監(jiān)督索引號53030012032201000
 
曲靖市商務(wù)局2019年度部門決算公開
                         
目錄
第一部分  曲靖市商務(wù)局概況
一、主要職能
二、部門基本情況
第二部分  2019年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
七、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
八、“三公”經(jīng)費、行政參公單位機關(guān)運行經(jīng)費情況表
第三部分  2019年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
二、支出決算情況說明
三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
四、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明
第四部分  其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明
一、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況
二、國有資產(chǎn)占用情況
三、政府采購支出情況
四、部門績效自評情況
（一）項目支出績效自評/項目支出績效自評報告（表）
（二）部門整體支出績效自評報告
（三）部門整體支出績效自評表
五、其他重要事項情況說明
六、相關(guān)口徑說明
第五部分  名詞解釋
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
第一部分  曲靖市商務(wù)局概況
一、主要職能
（一）主要職能
曲靖市商務(wù)局為曲靖市人民政府的組成部門，正處級，根據(jù)市委、市政府印發(fā)的文件，曲靖市商務(wù)局的主要職能職責(zé)是：
1.貫徹落實國家有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策和法律法規(guī)；擬訂全市商務(wù)發(fā)展規(guī)劃、政策措施和年度計劃并組織實施，分析經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢并提出建議。
    2.推進全市流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進商貿(mào)企業(yè)發(fā)展的政策建議；負(fù)責(zé)推進流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。
    3.擬訂全市國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展；提出引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的政策措施；指導(dǎo)全市大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作；推進農(nóng)村市場體系建設(shè)，組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。
    4.建立生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制;監(jiān)測分析市場運行和商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，開展預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)；按照有關(guān)規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)督管理。
    5.推動商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售；按國家有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理；承擔(dān)藥品流通行業(yè)相關(guān)管理工作。
    6.貫徹執(zhí)行國家進出口商品管理政策，擬訂全市對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、政策措施和工作目標(biāo)并組織實施；負(fù)責(zé)加工貿(mào)易管理、貨物進出口配額和許可證申領(lǐng)的組織協(xié)調(diào)工作；指導(dǎo)貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設(shè)。
    7.推進進出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作，依法監(jiān)督技術(shù)引進、設(shè)備進口、國家限制出口技術(shù)工作；負(fù)責(zé)兩用物項技術(shù)(包括敏感物項和易制毒化學(xué)品等)的進出口管理。
    8.牽頭擬訂全市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展有關(guān)工作，會同有關(guān)部門擬訂促進服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實施，推動服務(wù)外包平臺建設(shè)。
    9.貫徹執(zhí)行國家和省對東盟國家的對外貿(mào)易政策并組織實施；會同有關(guān)部門擬訂全市對東盟國家經(jīng)濟技術(shù)合作項目的管理細(xì)則和措施并組織實施。
