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        麒麟?yún)^(qū)辦理云南省第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)曲靖市開展“回頭看”工作期間交辦案件辦理情況通報(bào)(二)

        2019-11-25 11:25:14   來源:   
        為做好云南省第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)曲靖市開展“回頭看”工作期間交辦投訴舉報(bào)案件的查處和整改工作,曲靖市麒麟?yún)^(qū)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)收到的交辦件,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,分別轉(zhuǎn)由涉及的區(qū)直有關(guān)部門、鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)負(fù)責(zé)辦理。11月15日,云南省第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向我區(qū)轉(zhuǎn)辦6件案件,已辦結(jié) 3件?,F(xiàn)將辦理情況向社會(huì)公布。
        【案件一】督察發(fā)現(xiàn)問題:2019年11月15日,督察組現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)云南曲靖鋼集團(tuán)越鋼鋼鐵有限公司利用暗溝排放不明廢水;另有約4萬噸鐵礦石臨河堆放,攔擋措施不到位,有部分礦石滑落至團(tuán)結(jié)河(南盤江支流),周邊部分林木枯死。
        調(diào)查處理情況:
        (一)關(guān)于“云南曲靖鋼集團(tuán)越鋼鋼鐵有限公司利用暗溝排放不明廢水”的問題。
        經(jīng)調(diào)查核實(shí),該問題反映的是云南曲靖越鋼控股集團(tuán)有限公司20萬噸/年礦渣微粉生產(chǎn)線,該項(xiàng)目配套建設(shè)有冷卻水循環(huán)系統(tǒng),生產(chǎn)廢水循環(huán)使用不外排,已于2007年11月21日取得曲靖市環(huán)境保護(hù)局審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件行政許可。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查中,企業(yè)西面有條明溝通往圍墻下方排口,最終通過圍墻外明溝匯入北門河,用于收集排放雨水和山體滲水。另外,因地勢(shì)原因,在廠區(qū)內(nèi)還有一條暗溝,用于收集廠區(qū)東面擋墻滲水,流入廠區(qū)西面圍墻下方排口,通過圍墻外明溝匯入北門河,無生產(chǎn)廢水外排現(xiàn)象。
        2019年11月15日曲靖市生態(tài)環(huán)境局麒麟分局委托第三方監(jiān)測(cè)公司對(duì)“排放的不明廢水”進(jìn)行采樣檢測(cè),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查及檢測(cè)結(jié)果判斷,該“排放的不明廢水”為山體滲水,不是企業(yè)生產(chǎn)廢水。
        (二)關(guān)于“另有約4萬噸鐵礦石臨河堆放,攔擋措施不到位,有部分礦石滑落至團(tuán)結(jié)河(南盤江支流)”的問題。
        經(jīng)調(diào)查核實(shí),該問題反映的是云南曲靖鋼鐵集團(tuán)越鋼鋼鐵有限公司堆場(chǎng),已于2016年12月31日在云南省環(huán)境保護(hù)廳臨時(shí)備案。調(diào)查發(fā)現(xiàn),因近期企業(yè)采購的是進(jìn)口鐵礦石,到國內(nèi)采用的是船舶運(yùn)輸方式,一次性到貨數(shù)量較大,原建設(shè)的封閉大棚無法滿足現(xiàn)有鐵礦石堆存要求,故將兩萬余噸鐵礦石堆放在該堆場(chǎng),而未設(shè)置高于堆放物的嚴(yán)密圍擋或采取覆蓋等有效防塵措施,有少量礦石粉因雨水沖刷流淌至擋墻外,但未發(fā)現(xiàn)有礦石滑落至團(tuán)結(jié)河的痕跡。
        對(duì)云南曲靖鋼鐵集團(tuán)越鋼鋼鐵有限公司堆存鐵礦石未設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋、未采取覆蓋等有效防塵措施的環(huán)境違法行為,曲靖市生態(tài)環(huán)境局麒麟分局于2019年11月16日下達(dá)了責(zé)令改正違法行為決定書(曲麒環(huán)責(zé)改〔2019〕35號(hào)),2019年11月16日予以立案,2019年11月18日下達(dá)行政處罰事先告知書(曲麒環(huán)罰告字〔2019〕40號(hào)),擬處罰款10萬元。
        2019年11月16日云南曲靖鋼鐵集團(tuán)越鋼鋼鐵有限公司已用防塵網(wǎng)對(duì)該露天堆場(chǎng)堆存的原料礦石進(jìn)行了全面覆蓋,礦石堆放與擋墻保持1.5m距離,并加大了物料堆場(chǎng)灑水降塵頻次,防治揚(yáng)塵污染。同時(shí)要求在2019年12月20日前將河邊擋墻加高至高于鐵礦石的堆放高度。
        云南曲靖鋼鐵集團(tuán)越鋼鋼鐵有限公司于2020年6月30日前在河?xùn)|露天料場(chǎng)新建物料大棚用于堆放原料礦石。
        (三)關(guān)于“周邊部分林木枯死”問題
        現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)該礦石堆場(chǎng)西面河邊種植有樹木,有少量樹木存在死亡的現(xiàn)象,已委托第三方檢測(cè)公司對(duì)河邊土壤進(jìn)行檢測(cè),同時(shí)對(duì)河邊死亡樹木進(jìn)行鑒定,待檢測(cè)及鑒定報(bào)告出具后,將根據(jù)檢測(cè)及鑒定結(jié)果進(jìn)行依法處理。
         
