(監(jiān)督索引號(hào)53030006041900000，2020年9月1日曲靖市地震局網(wǎng)站下線關(guān)停，現(xiàn)將此公開(kāi)內(nèi)容移至曲靖市人民政府門(mén)戶網(wǎng)公開(kāi)，原公開(kāi)網(wǎng)址見(jiàn)附件2）

 

曲靖市地震局2020年預(yù)算公開(kāi)

 

目     錄

第一部分 曲靖市地震局2020年部門(mén)預(yù)算編制說(shuō)明

第二部分 曲靖市地震局2020年部門(mén)預(yù)算表

一、部門(mén)財(cái)務(wù)收支總體情況表

二、部門(mén)收入總體情況表

三、部門(mén)支出總體情況表

四、部門(mén)財(cái)政撥款收支總體情況表

五、部門(mén)一般公共預(yù)算本級(jí)財(cái)力安排支出情況表

六、部門(mén)基本支出情況表

七、部門(mén)政府性基金預(yù)算支出情況表

八、財(cái)政撥款支出明細(xì)表（按經(jīng)濟(jì)科目分類）

九、部門(mén)一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況表

十、市本級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)表（本次下達(dá)）

十一、市本級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)表（另文下達(dá)）

十二、市對(duì)下轉(zhuǎn)移支付績(jī)效目標(biāo)表

十三、部門(mén)政府采購(gòu)情況表

 

 

 

 

曲靖市地震局2020年部門(mén)預(yù)算編制說(shuō)明

 

  一、基本職能及主要工作

（一）部門(mén)主要職責(zé)

（1）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)防震減災(zāi)工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；負(fù)責(zé)全市防震減災(zāi)工作，依法履行防震減災(zāi)管理職能；負(fù)責(zé)編制全市防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；依照《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》《云南省防震減災(zāi)工作條例》等法律法規(guī)，負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督、檢查全市的防震減災(zāi)工作；負(fù)責(zé)擬訂全市防震減災(zāi)規(guī)范性文件；負(fù)責(zé)全市防震減災(zāi)的綜合發(fā)展實(shí)施工作，推進(jìn)全市防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展。

（2）負(fù)責(zé)管理監(jiān)督全市的地震監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)、預(yù)警工作。制定全市地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)（站）、預(yù)警工程規(guī)劃，負(fù)責(zé)全市地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)（站）、預(yù)警工程及信息系統(tǒng)建設(shè)，依法做好地震預(yù)測(cè)、預(yù)警有關(guān)工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法保護(hù)地震監(jiān)測(cè)、預(yù)警設(shè)施和監(jiān)測(cè)、預(yù)警環(huán)境；負(fù)責(zé)編制、實(shí)施全市地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)方案和震情跟蹤方案；負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)宏微觀異常并進(jìn)行震情會(huì)商，根據(jù)地震監(jiān)測(cè)研究結(jié)果，提出地震趨勢(shì)預(yù)測(cè)意見(jiàn)；負(fù)責(zé)地震發(fā)生后的余震監(jiān)測(cè)、震后趨勢(shì)判定及管理地震資料和信息；負(fù)責(zé)全市地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的震情跟蹤監(jiān)視工作；負(fù)責(zé)全市地震預(yù)警工作的監(jiān)督管理；指導(dǎo)全市地震群測(cè)群防工作。

（3）負(fù)責(zé)地震基礎(chǔ)研究工作，會(huì)同有關(guān)單位組織研究和防范地震災(zāi)害；會(huì)同有關(guān)單位規(guī)劃和建立全市震災(zāi)預(yù)防工作體系，指導(dǎo)全市地震災(zāi)害預(yù)測(cè)和預(yù)防；參與地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作。

（4）制定和完善地震部門(mén)地震應(yīng)急預(yù)案；管理地震部門(mén)地震應(yīng)急專用設(shè)施、設(shè)備；負(fù)責(zé)震情速報(bào)工作，參與地震災(zāi)害調(diào)查、地震烈度調(diào)查和災(zāi)害損失評(píng)估。