    10.承擔(dān)全市指導(dǎo)協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿(mào)易有關(guān)工作的責(zé)任；建立進出口公平貿(mào)易預(yù)警機制;配合國家和省組織對外貿(mào)易調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查；指導(dǎo)協(xié)調(diào)國外對曲靖市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應(yīng)訴及相關(guān)工作。
    11.負(fù)責(zé)全市外商投資工作，分析研究全市外商投資情況，依法對外商投資企業(yè)的設(shè)立及其變更事項進行備案；監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況；指導(dǎo)國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的有關(guān)業(yè)務(wù)工作。
    12.負(fù)責(zé)全市對外經(jīng)濟技術(shù)合作工作，負(fù)責(zé)境外就業(yè)職業(yè)介紹機構(gòu)資格的初審和上報等工作；按照規(guī)定權(quán)限依法核準(zhǔn)國內(nèi)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)；負(fù)責(zé)境外罌粟替代發(fā)展工作。
    13.負(fù)責(zé)會展業(yè)促進與管理工作。
14.完成省商務(wù)廳和市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
（二）2019年度重點工作任務(wù)介紹
1.抓消費升級，促進經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展
一是認(rèn)真貫徹落實“穩(wěn)增長”政策。深入貫徹落實《曲靖市人民政府關(guān)于促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展28條措施的意見》《曲靖市2019年穩(wěn)增長專項行動工作方案》《云南省商務(wù)廳貫徹落實穩(wěn)增長22條措施工作方案》，找準(zhǔn)政策契合點，深度挖掘消費潛力，不斷加快消費升級，擴大消費規(guī)模，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。二是深入推進和實施消費升級行動計劃。加強對消費市場商品結(jié)構(gòu)、消費熱點及消費升級的分析研究，做到精準(zhǔn)施策。結(jié)合宣威火腿文化美食節(jié)、特色農(nóng)產(chǎn)品促銷活動等重點展會契機，舉辦涵蓋商品、文化、休閑、娛樂、旅游、體育等領(lǐng)域的各類消費促進活動，完善商品服務(wù)供給，促進市場消費，進一步拉動節(jié)日消費、餐飲消費。大力發(fā)展城市經(jīng)濟、夜市經(jīng)濟，推動傳統(tǒng)商貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。三是大力提升改造特色街區(qū)。會同麒麟?yún)^(qū)、經(jīng)開區(qū)在中心城區(qū)重點打造特色商業(yè)街區(qū)和特色步行街。
2.抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扎實推進一批現(xiàn)代商貿(mào)物流項目
一是加緊新一輪現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究編制。立足《曲靖市現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《曲靖市流通節(jié)點專項規(guī)劃》，在學(xué)深弄透的基礎(chǔ)上，針對當(dāng)前形勢發(fā)展的新變化、新需求，加快全市現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究編制，充分發(fā)揮規(guī)劃對經(jīng)濟社會發(fā)展的前瞻性、指導(dǎo)性作用。二是強化招商引資。按照“管行業(yè)必須抓招商”的原則，積極策劃包裝重點招商項目，認(rèn)真組織開展招商推介、項目洽談等各項活動，加快產(chǎn)業(yè)集群培育，不斷優(yōu)化和調(diào)整全市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。今年以來，借助西洽會、廈洽會等展會平臺，認(rèn)真開展以展帶招。與中國物流業(yè)協(xié)會積極對接，力促達成商貿(mào)物流代理招商協(xié)議，推動商貿(mào)物流市場化招商工作。三是大力推進重點項目建設(shè)。積極推進118個在建和新開工項目，全年完成投資79.5億元。經(jīng)開區(qū)東飛醫(yī)藥倉儲物流配送中心、宣威國家基本藥物和醫(yī)療器械新型物流配送中心、宣威市火腿冷鏈加工及倉儲項目、黃泥河佳昊綜合物流運輸服務(wù)中心、富村財富中心冷鏈倉儲物流基地等項目已經(jīng)完成投資80%以上，將于近期建成。
3.抓電子商務(wù)，進一步拓展產(chǎn)品銷售渠道
