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        法定主動(dòng)
        公開(kāi)內(nèi)容

        政府信息
        公開(kāi)年報(bào)

        曲靖市公安局2019年度部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告

        發(fā)布時(shí)間:2020-07-16 15:55:56   索引號(hào):   文號(hào):   來(lái)源:曲靖市公安局   

            此信息原在曲靖市網(wǎng)上公安局公開(kāi),因曲靖市網(wǎng)上公安局關(guān)停,原網(wǎng)站公開(kāi)信息移至曲靖市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站重新公開(kāi),原公開(kāi)信息的截屏圖片見(jiàn)附件。

         
        曲靖市公安局2019年度部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告

            一、部門(mén)基本情況
            (一)部門(mén)概況
            本部門(mén)在曲靖市人民政府和云南省公安廳領(lǐng)導(dǎo)下履行職責(zé)并開(kāi)展公安業(yè)務(wù)工作。
            1、部門(mén)職責(zé)
            履行《人民警察法》賦予的法定職責(zé),具體為:預(yù)防、制止和偵查違法犯罪活動(dòng);維護(hù)社會(huì)治安秩序,制止危害社會(huì)治安秩序的行為;管理交通、消防、危險(xiǎn)物品和特種行業(yè);管理戶(hù)政、入境出境事務(wù)和外國(guó)人在境內(nèi)居留等有關(guān)事務(wù);管理集會(huì)、游行、示威活動(dòng);監(jiān)督管理計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全;指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和重點(diǎn)建設(shè)工程的治安保衛(wèi)工作,指導(dǎo)群眾性組織的各類(lèi)治安防范工作。
            履行市人民政府“三定”方案規(guī)定的職責(zé)(機(jī)密文件,內(nèi)容涉密)。
            完成公安部、公安廳督辦的重特大案件偵辦及安排的大型活動(dòng)安保工作。
            2、部門(mén)機(jī)構(gòu)人員和車(chē)輛的編制及實(shí)有情況
            本部門(mén)實(shí)有獨(dú)立編制機(jī)關(guān)共3個(gè),分別為曲靖市公安局局機(jī)關(guān)、曲靖市看守所、曲靖市拘留所。
            本部門(mén)現(xiàn)有警令部、政治部、警務(wù)保障處、出入境管理處、警務(wù)督察支隊(duì)、法制支隊(duì)等內(nèi)設(shè)部門(mén),各部門(mén)在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按內(nèi)部職能分工,分別從事組織指揮、干部管理、紀(jì)律監(jiān)察、警務(wù)保障、執(zhí)法辦案等工作。
            本部門(mén)在職人員編制由曲靖市人民政府“三定”方案(涉密文件,內(nèi)容涉密)確定,在職人員人數(shù)及分布情況涉密。
            2019年實(shí)有離退休人員 131人,其中:離休 3人,退休 128人。
            車(chē)輛編制數(shù)83輛,2019年年末實(shí)有車(chē)輛85輛。
            (二)部門(mén)績(jī)效目標(biāo)的設(shè)立情況
            1.根據(jù)部門(mén)履職情況及年度工作計(jì)劃、省公安廳業(yè)務(wù)工作部署、市人民政府具體工作要求,圍繞開(kāi)展公安業(yè)務(wù)工作情況設(shè)定2019年年初預(yù)算部門(mén)績(jī)效目標(biāo)。具體績(jī)效目標(biāo)如下:
            1 查處(或指導(dǎo)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)查處)各類(lèi)案件數(shù)量不低于3.9萬(wàn)起;
            2化解(或指導(dǎo)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)化解)矛盾糾紛不低于1.5萬(wàn)起;
            3檢查、暗訪(fǎng)(或指導(dǎo)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)檢查、暗訪(fǎng))場(chǎng)所、單位、企業(yè)數(shù)量不低于450家;
            4全市不發(fā)生重大安全保衛(wèi)事故;
             5為國(guó)家、集體和人民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失數(shù)量不低于5億元。
            2.為全面評(píng)價(jià)部門(mén)履職效益,結(jié)合部門(mén)職責(zé)增設(shè)生態(tài)效益、社會(huì)效益、社會(huì)公眾或服務(wù)滿(mǎn)意度指標(biāo)共3項(xiàng)。  
            1 加強(qiáng)對(duì)已公告關(guān)閉煤礦、非煤礦山和私挖濫采重點(diǎn)區(qū)域的嚴(yán)密監(jiān)控,防止私挖濫采和關(guān)閉礦井開(kāi)采等非法行為;
            2有效開(kāi)展公安行政管理工作,深化“放管服”改革,提升服
        務(wù)水平,進(jìn)一步完善網(wǎng)上公安局功能,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督一體化,努力讓“信息跑路”代替“群眾跑路”;
             3有效開(kāi)展公安行政管理工作,深化“放管服”改革,廣納社情民意,提升服務(wù)水平,積極做好警情回訪(fǎng)工作,警情回訪(fǎng)滿(mǎn)意率不低于90%。
            (三)部門(mén)整體收支情況
            本部門(mén)2019年度經(jīng)費(fèi)收入28281.56萬(wàn)元。其中:財(cái)政撥款收入27309.99萬(wàn)元,占總收入的96.56%;其他收入971.57萬(wàn)元,占總收入的3.44%。
             本部門(mén)2019年度經(jīng)費(fèi)支出29805.22萬(wàn)元。其中:基本支出17355.26萬(wàn)元,占總支出的58.23%;項(xiàng)目支出12449.96萬(wàn)元,占總支出的41.77%。