（5）負(fù)責(zé)全市防震減災(zāi)行政執(zhí)法工作，承擔(dān)全市防震減災(zāi)行政復(fù)議和行政訴訟、行政應(yīng)訴工作；推進(jìn)依法行政，組織法治宣傳教育；負(fù)責(zé)宣傳與防震減災(zāi)有關(guān)的方針政策和法律法規(guī)；指導(dǎo)、協(xié)助、監(jiān)督有關(guān)單位做好防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳教育工作；負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求監(jiān)督管理工作；管理全市地震標(biāo)準(zhǔn)化和地震計(jì)量工作。

（6）負(fù)責(zé)推進(jìn)地震科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化，指導(dǎo)開(kāi)展地震科學(xué)技術(shù)研究及有關(guān)成果的推廣應(yīng)用；組織開(kāi)展防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題研究和防震減災(zāi)政策研究；承擔(dān)地震科技方面的對(duì)外交流與合作。

（7）管理、監(jiān)督地震事業(yè)費(fèi)、基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)資金的使用。

（8）完成省地震局和市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

曲靖市地震局是曲靖市人民政府直屬事業(yè)單位，機(jī)構(gòu)規(guī)格：正處級(jí)，單位類別：公益一類，經(jīng)費(fèi)形式：財(cái)政全額撥款。人員編制：事業(yè)編制20名，設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名，正副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名；設(shè)5個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，分別是局辦公室、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)科、震害防御科、應(yīng)急保障科、宣傳教育科。按照中共曲靖市委辦公室 曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《曲靖市地震局機(jī)構(gòu)編制方案》的通知（曲辦字〔2019〕85號(hào)）執(zhí)行。編制2020年部門(mén)預(yù)算時(shí)，市地震局實(shí)有在職和離退休人員共28人，均為財(cái)政供養(yǎng)人員。其中：實(shí)有在職人員16人(為參照公務(wù)員法管理人員)，離休人員1人，退休人員11人。

（三）重點(diǎn)工作概述

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于提高自然災(zāi)害防治能力的重要論述，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，全力做好地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警工作，努力提高地震災(zāi)害防治能力。2020年重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作

（1）堅(jiān)持“震情第一”觀念，提升地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警水平。做好10個(gè)前兆監(jiān)測(cè)臺(tái)、10個(gè)測(cè)震臺(tái)、6個(gè)強(qiáng)震臺(tái)的日常管理和維護(hù)，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、連續(xù)。緊盯震情，嚴(yán)格落實(shí)震情跟蹤工作方案，強(qiáng)化震情跟蹤工作，及時(shí)研判重要震情。堅(jiān)持零異常報(bào)告制度。實(shí)施地震信息化工程，開(kāi)展地震臺(tái)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，運(yùn)用新技術(shù)和新成果，努力提高地震短臨預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力和水平。積極配合省地震局推進(jìn)國(guó)家地震烈度速報(bào)與預(yù)警工程建設(shè)，完成曲靖7個(gè)基準(zhǔn)臺(tái)、11個(gè)基本臺(tái)、61個(gè)一般臺(tái)和54個(gè)終端接收設(shè)備的建設(shè)安裝任務(wù)，盡快形成破壞性地震預(yù)警和烈度速報(bào)能力。

（2）落實(shí)新要求，加強(qiáng)抗震設(shè)防管理工作。深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、中國(guó)地震局、省地震局抗震設(shè)防新要求，不斷完善抗震設(shè)防的新型監(jiān)管方式。協(xié)同有關(guān)部門(mén)積極推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)以及城市老舊建筑、城中村改造和學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的抗震加固工作，推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)、重要堤防、道路橋梁、次生災(zāi)害源等地震安全隱患點(diǎn)的排查治理。深入推進(jìn)第五代地震區(qū)劃圖的宣貫落實(shí)，繼續(xù)做好減隔震技術(shù)的宣傳和推廣工作。