一是曲靖“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村電子商務(wù)”三年行動成效顯著。全市建成1個市級創(chuàng)業(yè)園，1個市級公共服務(wù)中心，8個縣級運營服務(wù)中心，768個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級服務(wù)站（點）。2015年以來累計開展電子商務(wù)普及培訓(xùn)3.2萬余人（次），培養(yǎng)高級電子商務(wù)職業(yè)經(jīng)理人115人，培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)推廣員1300多名。全市運用電子商務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的企業(yè)400余戶，在線活躍店鋪數(shù)量1.3萬個，直接帶動就業(yè)1.5萬人。二是宣威市、羅平縣、師宗縣3個國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目建設(shè)完成并通過商務(wù)部驗收。至2019年底，3個縣（市）級電子商務(wù)公共服務(wù)中心入駐企業(yè)54家，102家企業(yè)的857個產(chǎn)品上架o2o體驗館；共建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站175個，村級電商服務(wù)站325個?？h鄉(xiāng)村三級物流體系不斷完善，建成3個縣（市）級快遞物流配送中心，物流線路17條，整合了申通、中通、郵政、韻達等12家物流企業(yè)。三是富源縣、會澤縣2個電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目有序開展。富源縣確定了縣級運營中心選址，制定完善電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目工作推進表，已同中標(biāo)企業(yè)簽訂項目合同。會澤縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心線上服務(wù)平臺建設(shè)完成；組織開展了24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、160余個行政村的調(diào)研工作，正在確定電子商務(wù)服務(wù)站點建設(shè)主體，共收納32款產(chǎn)品進入產(chǎn)品名錄庫。
4.抓外向型經(jīng)濟，平臺建設(shè)有新的突破
一是曲靖海關(guān)建設(shè)工作有序推進。完成項目可行性研究報告編制、土地收儲等工作，并于2019年12月正式開工建設(shè)，預(yù)計2020年12月完成建設(shè)并開關(guān)運行。二是積極與臺灣仁寶集團等企業(yè)對接，爭取在曲靖設(shè)立生產(chǎn)基地，為申建曲靖綜保區(qū)提供外向型產(chǎn)業(yè)支撐。三是認(rèn)真做好外商投資企業(yè)商務(wù)備案工作。四是對外經(jīng)濟合作有新的進展。對外經(jīng)濟合作新增境外投資5169.6萬美元，對外勞務(wù)合作輸出78人次(主要是對外投資和勞務(wù)合作項下外派人員)。深入推進境外投資“放管服”改革，優(yōu)化“走出去”營商環(huán)境，對外投資備案、統(tǒng)計、報告、監(jiān)管權(quán)限已由省廳委托下放。五是展會工作亮點頻現(xiàn)。2019年南亞東南亞國家商品展暨投資貿(mào)易洽談會促成集中簽約42個招商項目，涉及高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥和大健康、旅游文化、新材料、現(xiàn)代物流、先進裝備制造等領(lǐng)域，協(xié)議投資總額達457.19億元。第二屆中國國際進口博覽會成果豐碩，曲靖分團參會企業(yè)搶抓機遇，積極與參展商洽談成交，采購商品包括醫(yī)療器械、保健產(chǎn)品、食品及農(nóng)產(chǎn)品等，涉及日本、德國、荷蘭等國家。
5.抓依法行政，市場監(jiān)管水平進一步提高
一是不斷加強“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，持續(xù)深化“放管服”改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變。對照行政權(quán)力事項清單，全面梳理商務(wù)監(jiān)管事項，錄入隨機抽查事項清單8項，并向社會公布，完成“兩庫一清單”相關(guān)工作。二是積極開展“雙隨機、一公開”聯(lián)合專項抽檢行動。深入貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的意見》，按照全面覆蓋、規(guī)范透明的原則，重點對拍賣、單用途預(yù)付卡等17家企業(yè)進行了抽查檢查。三是誠信體系建設(shè)扎實開展。進一步歸集全市商貿(mào)企業(yè)信息，出臺《曲靖市商務(wù)領(lǐng)域信用承諾制度實施方案》和《曲靖市商務(wù)局服務(wù)承諾》，并在“信用中國（曲靖）”網(wǎng)站進行公示，推動市場主體自我約束、誠信經(jīng)營，有力地保障了全市商務(wù)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)工作的順利開展。四是加強商務(wù)行政綜合執(zhí)法。制定《曲靖市商務(wù)綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域市場秩序?qū)ｍ椪畏桨浮?，突出重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點市場，組織協(xié)調(diào)各成員單位在全市范圍內(nèi)開展專項整治行動。
6.抓服務(wù)大局，各項重點工作成效顯著