            本部門(mén)2019年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金588.49萬(wàn)元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)200萬(wàn)元;占結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的33.98%;其他收入結(jié)轉(zhuǎn)388.49萬(wàn)元,占結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的66.02%。
            (四)部門(mén)預(yù)算管理制度建設(shè)情況
            本部門(mén)根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《政府財(cái)務(wù)制度》和《公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》(機(jī)密文件)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)算管理,《曲靖市公安局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》明確了基本支出預(yù)算、項(xiàng)目支出預(yù)算、非稅收入預(yù)算及內(nèi)部預(yù)算管理等內(nèi)容。
            二、績(jī)效自評(píng)工作情況
            (一)績(jī)效自評(píng)目的
             通過(guò)對(duì)部門(mén)職責(zé)履行、履職產(chǎn)生的效益、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理等情況自評(píng),了解部門(mén)履職目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)、履職效益是否明顯、預(yù)算編制是否科學(xué)、預(yù)算執(zhí)行是否合理、預(yù)算管理是否規(guī)范,找出存在的問(wèn)題,分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,制定改進(jìn)措施,完善預(yù)算管理,提高部門(mén)整體支出績(jī)效管理水平。
            通過(guò)項(xiàng)目立項(xiàng)情況、資金使用情況、項(xiàng)目實(shí)施管理情況、項(xiàng)目績(jī)效表現(xiàn)情況自我評(píng)價(jià),了解項(xiàng)目資金使用是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)、項(xiàng)目資金管理是否規(guī)范、項(xiàng)目資金使用是否有效,檢驗(yàn)項(xiàng)目資金支出效率和效果,分析存在的問(wèn)題及產(chǎn)生問(wèn)題的原因,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)管理措施,不斷增強(qiáng)和落實(shí)績(jī)效管理責(zé)任,完善工作機(jī)制,有效提高資金管理水平和使用效益。
             (二)自評(píng)指標(biāo)體系
            2019年度部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng),本部門(mén)設(shè)定職責(zé)履行情況、履職效益、預(yù)算配置、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理5類(lèi)一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo),18項(xiàng)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo),目標(biāo)總分值100分。
            2019年項(xiàng)目績(jī)效自評(píng),本部門(mén)設(shè)定項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目效率、部門(mén)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)4類(lèi)一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo),11項(xiàng)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo),目標(biāo)總分值100分。
            1. 整體支出績(jī)效自評(píng)體系
            (1)職責(zé)履行情況(目標(biāo)分30分)
            1履行預(yù)防、制止和偵查違法犯罪活動(dòng)等偵查辦案工作二級(jí)指標(biāo)(15分)
            2維護(hù)社會(huì)治安秩序,制止危害社會(huì)治安秩序的行為等公安業(yè)務(wù)工作二級(jí)指標(biāo)(10分)
            3管理集會(huì)、游行、示威活動(dòng)及大型活動(dòng)安全保衛(wèi)等公安業(yè)務(wù)工作二級(jí)指標(biāo)(5分)
            (2)履職效益(目標(biāo)分20分)
             1生態(tài)效益二級(jí)指標(biāo)(4分)
             2經(jīng)濟(jì)效益二級(jí)指標(biāo)(6分)
             3社會(huì)效益二級(jí)指標(biāo)(6分)
             4社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度二級(jí)指標(biāo)(4分)
            (3)預(yù)算配置(目標(biāo)分20分)
            1預(yù)算編制二級(jí)指標(biāo)(8分)
            2基本支出保障情況二級(jí)指標(biāo)(6分)
             3確保重點(diǎn)支出二級(jí)指標(biāo)(3分)
            4嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出二級(jí)指標(biāo)(3分)
            (4)預(yù)算執(zhí)行(目標(biāo)分20分)
            1預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度二級(jí)指標(biāo)(8分)