（3）有備無(wú)患，不斷提高應(yīng)急處置能力。做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備。修訂完善地震應(yīng)急預(yù)案與流程并組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練。完善地震應(yīng)急指揮輔助決策系統(tǒng)和市縣地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，支撐和保障各級(jí)地震應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行。積極開(kāi)展針對(duì)基層人員的培訓(xùn)工作，組織“地震應(yīng)急第一響應(yīng)人”培訓(xùn)，提高基層干部應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，切實(shí)做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備。

（4）積極開(kāi)展宣傳，強(qiáng)化防震減災(zāi)公共服務(wù)。積極開(kāi)展地震科普知識(shí)宣傳，扎實(shí)推進(jìn)地震科普“六進(jìn)”活動(dòng)，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布地震信息，滿足公眾基本需求，深入推進(jìn)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校、綜合防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作。加強(qiáng)防震減災(zāi)新聞宣傳和我輿論引導(dǎo)，強(qiáng)化輿情跟蹤分析，主動(dòng)發(fā)聲，高效及時(shí)處置地震謠言，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（5）加強(qiáng)人才工作，切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。積極拓寬地震人才培養(yǎng)渠道，采取送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等多種形式進(jìn)行培養(yǎng)，注重青年人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，通過(guò)招考、選任、選調(diào)、輪崗交流、掛職鍛煉等方式引進(jìn)、選拔和培養(yǎng)干部，為防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展提供人才支撐。

（6）牢固樹(shù)立法治意識(shí)，提高依法發(fā)展和科學(xué)管理水平。大力開(kāi)展法治建設(shè)宣傳教育，開(kāi)展“七五”普法教育，深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》和其他法律法規(guī)，不斷提高干部隊(duì)伍的法治素質(zhì)。要把本單位各項(xiàng)工作納入法治化規(guī)范化建設(shè)軌道，進(jìn)一步建立完善部門(mén)制度，將法治建設(shè)貫穿到各項(xiàng)工作的全過(guò)程，堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致。完善黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度，堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外原則，開(kāi)展黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受黨組織和社會(huì)的監(jiān)督。

（7）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。按照全面從嚴(yán)治黨總要求，切實(shí)抓好黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫徹始終，把黨建工作扛在肩上，認(rèn)真履行好主體責(zé)任。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持不懈地抓好思想理論武裝，持續(xù)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，不斷深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)教育，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。以提升組織力為重點(diǎn)，提高機(jī)關(guān)黨建工作水平。深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，強(qiáng)化黨員干部的日常教育管理，持續(xù)深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市實(shí)施辦法，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，防微杜漸，確保地震系統(tǒng)不出現(xiàn)違紀(jì)違法情況。密切聯(lián)系群眾，深入基層、深入掛鉤聯(lián)系點(diǎn)，切實(shí)解決好關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)工作，統(tǒng)籌做好工青婦和老干部工作。

 二、預(yù)算單位基本情況

我部門(mén)編制2020年部門(mén)預(yù)算單位共1個(gè)。其中：財(cái)政全供給單位1個(gè)；部分供給單位0個(gè)；特殊供給單位0個(gè)；自收自支單位0個(gè)。財(cái)政全供給單位中行政單位0個(gè)；參公管理事業(yè)單位1個(gè)；非參公管理事業(yè)單位0個(gè)。截至2019年11月統(tǒng)計(jì)，部門(mén)基本情況如下：

在職人員編制20人，其中：行政編制0人，事業(yè)編制20人。在職實(shí)有16人，其中：財(cái)政全供養(yǎng)16人，財(cái)政部分供養(yǎng)0人，非財(cái)政供養(yǎng)0人。