一是狠抓脫貧攻堅。制定《市商務(wù)局2019年脫貧攻堅實施方案》，局黨組全年召開黨組會議2次，專題研究部署脫貧攻堅和“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作；主要領(lǐng)導(dǎo)先后2次、分管領(lǐng)導(dǎo)先后5次到會澤縣大海鄉(xiāng)綠蔭塘村和布多村檢查指導(dǎo)工作，與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、村三委干部及駐村工作隊進行座談，對扶貧工作中的棘手問題提出了合理化的意見建議。全年投入扶貧資金237.47萬元，其中，直接投入資金45.21萬元（包含駐村工作經(jīng)費），協(xié)調(diào)項目資金（含物資折幣）192.26萬元，幫助兩村解決了一批重點難點問題。因工作成績突出，市商務(wù)局駐村工作隊被會澤縣委組織部選樹為全縣扶貧工作先進典型。二是大力開展文明城創(chuàng)建工作。積極貫徹落實市委、市政府關(guān)于創(chuàng)健全國文明城市的工作部署，認(rèn)真履行牽頭部門職能職責(zé)，結(jié)合商務(wù)工作實際對全市商場超市、賓館酒店、汽車4S店的創(chuàng)文工作進行了安排部署。認(rèn)真開展“抓重點破難點掃盲區(qū)”迎檢攻堅行動，撥付10萬元到包保社區(qū)用于支持社區(qū)創(chuàng)文工作。活動以來，共組織召開各責(zé)任單位創(chuàng)文聯(lián)席會議6次，出動檢查人員180余人次，發(fā)出整改通知單173份；發(fā)放《曲靖市文明行為促進條例》3萬余冊，《文明旅游宣傳冊》4500余冊，《曲靖市文明手冊》1200余冊；開展志愿服務(wù)活動4批次，活動時長達180余小時。三是認(rèn)真開展掃黑除惡專項斗爭。制定《曲靖市商務(wù)局關(guān)于掃黑除惡專項斗爭工作實施方案》，成立市商務(wù)局掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。局黨組全年4次召開黨組會議，專題研究部署本部門的掃黑除惡專項斗爭工作。對9個縣（市、區(qū)）和曲靖經(jīng)開區(qū)商務(wù)主管部門進行了督導(dǎo)檢查，指出問題17個，提出整改意見21條，并限期整改。嚴(yán)格落實《涉黑涉惡線索受理移送及查辦結(jié)果反饋工作辦法（試行）》，對2條舉報線索進行了核查。下發(fā)《曲靖市商務(wù)局關(guān)于在農(nóng)（集）貿(mào)市場開展掃黑除惡專項行動的通知》，全力打擊各類侵害群眾利益的“菜霸”“行霸”和“市霸”。對全市300余座加油站開展檢查，整治隱患問題131條，責(zé)令關(guān)停加油站2座，取締非法加油站2座，查獲非法流動加油車輛5輛，沒收柴油5500余升、加油機6臺、油罐5個。
7.抓自身建設(shè)，商務(wù)發(fā)展活力進一步凝聚
一是認(rèn)真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。制定《中共曲靖市商務(wù)局黨組開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》，圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想開展集中學(xué)習(xí)（讀書班）4次5天，收到研討交流發(fā)言材料84份；深入基層調(diào)查研究，形成調(diào)研報告6份；深刻剖析檢視問題，領(lǐng)導(dǎo)班子檢視問題19條，班子成員檢視問題19條；細(xì)化整改任務(wù)，制定整改措施24條，已完成整改任務(wù)3條，取得成效3條。二是扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。根據(jù)班子成員分工變動，及時調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓、責(zé)任科室具體抓的工作機制。定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考核。三是不斷完善廉政防控機制。制定《曲靖市商務(wù)局廉政風(fēng)險防控工作制度》，把廉政風(fēng)險防控與管黨治黨工作緊密結(jié)合，緊盯權(quán)力運行中的重要領(lǐng)域、重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定完善流程規(guī)范，進一步增強黨員干部廉政風(fēng)險防控意識，共梳理排查廉政風(fēng)險點62個，制定整改措施71條。四是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨組工作規(guī)則，堅決貫徹落實民主集中制。
二、部門基本情況
（一）部門決算單位構(gòu)成
納入曲靖市商務(wù)局2019年度部門決算編報的單位共1個。其中：行政單位1個，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個，其他事業(yè)單位0個。
（二）部門人員和車輛的編制及實有情況
曲靖市商務(wù)局2019年末實有人員編制37人。其中：行政編制37人（含行政工勤編制3人），事業(yè)編制0人（含參公管理事業(yè)編制0人）；在職在編實有行政人員37人（含行政工勤人員3人），事業(yè)人員0人（含參公管理事業(yè)人員0人）。其他人員0人。
離退休人員 95人，其中： 離休 21人，退休 74人。
實有車輛編制2輛，在編實有車輛2輛。賬面實有車輛3輛，剩余1輛在曲靖市公務(wù)用車平臺管理使用。
第二部分  2019年度部門決算表
（詳見附件）
 
第三部分 2019年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
曲靖市商務(wù)局2019年度收入合計2919.48萬元。其中：財政撥款收入2919.48萬元，占總收入的100%；上級補助收入0萬元；事業(yè)收入0萬元（含教育收費0萬元）；經(jīng)營收入0萬元；附屬單位繳款收入0萬元；其他收入0萬元。比上年總收入2979.44萬元，減少59.96萬元，減幅2.01％。主要原因是：市級財政壓縮項目資金。
二、支出決算情況說明