            2結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況二級(jí)指標(biāo)(4分)
            3項(xiàng)目組織情況二級(jí)指標(biāo)(5分)
             4 “三公經(jīng)費(fèi)”節(jié)支增效二級(jí)指標(biāo)(3分)
            (5)預(yù)算管理(目標(biāo)分10分)
             1管理制度建設(shè)二級(jí)指標(biāo)(4分)
             2信息公開(kāi)情況二級(jí)指標(biāo)(3分)
             3資產(chǎn)管理使用情況二級(jí)指標(biāo)(3分)
             2. 項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)體系
            (1)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況(目標(biāo)分50分)
            (2)項(xiàng)目成本(目標(biāo)分20分)
             1項(xiàng)目是否有節(jié)支增效的改進(jìn)措施二級(jí)指標(biāo)(8分)
            2項(xiàng)目是否有規(guī)范的內(nèi)控機(jī)制二級(jí)指標(biāo)(6分)
             3項(xiàng)目是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理水平二級(jí)指標(biāo)(6分)
            (3)項(xiàng)目效率(目標(biāo)分10分)
            1完成的及時(shí)性二級(jí)指標(biāo)(5分)
            2驗(yàn)收的有效性二級(jí)指標(biāo)(5分)
            (4)部門(mén)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)(目標(biāo)分20分)
            1項(xiàng)目績(jī)效是否促進(jìn)部門(mén)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)二級(jí)指標(biāo)(8分)
            2項(xiàng)目績(jī)效與規(guī)劃和宏觀政策的適應(yīng)性二級(jí)指標(biāo)(6分)
            3項(xiàng)目績(jī)效體現(xiàn)部門(mén)職能職責(zé)及年度計(jì)劃情況二級(jí)指標(biāo)(6分)
             (三)自評(píng)組織過(guò)程
             1.前期準(zhǔn)備
             (1)成立績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)
            成立預(yù)算績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由分管警務(wù)保障工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由駐局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人、警務(wù)保障處負(fù)責(zé)人、使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的部門(mén)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。局機(jī)關(guān)在警務(wù)保障處設(shè)績(jī)效管理辦公室,辦公室成員由駐局紀(jì)檢組指派人員、警務(wù)保障處分管裝備和財(cái)務(wù)工作副處長(zhǎng)、警務(wù)保障處財(cái)務(wù)科長(zhǎng)、警務(wù)保障處裝備科長(zhǎng)、使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的部門(mén)報(bào)賬員(或者項(xiàng)目預(yù)算編制人員)、警務(wù)保障處負(fù)責(zé)年度預(yù)算、決算的會(huì)計(jì)組成???jī)效管理辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組正確領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展整體支出績(jī)效目標(biāo)編制、項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)審核、績(jī)效跟蹤管理、績(jī)效自評(píng)等工作???jī)效管理辦公室確定部門(mén)自評(píng)對(duì)象,制定整體支出及項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)體系,制定自評(píng)計(jì)劃,明確自評(píng)組織實(shí)施方式,明確內(nèi)設(shè)部門(mén)相關(guān)自評(píng)責(zé)任。
             (2) 選定評(píng)價(jià)項(xiàng)目
            1《曲靖市財(cái)政局關(guān)于2019年行政政法口部門(mén)預(yù)算的批復(fù)》(曲財(cái)行[2019]8號(hào))批復(fù)本部門(mén)項(xiàng)目支出預(yù)算17項(xiàng)(本級(jí)財(cái)力和非稅收入共同安排項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)為1項(xiàng))7260萬(wàn)元,其中:非涉密項(xiàng)目共10項(xiàng),涉密項(xiàng)目7項(xiàng)。具體項(xiàng)目詳見(jiàn)“2019年市級(jí)部門(mén)財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)項(xiàng)目清單”和“2019年市級(jí)部門(mén)財(cái)政支出涉密項(xiàng)目清單”。