        【案件二】舉報(bào)人反映:牛街街道牛街一組,房子拆除后大片土地荒廢,堆滿廢棄物,用彩鋼瓦圍擋,不知作何用途。希望把土地利用起來。
        調(diào)查處理情況:
        經(jīng)調(diào)查,舉報(bào)問題部分屬實(shí)。麒麟?yún)^(qū)益寧街道牛街一組原有住戶384戶,為提升人居環(huán)境質(zhì)量,該片區(qū)已被納入益寧街道靖江片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目?,F(xiàn)該居民小組384戶居民已有374戶簽訂了《房屋拆遷協(xié)議》,房屋已被拆除,拆除房屋面積約46000㎡;其余10戶尚未簽訂協(xié)議,其房屋暫未進(jìn)行拆除。該片區(qū)土地已被城南片區(qū)項(xiàng)目開發(fā)辦公室依法征收,待房屋全部拆除后,才能進(jìn)行綜合開發(fā)利用。在綜合開發(fā)利用前,因不時(shí)有車輛和人員到該地塊隨意傾倒建筑垃圾和生活垃圾,益寧街道為制止該行為,用彩鋼瓦進(jìn)行圍擋防止垃圾隨意傾倒。
        對(duì)該地塊上堆存的生活垃圾及時(shí)進(jìn)行清理,于 2019年11月19日已清理完畢。同時(shí)進(jìn)一步加大該地塊及周邊的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管力度,防止環(huán)境污染。
         
        【案件三】舉報(bào)人反映:(1)小坡上村四號(hào)比亞迪4S店噴漆烤漆有毒氣體,導(dǎo)致過敏、胸悶氣短等,維修打泵噪聲過大持續(xù)時(shí)間長。(2)該村小組有豆腐作坊燒柴煙囪煙塵污染嚴(yán)重。
        調(diào)查處理情況:
        (一)關(guān)于“小坡上村四號(hào)比亞迪4S店噴漆烤漆有毒氣體,導(dǎo)致過敏、胸悶氣短等,維修打泵噪聲過大持續(xù)時(shí)間長”的問題。
        經(jīng)調(diào)查,該問題部分屬實(shí)。舉報(bào)內(nèi)容中的“小坡上村四號(hào)比亞迪4S店”為云南曲靖交通集團(tuán)精工達(dá)汽車技貿(mào)有限公司,成立于1997年3月,主要業(yè)務(wù)為汽車維修保養(yǎng),營業(yè)時(shí)間為早上8:30—12:00,下午13:30—17:30。配套建設(shè)有封閉式烤漆房,噴漆作業(yè)產(chǎn)生的氣體經(jīng)配套建設(shè)的光氧(除臭)有機(jī)廢氣凈化器處理后,沿廠房上的管道向外排放。在車輪打氣及噴漆作業(yè)中,空壓機(jī)、打氣泵工作時(shí)會(huì)產(chǎn)生偶發(fā)性噪聲。
        2019年7月,該公司對(duì)原有的廢氣治理設(shè)施進(jìn)行改造,新安裝了一套光氧(除臭)有機(jī)廢氣凈化器。經(jīng)該店委托中佰科技(云南)有限公司予2019年8月對(duì)處理后排放廢氣進(jìn)行監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示:顆粒物、甲苯、二甲苯、非甲烷總烴均達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)規(guī)定的排放限值要求。
        2019年11月18日,曲靖市麒麟?yún)^(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)該公司生產(chǎn)過程中,廠界北面靠近居民區(qū)處進(jìn)行噪聲監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示:該點(diǎn)位滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348—2008)2類標(biāo)準(zhǔn)限值要求。
        (二)關(guān)于“該村小組有豆腐作坊燒柴煙囪煙塵污染嚴(yán)重”的問題。
        經(jīng)調(diào)查,該問題基本屬實(shí)。該村共有2家豆腐作坊,分別位于小坡二組4號(hào)和281號(hào)。為村民在自家房屋內(nèi)開設(shè),使用柴做燃料進(jìn)行生產(chǎn)。
        要求:
        (一)云南曲靖交通集團(tuán)精工達(dá)汽車技貿(mào)有限公司在噴漆作業(yè)過程中,烤漆房配套的光氧(除臭)有機(jī)廢氣凈化器要持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行,定期更換過濾棉,確保噴漆廢氣達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格控制營業(yè)時(shí)間,禁止在早上8:30—12:00,下午13:30—17:30以外的時(shí)段營業(yè),減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。
        (二)對(duì)小坡二組兩家豆腐作坊,2018年11月18日麒麟?yún)^(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)其下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》,責(zé)令兩家豆腐作坊在2019年12月20日前改用清潔能源生產(chǎn),減少煙氣對(duì)周邊居民的影響。
         