曲靖市商務(wù)局2019年度支出合計2746.91萬元。其中：基本支出1658.22萬元，占總支出的60.37％；項目支出1088.69萬元，占總支出的39.63％；上繳上級支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補助支出共0萬元，占總支出的0％。比上年總支出2672.2萬元增加74.71萬元，增幅2.80%，主要原因是：調(diào)增離退休人員死亡喪葬撫恤費；加大項目資金使用力度，減少結(jié)轉(zhuǎn)資金。
（一）基本支出情況
2019年度用于保障曲靖市商務(wù)局機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的日常支出1658.22萬元。與上年對比增加53.25萬元，增幅3.32％，主要原因是調(diào)增離退休人員死亡喪葬撫恤費。包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費支出占基本支出的91.76％；辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費占基本支出的8.24％。
（二）項目支出情況
2019年度用于保障市商務(wù)局完成特定的行政工作任務(wù)，用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出1088.69萬元。比上年項目支出1067.23萬元增加21.46萬元，增幅2.01％，原因是加大項目資金使用力度，減少結(jié)轉(zhuǎn)資金。具體項目開支及開展工作情況如下：
1.曲靖新世紀(jì)大廈管理維護、商貿(mào)系統(tǒng)綜合工作經(jīng)費支出188.80萬元，主要用于以下幾個方面：一是脫貧攻堅支持力度進一步加大，本年度有5人長期駐村，按市委、市政府要求開展宣威市落水鎮(zhèn)和會澤縣大海鄉(xiāng)脫貧攻堅工作，下?lián)艿叫渌?zhèn)、會澤大海鄉(xiāng)脫貧攻堅經(jīng)費以及駐村工作隊員的生活補貼等共計56萬余元；二是確保新世紀(jì)大廈安全運行，安保巡邏、消防設(shè)施、供水供電設(shè)備等日常檢查每天由后勤中心安排專人進行兩次檢查，并根據(jù)檢查情況實施維修或更新，委托專業(yè)公司每月進行兩次電梯維修保養(yǎng)；三是為緩解人員不足壓力，支付外聘人員、公益性崗位工資；四是積極參與開展文明城市創(chuàng)建工作，大力支持包保社區(qū)創(chuàng)文工作。
2.南亞博覽會暨昆交會曲靖代表團參會經(jīng)費支出65.19萬元，2019年6月12日-18日，以“共聚開放前沿 共建輻射中心  共享繁榮發(fā)展”為主題的2019年南亞東南亞國家商品展暨投資貿(mào)易洽談會在云南昆明滇池國際會展中心舉辦，曲靖展覽面積1128平方米，共計105家企業(yè)參加展覽，到會客商5000余人，主要涉及高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥和大健康、旅游文化、新材料、現(xiàn)代物流、先進裝備制造等領(lǐng)域。在經(jīng)貿(mào)合作項目簽約儀式上，曲靖市42個招商項目集中簽約，協(xié)議投資總額達457.19億元。在42個簽約項目中，有內(nèi)資項目41個，協(xié)議投資額442.19億元，其中省外投資項目34個，協(xié)議投資額409.497億元，省內(nèi)投資項目7個，協(xié)議投資額32.693億元；外資項目1個，協(xié)議投資額15億元，擬利用外資350萬美元；嘉賓滿意度達95%。
3.參加省外各類交易會、博覽會、洽談會經(jīng)費支出77.86萬元，云南省每年都組團參加中國進出口商品交易會，中國—東盟博覽會、中國國際投資貿(mào)易洽談會、中國國際投資貿(mào)易洽談會、西博會等，曲靖市組團參展工作一直以來由市商務(wù)局負(fù)責(zé)，2019年由市商務(wù)局組織參加了商洽會、西洽會，廈洽會，上海進博會，參展企業(yè)達110家，展出商品類別7個，嘉賓滿意度達96%，年末貿(mào)易簽約增長率達10%。借省內(nèi)外平臺宣傳對外開放戰(zhàn)略、展示云南經(jīng)濟尤其是對外貿(mào)易發(fā)展成果，打造云南品牌、樹立企業(yè)形象。
4.促進企業(yè)“走出去”發(fā)展專項資金支出45.64萬元，主要用于境外勞務(wù)輸出工作擔(dān)保基金，積極引導(dǎo)廣大勞動力通過正規(guī)途徑出國（境）就業(yè)，初步建立了規(guī)范、可持續(xù)的境外勞務(wù)輸出環(huán)境。
5.曲靖市商務(wù)局僑聯(lián)工作經(jīng)費支出5萬元，主要用于開展走訪慰問, 看望生老病死、家庭貧困的會員，了解僑情，掌握僑意,為會員排憂解難，化解矛盾。接待會員親人海外來曲靖探親訪友，考察投資；迎送會員到海外探親訪友。重大節(jié)日召開聯(lián)誼結(jié)友座談會，凝聚僑心、匯集僑力。編印僑聯(lián)簡報，上呈下達，溝通僑情信息，交流僑情經(jīng)驗，推動全市商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展。
6.上海市對口幫扶云南省項目資金50萬元，是上海市對口幫扶云南省項目資金，2019年10月用于組織當(dāng)?shù)靥厣唐泛娃r(nóng)特產(chǎn)品到上海參加展銷活動，開展宣傳推介，補貼參展企業(yè)物流經(jīng)費和布展經(jīng)費，推動上海市大型批發(fā)、零售企業(yè)與曲靖市特色商品企業(yè)進行采購洽談，帶動貧困戶增收脫貧。
7.應(yīng)急保供體系建設(shè)資金18.3萬元，主要用于應(yīng)急物資儲備企業(yè)實施的提升企業(yè)的生產(chǎn)能力、儲存能力、裝卸能力、配送能力以及物資更換、新增設(shè)備設(shè)施，維修改造廠房（倉庫），增加儲備的生活必需品，完善管理體系以及加強保供應(yīng)急隊伍建設(shè)等。