            2市級(jí)財(cái)政調(diào)整預(yù)算安排的項(xiàng)目共4項(xiàng),其中:曲財(cái)社[2019]81號(hào)安排的“防治艾滋病項(xiàng)目市級(jí)補(bǔ)助資金”1萬(wàn)元屬市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)立項(xiàng)項(xiàng)目,曲財(cái)外[2019]43號(hào)安排的“經(jīng)偵支隊(duì)打非專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”7萬(wàn)元屬市金融辦立項(xiàng)項(xiàng)目,曲財(cái)行[2019]256號(hào)安排的“涉法涉訴救助資金”10萬(wàn)元屬市委政法委立項(xiàng)項(xiàng)目,以上項(xiàng)目,本部門(mén)未申報(bào)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)不單獨(dú)開(kāi)展績(jī)效自評(píng);曲財(cái)行[2019]257號(hào)安排的“富源縣‘4.18’專(zhuān)案工作經(jīng)費(fèi)”80萬(wàn)元,該專(zhuān)案屬省保密局認(rèn)定的涉及國(guó)家秘密事項(xiàng)范圍,屬涉密項(xiàng)目。
            本部門(mén)2019年財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)范圍:一是部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng);二是10項(xiàng)非涉密的項(xiàng)目自評(píng)。
             2.組織實(shí)施
             (1)績(jī)效自評(píng)小組組織相關(guān)業(yè)務(wù)工作人員,圍繞部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)體系,采用審閱資料、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、實(shí)地評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,根據(jù)2019年全市公安工作總結(jié),結(jié)合業(yè)務(wù)部門(mén)工作臺(tái)賬、部門(mén)預(yù)算、部門(mén)決算、財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)賬薄、會(huì)計(jì)報(bào)表等資料,從職責(zé)履行是否良好、績(jī)效目標(biāo)設(shè)定是否科學(xué)、預(yù)算配置是否科學(xué)、預(yù)算執(zhí)行是否合理、預(yù)算管理是否有效及資產(chǎn)管理情況等方面對(duì)照二級(jí)指標(biāo)逐條實(shí)事求是自評(píng),得出部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)結(jié)論。
            (2)績(jī)效自評(píng)小組組織相關(guān)業(yè)務(wù)工作人員,圍繞項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)體系,結(jié)合業(yè)務(wù)部門(mén)工作臺(tái)賬、項(xiàng)目預(yù)算等材料,從項(xiàng)目管理、項(xiàng)目執(zhí)行、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行自評(píng)。
            三、評(píng)價(jià)情況分析及綜合評(píng)價(jià)結(jié)論
            (一)部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)分析和評(píng)價(jià)結(jié)論
            1.全市公安機(jī)關(guān)有效開(kāi)展反恐、反邪等維護(hù)穩(wěn)定工作,防止恐怖事件、嚴(yán)重暴力事件發(fā)生,防止邪教組織做大成勢(shì)、滋生事端;有效開(kāi)展違法犯罪預(yù)防、偵查工作,確保全市社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定;有效管理集會(huì)、游行、示威活動(dòng)及大型活動(dòng)安全保衛(wèi)等工作,確保各種活動(dòng)安全有序舉行;有效開(kāi)展公安行政管理工作,深化“放管服”改革,提升服務(wù)水平。2019年本部門(mén)職責(zé)履行良好,履職效益明顯,除經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)外,完成了(或超額完成)年初預(yù)算提出的職責(zé)履行目標(biāo)任務(wù)。職責(zé)履行指標(biāo)自評(píng)30分,履職效益指標(biāo)自評(píng)16分。
            2.本部門(mén)中期支出規(guī)劃、年度履職目標(biāo)編制科學(xué),年度預(yù)算與中期規(guī)劃和履職目標(biāo)銜接緊密,預(yù)算編制充分、數(shù)據(jù)詳實(shí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、細(xì)化可執(zhí)行,基礎(chǔ)信息完善、數(shù)據(jù)更新及時(shí)、依據(jù)真實(shí)完整,項(xiàng)目目標(biāo)明確、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備充分完整;人員經(jīng)費(fèi)按月足額保障,日常運(yùn)行公用經(jīng)費(fèi)保機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn);履行主要職責(zé)或完成重點(diǎn)任務(wù)保障有力,重點(diǎn)突出。但存在"三公"經(jīng)費(fèi)預(yù)算不準(zhǔn)確,預(yù)算執(zhí)行率不高的問(wèn)題。預(yù)算配置指標(biāo)自評(píng)18分。
            3.本部門(mén)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)健全、主體責(zé)任明確、管理規(guī)范、監(jiān)管有力;厲行節(jié)約,嚴(yán)控控制公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)和接待規(guī)模,嚴(yán)格公車(chē)出行管理,“三公”經(jīng)費(fèi)控制率89.48%,控制效果明顯,但存在預(yù)算執(zhí)行率低、預(yù)算調(diào)整大、開(kāi)展績(jī)效自評(píng)工作滯后問(wèn)題,預(yù)算執(zhí)行指標(biāo)自評(píng)16分。