        【案件四】舉報(bào)人反映:麒麟?yún)^(qū)白石江公園,一到下雨天管道就開始排污水,舉報(bào)后麒麟?yún)^(qū)相關(guān)部門安排去清淤,這是勞民傷財(cái)之舉,還破壞了水體生態(tài),根本是借此事找項(xiàng)目給別人,建議用安裝電子眼等手段找到污染源頭,誰造成污染,誰來治理。
        調(diào)查處理情況:
        經(jīng)調(diào)查,舉報(bào)問題部分屬實(shí)。
        白石江為南盤江的主要支流之一,途經(jīng)曲靖經(jīng)開區(qū)和麒麟?yún)^(qū),最終匯入瀟湘江并入南盤江,下游麒麟?yún)^(qū)段,現(xiàn)已全面截污。改善水環(huán)境面貌只有通過截污、清淤、補(bǔ)水、保潔等方式,多措并舉才能有效改善,目前麒麟?yún)^(qū)已初步擬定了清淤方案,但尚未開展針對(duì)白石江麒麟?yún)^(qū)段河道的清淤工作。
        麒麟?yún)^(qū)已在全區(qū)范圍內(nèi)的重要河道段及水庫布置30余個(gè)點(diǎn)位的實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)污染河道、隨意排污、亂丟垃圾等違法行為進(jìn)行監(jiān)控,目前相關(guān)工作已進(jìn)入收尾階段,2019年11月底將全面建成并聯(lián)網(wǎng)上線投入使用。
         
        【案件五】舉報(bào)人反映:舉報(bào)人家住一汽紅塔家屬區(qū),麒麟?yún)^(qū)一汽紅塔公司抽油漆的抽風(fēng)機(jī)噪音擾民,抽風(fēng)機(jī)位于進(jìn)廠區(qū)左手邊的油漆車間,請(qǐng)求令其整改。
        調(diào)查處理情況:
        經(jīng)調(diào)查,舉報(bào)內(nèi)容部分屬實(shí)。一汽紅塔云南汽車制造有限公司,位于云南省曲靖市麒麟?yún)^(qū)南寧北路368號(hào),1989年興建,1993年投入正式生產(chǎn),主要產(chǎn)品是輕型汽車,有金卡、小卡、自卸車及乘用車幾大系列。廠區(qū)內(nèi)現(xiàn)有油漆車間、總裝車間、車身車間和工裝制造車間,其中油漆車間位于進(jìn)廠區(qū)大門左手邊,主要是對(duì)車輛駕駛室進(jìn)行涂裝工藝,配套的抽風(fēng)機(jī)系統(tǒng)及機(jī)械設(shè)備等噪聲大的設(shè)備置于封閉的廠房?jī)?nèi),因市場(chǎng)原因目前生產(chǎn)只安排在白天進(jìn)行。2019年11月18日,曲靖市麒麟?yún)^(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)一汽紅塔云南汽車制造有限公司生產(chǎn)中噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示:一汽紅塔云南汽車制造有限公司家屬區(qū)(南北區(qū))點(diǎn)位滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348—2008)2類標(biāo)準(zhǔn)限值。
        要求企業(yè)生產(chǎn)中加強(qiáng)管理,嚴(yán)格控制生產(chǎn)時(shí)間,采取有效降噪措施,減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。
         
        【案件六】舉報(bào)人反映:舉報(bào)人舉報(bào)位于麒麟?yún)^(qū)麒麟北路麒麟?yún)^(qū)進(jìn)修學(xué)校,白石江公園小區(qū)附近。白石江氣味大,特別是刮北風(fēng)時(shí),家里窗戶都不敢開,白石江治理很長時(shí)間水質(zhì)還是差。沿途江邊的雜物、垃圾亂扔,希望引起高度重視。
        調(diào)查處理情況:
        經(jīng)調(diào)查,舉報(bào)問題部分屬實(shí)。
        白石江為南盤江的主要支流之一,途經(jīng)曲靖經(jīng)開區(qū)和麒麟?yún)^(qū),最終匯入瀟湘江并入南盤江,下游麒麟?yún)^(qū)段,現(xiàn)已全面截污。改善水環(huán)境面貌只有通過截污、清淤、補(bǔ)水、保潔等方式,多措并舉才能有效改善,目前麒麟?yún)^(qū)已初步擬定了清淤方案,但尚未開展針對(duì)白石江麒麟?yún)^(qū)段河道的清淤工作。
        麒麟?yún)^(qū)已在全區(qū)范圍內(nèi)的重要河道段及水庫布置30余個(gè)點(diǎn)位的實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)污染河道、隨意排污、亂丟垃圾等違法行為進(jìn)行監(jiān)控,目前相關(guān)工作已進(jìn)入收尾階段,2019年11月底將全面建成并聯(lián)網(wǎng)上線投入使用。