8.2019年度中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金100萬元，主要用于獎勵中小企業(yè)發(fā)展，促進企業(yè)就業(yè)，員工培訓(xùn)，培育外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)。
9.2019年外經(jīng)貿(mào)內(nèi)貿(mào)專項轉(zhuǎn)移支付資金48.6萬元，主要用于開展貧困地區(qū)綠色食品產(chǎn)銷對接扶持工作，促進農(nóng)產(chǎn)品銷售。 
10.中央服務(wù)業(yè)（家政服務(wù)信用體系建設(shè)）發(fā)展專項資4.2萬元，主要用于家政服務(wù)業(yè)信用體系建設(shè)，對14家曲靖市已經(jīng)錄入商務(wù)部“家政服務(wù)信息平臺”企業(yè)給予補助。
11.外經(jīng)貿(mào)內(nèi)貿(mào)發(fā)展專項轉(zhuǎn)移支付資金335.1萬元，主要用于社會消費品零售總額統(tǒng)計和市場消費運行監(jiān)測工作、省級豬肉儲備工作，會澤縣樂業(yè)鎮(zhèn)魯珠農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)等。
12.電子商務(wù)資金150萬元，根據(jù)云南省財政廳和云南省商務(wù)廳文件要求，主要用于支付電子商務(wù)企業(yè)2018年云南省穩(wěn)增長電子商務(wù)獎勵資金。
三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
（一）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況
曲靖市商務(wù)局2019年度一般公共預(yù)算財政撥款支出2746.91萬元,占本年支出合計的100%。比上年2616.14萬元增加130.77萬元，增幅5%，主要原因是調(diào)增離退休人員死亡喪葬撫恤費等。
（二）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況
1.一般公共服務(wù)（類）支出1114.15萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的40.56%。主要用于機關(guān)運行、人員工資和項目支出。其中：
2011301 一般公共服務(wù)支出-商貿(mào)事務(wù)-行政運行714.03萬元，主要用于在職人員工資，機關(guān)運行經(jīng)費；
2011302 一般公共服務(wù)支出-商貿(mào)事務(wù)-一般行政管理事務(wù)331.85萬元，主要用于“曲靖新世紀(jì)大廈管理維護、商貿(mào)系統(tǒng)綜合工作經(jīng)費，南亞博覽會暨昆交會曲靖代表團參會經(jīng)費，參加省外各類交易會、博覽會、洽談會經(jīng)費”項目經(jīng)費；
2011305 一般公共服務(wù)支出-商貿(mào)事務(wù)-國際經(jīng)濟合作45.64萬元，主要用于促進對外勞務(wù)輸出工作；
2011399 一般公共服務(wù)支出-商貿(mào)事務(wù)-其他商貿(mào)事務(wù)支出5萬元，主要用于曲靖市商務(wù)局僑聯(lián)開展僑務(wù)工作；
2019999 一般公共服務(wù)支出-其他一般公共服務(wù)支出-其他一般公共服務(wù)支出17.62萬元，主要用于在職人員年終考核獎。
2.社會保障和就業(yè)（類）支出 670.41萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的24.41%。主要用于單位離退休人員和代管商貿(mào)企業(yè)離退休人員經(jīng)費、機關(guān)人員基本養(yǎng)老保險繳費和職業(yè)年金繳費支出。其中：
2080501 社會保障和就業(yè)支出-行政事業(yè)單位離退休-歸口管理的行政單位離退休466.63萬元，主要用于退休人員生活補助、公用經(jīng)費及喪葬撫恤費； 
2080505 社會保障和就業(yè)支出-行政事業(yè)單位離退休-機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出73.97萬元，主要用于交納單位承擔(dān)部分在職人員養(yǎng)老保險；
2080506 社會保障和就業(yè)支出-行政事業(yè)單位離退休-機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出8.26萬元，主要用于交納單位承擔(dān)部分在職人員職業(yè)年金；
2080599 社會保障和就業(yè)支出-行政事業(yè)單位離退休-其他行政事業(yè)單位離退休支出121.55萬元，主要用于代管商貿(mào)企業(yè)離退休人員財政承擔(dān)部分離退休費、遺屬生活補助和辦公經(jīng)費。
3.衛(wèi)生健康（類）支出206.01萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的7.50%。主要用于單位在職人員醫(yī)療保險繳費等支出。其中：
2101101衛(wèi)生健康支出-行政事業(yè)單位醫(yī)療-行政單位醫(yī)療156.79萬元,主要用于交納單位承擔(dān)部分在職人員醫(yī)療保險；
2101103衛(wèi)生健康支出-行政事業(yè)單位醫(yī)療-公務(wù)員醫(yī)療補助42.33萬元，主要用于在職人員及離退休人員醫(yī)療補助；
2101199衛(wèi)生健康支出-行政事業(yè)單位醫(yī)療-其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出6.90萬元，主要用于工傷保險、生育險及附加商業(yè)險等支出。