            4.本部門(mén)建立并嚴(yán)格執(zhí)行《曲靖市公安局財(cái)務(wù)管理辦法》、《曲靖市公安局政府采購(gòu)管理辦法》、《曲靖市公安局往來(lái)款管理暫行辦法》、《曲靖市公安局資產(chǎn)管理辦法》等制度;根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中共云南省委辦公廳  云南省政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)工作實(shí)施意見(jiàn)>的通知》以及曲靖市財(cái)政局關(guān)于年度預(yù)算、決算的批復(fù)要求,在規(guī)定的網(wǎng)站,規(guī)定的時(shí)限,按規(guī)定的內(nèi)容公開(kāi)信息;固定資產(chǎn)新購(gòu)(建)、調(diào)撥、報(bào)廢和更新嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,新購(gòu)(建)資產(chǎn)到位后,及時(shí)驗(yàn)收并辦理資產(chǎn)入賬手續(xù),明確使用部門(mén)和使用人,及時(shí)登記《固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)》數(shù)據(jù),對(duì)新購(gòu)資產(chǎn)進(jìn)行條形碼管理。存在未專(zhuān)門(mén)制定“省對(duì)下專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金”分配辦法和管理制度、未建設(shè)單位內(nèi)部控制體系,制度建設(shè)不夠健全問(wèn)題。預(yù)算管理指標(biāo)自評(píng)8分。
            綜合評(píng)價(jià)結(jié)論:本部門(mén)2019年職責(zé)履行良好,履職效益明顯,大部分指標(biāo)完成(或超額完成)年初預(yù)算提出的職責(zé)履行目標(biāo)任務(wù);本部門(mén)預(yù)算編制基礎(chǔ)信息完整、依據(jù)充分、數(shù)據(jù)詳細(xì),但存在部分預(yù)算數(shù)據(jù)不科學(xué)、不準(zhǔn)確問(wèn)題;本部門(mén)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)健全、主體責(zé)任明確、管理規(guī)范、監(jiān)管有力, “三公”經(jīng)費(fèi)控制效果明顯,但存在預(yù)算執(zhí)行率低、預(yù)算調(diào)整大等問(wèn)題;本部門(mén)制定了財(cái)務(wù)管理辦法、政府采購(gòu)管理辦法、資產(chǎn)管理辦法、往來(lái)款管理辦法等制度,但未建立“省對(duì)下專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金”分配辦法和管理制度、未建設(shè)單位內(nèi)部控制體系,制度建設(shè)不夠健全。本部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)分88分,自評(píng)等級(jí)為良好。
            (二)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)分析和評(píng)價(jià)結(jié)論
            根據(jù)《關(guān)于對(duì)2019年度市級(jí)部門(mén)財(cái)政支出開(kāi)展績(jī)效自評(píng)的通知》(曲財(cái)績(jī)[2020]2號(hào))精神,本部門(mén)選取從優(yōu)待警專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等10個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng),績(jī)效評(píng)價(jià)組采取審閱資料、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、實(shí)地評(píng)價(jià)等形式,從項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目績(jī)效完成情況、項(xiàng)目收入支出情況、項(xiàng)目管理等方面開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng),得出以下項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)論:
            1.從優(yōu)待警專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、教育訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)、公安宣傳專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、警犬訓(xùn)養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)、公安信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建、市人民警察訓(xùn)練基地建設(shè)7個(gè)項(xiàng)目,管理規(guī)范,項(xiàng)目執(zhí)行及時(shí),績(jī)效完成情況較好,項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與部門(mén)規(guī)劃和宏觀政策相適應(yīng),體現(xiàn)部門(mén)職能職責(zé),促進(jìn)了部門(mén)整體績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),自評(píng)等級(jí)為優(yōu)秀。
            2.公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)用房及附屬設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、市看守所整體搬遷建設(shè)智慧監(jiān)管建設(shè)3個(gè)項(xiàng)目管理規(guī)范,績(jī)效完成情況較好,項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與部門(mén)規(guī)劃和宏觀政策相適應(yīng),體現(xiàn)部門(mén)職能職責(zé),促進(jìn)了部門(mén)整體績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),但存在項(xiàng)目完成不及時(shí),內(nèi)部控制體系建設(shè)不完整,未制定專(zhuān)門(mén)項(xiàng)目管理辦法,節(jié)支增效的改進(jìn)措施不具體等問(wèn)題,自評(píng)等級(jí)為良好。
             四、存在問(wèn)題及整改情況
            (一)預(yù)算績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不夠科學(xué)
            1.部門(mén)整體支出績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不完整,所設(shè)指標(biāo)不能全面反映部門(mén)履職效益。
