓與敷衍抓不一樣的問題，聚焦政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，常態(tài)化開展監(jiān)督檢查，緊抓“不落實(shí)的事”，緊盯“不落實(shí)的人”，追究“不落實(shí)的責(zé)”，堅(jiān)決整肅庸政、懶政、怠政行為，著力讓狠抓落實(shí)、善作善成成為政府系統(tǒng)良好工作作風(fēng)的具體體現(xiàn)。
二、深入開展能力提升行動(dòng)
一是強(qiáng)化政治素養(yǎng)，不斷增強(qiáng)引領(lǐng)發(fā)展的能力。沾益區(qū)不斷完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，充分利用 “局長(zhǎng)大講堂”、領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)代前沿知識(shí)講座等學(xué)習(xí)平臺(tái)，及時(shí)學(xué)習(xí)中央新出臺(tái)的重大方針政策以及中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和重要論述，不斷增強(qiáng)引領(lǐng)發(fā)展的能力。二是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷增強(qiáng)推動(dòng)跨越的能力。強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)圍繞財(cái)政金融、新型城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)培育等方面，采取“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”的方式相結(jié)合，確定主題到高等院校參加培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)考察，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家學(xué)者開展系列講座，全面提升適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署的能力。三是注重調(diào)查研究，不斷增強(qiáng)狠抓落實(shí)的能力。常態(tài)化深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)等開展調(diào)研，察實(shí)情、聽真話，確保找準(zhǔn)癥結(jié)所在，推動(dòng)問題解決。
三、深入開展項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)
一是開展謀劃儲(chǔ)備攻堅(jiān)。緊緊圍繞“三張牌”、五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、五網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、污染防治等重點(diǎn)領(lǐng)域招引、謀劃、包裝項(xiàng)目，確保謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目的定位和功能緊扣“兩區(qū)一樞紐”發(fā)展定位，動(dòng)態(tài)保持在1000個(gè)以上，其中，2019年確定90個(gè)以上重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目。二是開展履約落地攻堅(jiān)。落實(shí)招商引資扶持政策，建立簽約項(xiàng)目履約推進(jìn)責(zé)任制，分解、細(xì)化、量化項(xiàng)目履約落地的階段目標(biāo)和工作進(jìn)度，形成分工明確、進(jìn)度清晰、便于監(jiān)督的責(zé)任體系，確保項(xiàng)目從謀劃到包裝的轉(zhuǎn)化率不低于60%，從包裝到在談、上報(bào)的轉(zhuǎn)化率不低于90%，從在談到簽約的轉(zhuǎn)化率不低于80%。三是開展項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)。完善領(lǐng)導(dǎo)掛鉤包保制度，實(shí)施“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，一名牽頭處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)以上服務(wù)責(zé)任單位，一套時(shí)間任務(wù)計(jì)劃”工作機(jī)制，深入一線點(diǎn)對(duì)點(diǎn)統(tǒng)籌做好重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。四是開展要素保障攻堅(jiān)。充分發(fā)揮項(xiàng)目用地、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目資金服務(wù)保障組的作用，重點(diǎn)解決項(xiàng)目落地過程中的審批、土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、能耗等制約因素，提高項(xiàng)目開工率，加快項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)速度，確保每年新開工重點(diǎn)項(xiàng)目50個(gè)以上，總投資100億元以上。
四、深入開展工作爭(zhēng)先行動(dòng)
一是強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí)。按照“各項(xiàng)工作走在全市前列”“不在前三就是落后”的要求，認(rèn)真分析單位和個(gè)人自身優(yōu)勢(shì)和差距，以“跳起摸高”的原則制定部門爭(zhēng)先目標(biāo)，并將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到年、到季、到月，責(zé)任壓實(shí)到科（室）、到崗、到人，確保各項(xiàng)工作縱向比較往年有提升，橫向比爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，“1+4”主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、支撐GDP的19項(xiàng)目單項(xiàng)指標(biāo)、招商引資、園區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作繼續(xù)保持在全市前列。二是強(qiáng)化示范帶動(dòng)。以先進(jìn)典型為標(biāo)桿，以評(píng)選優(yōu)秀班子為載體，重點(diǎn)選樹一批工作務(wù)實(shí)、成績(jī)突出、奮發(fā)有為的單位及個(gè)人，大力宣傳先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)。通過互學(xué)互比，進(jìn)一步激發(fā)全區(qū)干群不甘落后、敢為人先的干勁，催化全區(qū)干群改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的銳氣，增強(qiáng)各單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感和緊迫感，營(yíng)造比奉獻(xiàn)、學(xué)典型、趕一流的濃厚氛圍。三是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。堅(jiān)持激勵(lì)導(dǎo)向，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，樹好干事創(chuàng)業(yè)“風(fēng)向標(biāo)”。對(duì)工作考核位居前列、工作受到中央、省、市表?yè)P(yáng)的單位和個(gè)人，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，并將考核結(jié)果有效運(yùn)用于資金項(xiàng)目安排；對(duì)在市級(jí)同行業(yè)縱向評(píng)比中和全區(qū)綜合考核中排名靠后的部門，以及在工作中推諉扯皮、敷衍應(yīng)付，導(dǎo)致出現(xiàn)工作中履職不到位，影響本部門或全區(qū)工作成效的個(gè)人，將按相關(guān)規(guī)定及時(shí)予以處理。
五、深入開展服務(wù)升級(jí)行動(dòng)
一是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，抓好區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳、鄉(xiāng)村為民服務(wù)中心（站）規(guī)范化建設(shè)，打造方便基層群眾、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“就近辦”“指尖辦”“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”。二是優(yōu)化園區(qū)項(xiàng)目審批制度。優(yōu)化“領(lǐng)辦代辦”、并聯(lián)審批、園區(qū)“一顆章”制度，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)直單位駐點(diǎn)園區(qū)辦公及“五個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，為重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目提供定制化服務(wù)，打通產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、要素保障與企業(yè)需求通道，尋求項(xiàng)目落地最大公約數(shù)。三是三是落實(shí)招商引資服務(wù)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)招商引資全程服務(wù)機(jī)制，重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目在政府辦理的手續(xù)一律由牽頭部門全程代辦，不在政府辦理的手續(xù)由牽頭部門全程領(lǐng)辦，切實(shí)降低企業(yè)辦事成本。