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        法定主動(dòng)
        公開內(nèi)容

        曲靖市人民政府關(guān)于市政協(xié)五屆二次會(huì)議第222號(hào)提案辦理意見的函

        發(fā)布時(shí)間:2019-12-11 10:59:30   索引號(hào):   文號(hào):   來源:   
        肖明委員:
          你提出的《關(guān)于化解義務(wù)教育大班額、擇校熱的提案》,交由曲靖市人民政府辦理,經(jīng)認(rèn)真研究,現(xiàn)答復(fù)如下:
          一、全市消除大班額基本情況
          曲靖市按照“因地制宜、標(biāo)本兼治、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分步實(shí)施、分類推進(jìn)”的原則,以實(shí)現(xiàn)消除大班額、學(xué)校班額基本達(dá)標(biāo)為目標(biāo),合理調(diào)整學(xué)校布局結(jié)構(gòu),全面改善義務(wù)教育學(xué)?;巨k學(xué)條件,積極推進(jìn)市縣兩級(jí)主城區(qū)新建中小學(xué)項(xiàng)目建設(shè),均衡配置教育資源,縮小城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、校際間質(zhì)量差距,促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。至2018年9月,消除66人及以上超大班額974個(gè)、56-65人大班額2551個(gè),消除大班額學(xué)校412所;還有167所學(xué)校存在56-65人大班額共1118個(gè)。其中:小學(xué)消除大班額307所,消除66人及以上超大班額636個(gè)、56-65人大班額1167個(gè),還有89所小學(xué)存在56-65人大班額共619個(gè);初中消除大班額105所,66人及以上超大班額338個(gè),消除56-65人大班額1384個(gè),還有78所初中存在56-65人大班額共499個(gè)。截至2019年5月,還剩56-65人大班額967個(gè)。
          二、主要做法
         ?。ㄒ唬┏雠_(tái)相關(guān)政策,完善制度措施。研究制定《曲靖市人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實(shí)施意見》(曲政發(fā)〔2017〕67號(hào)),明確要求各縣(市、區(qū))結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,并建立消除大班額目標(biāo)考評(píng)責(zé)任機(jī)制,把化解“大班額”的工作推進(jìn)情況納入目標(biāo)責(zé)任書的重要內(nèi)容層層考核。同時(shí),建立消除大班額月報(bào)告制度,對(duì)工作進(jìn)展情況實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,動(dòng)態(tài)跟蹤整改。
         ?。ǘ┘哟蠼?jīng)費(fèi)投入,擴(kuò)充教育資源。累計(jì)撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.875億元,建成投入使用中小學(xué)校24所。通過新建、改擴(kuò)建一批學(xué)校,滿足城市發(fā)展規(guī)模對(duì)學(xué)校需求數(shù)的增加,進(jìn)一步擴(kuò)充教育資源,2017年全市新增學(xué)位2.3萬個(gè),2018年全市新增學(xué)位1.79萬個(gè),2019年預(yù)計(jì)新增學(xué)位1.5萬個(gè),確保中心城區(qū)義務(wù)教育有序健康發(fā)展。一定程度上緩解新增適齡兒童少年的入學(xué)需求,有效減輕了“大班額”壓力。
         ?。ㄈ┘訌?qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提供師資保障。一是努力盤活編制,通過每年教育系統(tǒng)內(nèi)動(dòng)態(tài)調(diào)編,向城區(qū)學(xué)校、大班額突出的學(xué)校實(shí)行編制傾斜。二是通過政府購買服務(wù)的方式,解決因教師不足導(dǎo)致的“大班額”問題。2018年全市共招考普崗教師352人(其中免費(fèi)師范生37人)、招考特崗教師527人、招考政府購買服務(wù)合同制教師412人。三是加強(qiáng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作。實(shí)施了一系列教育人才培養(yǎng)措施,構(gòu)建多層次的人才培養(yǎng)體系,帶動(dòng)一批中青年教師成長,為城區(qū)和農(nóng)村培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的師資。
          (四)推進(jìn)均衡發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距。麒麟?yún)^(qū)、沾益區(qū)、馬龍區(qū)、師宗縣、羅平縣、富源縣、陸良縣先后順利通過義務(wù)教育發(fā)展基本均衡國家評(píng)估認(rèn)定。宣威市、會(huì)澤縣預(yù)計(jì)年內(nèi)可通過義務(wù)教育發(fā)展基本均衡國家評(píng)估驗(yàn)收。通過以評(píng)促建、以評(píng)促改,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,健全配齊了功能教室和圖書,利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。
          (五)規(guī)范招生工作,落實(shí)就近入學(xué)。按照屬地管理、以縣為主的要求,嚴(yán)格堅(jiān)持義務(wù)教育免試、就近入學(xué)的原則,對(duì)各縣(市、區(qū))小學(xué)和初中招生工作進(jìn)行明確、具體、全面的規(guī)范,市屬中小學(xué)的招生入學(xué)納入所在地教育行政部門統(tǒng)一管理。通過實(shí)施單校劃片或多校劃片、集團(tuán)化(學(xué)聯(lián)體)辦學(xué)等多種形式,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,全面實(shí)行“五公開”政策,及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公布轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校招生相關(guān)信息,做到招生范圍及對(duì)象公開、招生條件公開、招生過程公開、招生結(jié)果公開、招生咨詢及監(jiān)督舉報(bào)電話公開,全面增加招生工作透明度,使“擇校熱”的現(xiàn)象得到有效遏制。
          (六)高度關(guān)注留守兒童和隨遷子女問題。按照全面改薄“20條底線”要求完善寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)條件,將村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)納入重點(diǎn)打造和改善對(duì)象,努力提升“兩類”學(xué)校辦學(xué)能力,有效解決留守兒童的問題和隨遷子女入學(xué)的問題。同時(shí)強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任,鼓勵(lì)父母取得居住證的適齡兒童隨父母在工作地就近入學(xué),鼓勵(lì)和支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),減少留守兒童和隨遷子女?dāng)?shù)量。不斷化解一方面要消除大班額、另一方面要接受大量隨遷子女入學(xué)需求的矛盾。
          三、下步工作
          下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共曲靖市委辦公室、曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市加快推進(jìn)區(qū)域教育中心建設(shè)兩年行動(dòng)計(jì)劃(2019-2020年)的通知》(曲辦發(fā)〔2019〕5號(hào)),加大教育投入,擴(kuò)大教育資源總量,科學(xué)布局教育資源,實(shí)施好義務(wù)教育均衡發(fā)展工程和教師隊(duì)伍增量提質(zhì)工程,著力破解全市教育發(fā)展不平衡不充分和“大班額”、“擇校熱”突出問題,為建設(shè)區(qū)域教育中心奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
          感謝你對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。
          以上答復(fù),如有不妥,請批評(píng)指正。
         
         
         
        曲靖市人民政府
        2019年9月30日