4.商業(yè)服務(wù)業(yè)等（類）支出656.20萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的23.89%。主要用于商業(yè)流通事務(wù)和涉外發(fā)展服務(wù)支出等相關(guān)項目經(jīng)費。其中：
2160299 商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出-商業(yè)流通事務(wù)-其他商業(yè)流通事務(wù)支出556.20萬元，主要用于應(yīng)急保供體系建設(shè)、貧困地區(qū)綠色食品產(chǎn)銷對接、家政服務(wù)信用體系建設(shè)、電子商務(wù)企業(yè)獎勵、省級豬肉儲備、會澤縣樂業(yè)鎮(zhèn)魯珠農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)、社會消費品零售總額統(tǒng)計和市場運行監(jiān)測等工作。
2160699 商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出-涉外發(fā)展服務(wù)支出-其他涉外發(fā)展服務(wù)支出100萬元，主要用于獎勵中小企業(yè)發(fā)展，培育外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)。
5.住房保障（類）支出50.14萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的1.83%，主要用于職工住房公積金支出。其中：
2210201 住房保障支出-住房改革支出-住房公積金50.14萬元，主要用于職工住房公積金支
6.農(nóng)林水（類）支出 50萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的1.82%，主要用于滬滇對口扶貧專項支出。其中：
    2130599 農(nóng)林水支出-扶貧其他扶貧-支出50萬元，主要用于滬滇對口扶貧專項支出，組織當(dāng)?shù)靥厣唐泛娃r(nóng)特產(chǎn)品到上海參加展銷活動，開展宣傳推介。
四、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明
(一) 一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算總體情況
曲靖市商務(wù)局2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出預(yù)算為40萬元，支出決算為20.50萬元，完成預(yù)算的51.25%。其中：因公出國（境）費支出決算為0萬元，完成預(yù)算的0%；公務(wù)用車購置及運行費支出決算為6.25萬元，完成預(yù)算的62.5%；公務(wù)接待費支出決算為14.25萬元，完成預(yù)算的95%。2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是市商務(wù)局積極貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，嚴(yán)格按照“三公”經(jīng)費遵循只減不增的原則，壓縮“三公”經(jīng)費支出。
2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)比2018年20.71萬元減少0.21萬元，下降1.01%。其中：因公出國（境）費支出決算減少4.36萬元，下降100%；公務(wù)用車購置及運行費支出決算減少0.8萬元，下降11.35%；公務(wù)接待費支出決算增加4.95萬元，增長53.23%。2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算減少的主要原因是市商務(wù)局積極貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，嚴(yán)格按照“三公”經(jīng)費遵循只減不增的原則，壓縮“三公”經(jīng)費支出。
(二) 一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算具體情況
2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算中，因公出國（境）費支出0萬元，占0%；公務(wù)用車購置及運行維護費支出6.25萬元，占30.49%；公務(wù)接待費支出14.25萬元，占69.51%。具體情況如下：
1.因公出國（境）費支出0萬元，共安排因公出國（境）團組0個，累計0人次。
2. 公務(wù)用車購置及運行維護費支出6.25萬元。其中：
公務(wù)用車購置支出0萬元，購置車輛0輛。
公務(wù)用車運行維護支出6.25萬元，開支一般公共預(yù)算財政撥款的公務(wù)用車保有量為2輛。主要用于保障曲靖市商務(wù)局日常工作所需車輛燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等。
3.公務(wù)接待費支出14.25萬元。其中：
國內(nèi)接待費支出14.25萬元（其中：外事接待費支出0萬元），共安排國內(nèi)公務(wù)接待146批次（其中：外事接待0批次），接待人次1429人（其中：外事接待人次0人）。主要用于接待對口業(yè)務(wù)單位、相關(guān)部門檢查指導(dǎo)、國內(nèi)客商等發(fā)生的接待支出。
 
第四部分  其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明
一、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況