        整改措施:增設(shè)部門(mén)整體支出績(jī)效指標(biāo),進(jìn)一步完善部門(mén)整體支出績(jī)效指標(biāo)內(nèi)容。
            2.部分項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)、不完整。大多數(shù)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)單調(diào),設(shè)置項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)側(cè)重產(chǎn)出指標(biāo),設(shè)置投入指標(biāo)和效益指標(biāo)較少;有的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)與項(xiàng)目具體實(shí)施內(nèi)容關(guān)聯(lián)性差。
        整改措施:根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),結(jié)合部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)科學(xué)設(shè)置項(xiàng)目績(jī)效反指標(biāo)。
            (二)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度不夠合理,部分項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行率低。
        整改措施:制定經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃,合理安排經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)度,提高資金使用效率。
            (三)因落實(shí)政法經(jīng)費(fèi)“明確責(zé)任、分類(lèi)保障”政策及上級(jí)部門(mén)或本級(jí)黨委政府臨時(shí)交辦事項(xiàng)而產(chǎn)生的預(yù)算調(diào)整數(shù)額大,預(yù)算調(diào)整率高。
        整改措施:部門(mén)準(zhǔn)確編制預(yù)算,財(cái)政部門(mén)全口徑批復(fù)年初預(yù)算。
            (四)制度不夠健全,未建立內(nèi)控體系及專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法。
        整改情況:進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。
            五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果應(yīng)用
            本部門(mén)結(jié)合整體支出及項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng),找出了預(yù)算編制、預(yù)算管理、預(yù)算執(zhí)行、制度建設(shè)等方面存在的問(wèn)題,本部門(mén)將于近期補(bǔ)充完善財(cái)務(wù)管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理,合理安排預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,提高預(yù)算資金使用效率,確保機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)正常,確保公安業(yè)務(wù)工作順利開(kāi)展,確保部門(mén)履職目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
            六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
            (一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、內(nèi)部部門(mén)積極配合、業(yè)務(wù)工作人員盡職盡責(zé)是科學(xué)編制預(yù)算、有效執(zhí)行預(yù)算、預(yù)算管理規(guī)范的基礎(chǔ)。
        局領(lǐng)導(dǎo)高度重視部門(mén)預(yù)算管理工作,將部門(mén)預(yù)算列為重要工作來(lái)抓,明確各業(yè)務(wù)部門(mén)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理、績(jī)效目標(biāo)評(píng)價(jià)等方面體責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)業(yè)務(wù)部門(mén)積極性、主動(dòng)性,依法依規(guī)創(chuàng)造性開(kāi)展預(yù)算管理工作。
            (二)建立內(nèi)部預(yù)算執(zhí)行催辦制度,定期通報(bào)執(zhí)行進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目。
        具體項(xiàng)目明確責(zé)任部門(mén),責(zé)任部門(mén)與經(jīng)費(fèi)管理部門(mén)共同制定項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)執(zhí)行計(jì)劃,在預(yù)算經(jīng)費(fèi)執(zhí)行過(guò)程中,經(jīng)費(fèi)管理部門(mén)定期對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行統(tǒng)計(jì),對(duì)執(zhí)行進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目進(jìn)行通報(bào),并與相關(guān)責(zé)任部門(mén)共同研究解決辦法。
            (三)將整體支出及項(xiàng)目支出績(jī)效指標(biāo)分解各業(yè)務(wù)部門(mén),明確各業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)整體支出及項(xiàng)目支出績(jī)效考核責(zé)任。

        附件:1.部門(mén)整體支出績(jī)效自 評(píng)表(附件1)

          2.曲靖市市級(jí)部門(mén)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告(附件2-1至附件2-10)


         

             曲靖市公安局績(jī)效自評(píng)組
        2020年4月10日