曲靖市商務(wù)局2019年機關(guān)運行經(jīng)費支出136.69萬元，比2018年決算數(shù)127.08萬元增加9.61萬元，主要原因是：人員增加，出差批次增多。部門機關(guān)運行經(jīng)費主要用于機關(guān)辦公費、印刷費、差旅費、郵電費、會議費、培訓(xùn)費、工會經(jīng)費、公務(wù)接待費、福利費、公務(wù)用車運行經(jīng)費、其他交通費用、辦公設(shè)備購置及其他商品和服務(wù)支出。
二、國有資產(chǎn)占用情況
截至2019年12月31日，曲靖市商務(wù)局資產(chǎn)總額4155.13萬元，其中，流動資產(chǎn)1281.59萬元，固定資產(chǎn)2306.50萬元，對外投資及有價證券0萬元，在建工程0萬元，無形資產(chǎn)567.04萬元，其他資產(chǎn)0萬元（具體內(nèi)容詳見附表）。與上年相比，本年資產(chǎn)總額減少1010.76萬元，其中固定資產(chǎn)減少552.61萬元，流動資產(chǎn)減少445.28萬元，無形資產(chǎn)減少12.87萬元。處置房屋建筑物0平方米，賬面原值0萬元；處置車輛0輛，賬面原值0萬元；報廢報損資產(chǎn)0項，賬面原值0萬元，實現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0萬元；出租房屋11935.95平方米，賬面原值1626.10萬元，實現(xiàn)資產(chǎn)使用收入283.28萬元。

 

國有資產(chǎn)占有使用情況表
														單位：萬元
項目	行次	資產(chǎn)總額	流動資產(chǎn)	固定資產(chǎn)								對外投資/有價證券	在建工程	無形資產(chǎn)	其他資產(chǎn)
				小計	房屋構(gòu)筑物	車輛	單價200萬以上大型設(shè)備			其他固定資產(chǎn)
欄次		1	2	3	4	5	6			7		8	9	10	11
合計	1	4155.13	1281.59	2306.5	2259.63	6.2				40.67				567.04
填報說明：1.資產(chǎn)總額＝流動資產(chǎn)＋固定資產(chǎn)＋對外投資+有價證券＋在建工程＋無形資產(chǎn)＋其他資產(chǎn) 2.固定資產(chǎn)＝房屋構(gòu)筑物＋車輛＋單價200萬元以上大型設(shè)備＋其他固定資產(chǎn)

三、政府采購支出情況
2019年度，部門政府采購支出總額8.13萬元，其中：政府采購貨物支出8.13萬元；政府采購工程支出0萬元；政府采購服務(wù)支出0萬元。授予中小企業(yè)合同金額8.13萬元，占政府采購支出總額的100%。
四、部門績效自評情況
部門績效自評情況詳見附表（附表9—附表11）。
五、其他重要事項情況說明
無。
六、相關(guān)口徑說明
（一）基本支出中人員經(jīng)費包括工資福利支出和對個人和家庭的補助，日常公用支出包括商品和服務(wù)支出、資本性支出等人員經(jīng)費以外的支出。
（二）機關(guān)運行經(jīng)費指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費支出。
（三）按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費包括因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費、公務(wù)接待費。其中：因公出國（境）費，指單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置費，指公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅、牌照費）；公務(wù)用車運行維護費，指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機動車輛，包括省部級干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車；公務(wù)接待費，指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）費用。
（四）“三公”經(jīng)費決算數(shù)：指各部門（含下屬單位）當(dāng)年通過本級財政一般公共預(yù)算財政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費和公務(wù)接待費支出數(shù)（包括基本支出和項目支出）。
第五部分  名詞解釋
一、收入科目
　?。ㄒ唬┴斦芸钍杖耄褐盖甘胸斦?dāng)年撥付的資金?！　?br /> 二、支出科目
　?。ㄒ唬┗局С觯褐笧楸Ｕ蠙C構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
　　 （二）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
（三） 一般公共服務(wù)（類）商貿(mào)事務(wù)（款）：指商務(wù)局用于保障機構(gòu)正常運行、開展商貿(mào)事務(wù)工作的支出。
　　（四）社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）：指商務(wù)局用于機關(guān)離退休人員的經(jīng)費、遺屬生活費以及機關(guān)基本養(yǎng)老保險繳費支出。
（五）商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)（類）涉外發(fā)展服務(wù)支出（款）：指納入商務(wù)部部門預(yù)算管理的主要用于支持經(jīng)貿(mào)促進活動、應(yīng)對貿(mào)易摩擦等為促進外經(jīng)貿(mào)事業(yè)發(fā)展提供公共服務(wù)項目的支出。
 
 附件：

/uploadfile/2024/0304/20240304095438187.xls
 

 
監(jiān)督索引號53030012032201111