離退休人員12人，其中：離休1人，退休11人。

車輛編制1輛，實(shí)有車輛1輛。

 三、預(yù)算單位收入情況

（一）部門(mén)財(cái)務(wù)收入情況

2020年部門(mén)財(cái)務(wù)總收入521.11萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款521.11萬(wàn)元，政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款0.00萬(wàn)元，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款0.00萬(wàn)元，事業(yè)收入0.00萬(wàn)元，事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入0.00萬(wàn)元，其他收入0.00萬(wàn)元，上年結(jié)轉(zhuǎn)0萬(wàn)元。

與2019年同口徑部門(mén)財(cái)務(wù)總收入508.94萬(wàn)元相比，增加了12.17萬(wàn)元，增加原因：一是2019年公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)年初預(yù)算未納入，二是2019年新調(diào)入1名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)等導(dǎo)致財(cái)政撥款增加。

（二）財(cái)政撥款收入情況

2020年財(cái)政撥款收入521.11萬(wàn)元，上年結(jié)轉(zhuǎn)0.00萬(wàn)元。本年收入中，一般公共預(yù)算財(cái)政撥款521.11萬(wàn)元（本級(jí)財(cái)力521.11萬(wàn)元，專項(xiàng)收入0.00萬(wàn)元，執(zhí)法辦案補(bǔ)助0.00萬(wàn)元，收費(fèi)成本補(bǔ)償0.00萬(wàn)元，財(cái)政專戶管理的收入0.00萬(wàn)元，國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用成本補(bǔ)償0.00萬(wàn)元），政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款0.00萬(wàn)元，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款0.00萬(wàn)元。

比2019年財(cái)政撥款484.53萬(wàn)元，增加了36.58萬(wàn)元，增加原因：一是2019年初預(yù)算績(jī)效獎(jiǎng)未納入，二是2019年公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)年初預(yù)算未納入，三是2019年新調(diào)入1名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)等導(dǎo)致財(cái)政撥款增加。

 四、預(yù)算單位支出情況

2020年部門(mén)預(yù)算總支出523.51萬(wàn)元。財(cái)政撥款安排支出521.11萬(wàn)元，其中，基本支出377.05萬(wàn)元，比2019年320.47萬(wàn)元，增加了56.58萬(wàn)元，增加原因：一是2019年初預(yù)算績(jī)效獎(jiǎng)未納入，二是2019年公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)年初預(yù)算未納入，三是2019年新調(diào)入一名副處級(jí)干部導(dǎo)致財(cái)政撥款基本支出增加。項(xiàng)目支出144.06萬(wàn)元，比2019年164.06萬(wàn)元，減少了20.00萬(wàn)元，減少原因是本年無(wú)專項(xiàng)對(duì)下轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目“師宗縣地下流體觀測(cè)站項(xiàng)目。

（一）財(cái)政撥款安排支出按功能科目分類情況

災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出-地震事務(wù)-行政運(yùn)行259.28萬(wàn)元，主要用于本單位的工資福利等基本支出。

社會(huì)保障和就業(yè)支出68.09萬(wàn)元，其中：用于機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出29.29萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出47.67萬(wàn)元，主要是付事業(yè)單位離退休人員離退休費(fèi)。

衛(wèi)生健康支出31.40萬(wàn)元，其中：行政單位醫(yī)療20.24萬(wàn)元，主要用于在本單位職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)及離休干部醫(yī)療統(tǒng)籌繳費(fèi)；公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助9.07萬(wàn)元，主要用于本單位在職及退休職工醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)。其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出2.09萬(wàn)元，主要用于工作保險(xiǎn)、大病醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)支出。

住房保障-住房改革支出-住房公積金18.29萬(wàn)元，主要用于交納職工住房公積金。

災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出-地震事務(wù)-地震監(jiān)測(cè)16.00萬(wàn)元，主要用于地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站（網(wǎng)）的建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)，觀測(cè)設(shè)備的購(gòu)置、維護(hù)和技術(shù)升級(jí)，地震監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸?shù)确矫娴闹С觥?/span>

災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出-地震事務(wù)-地震預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)103.06萬(wàn)元，主要用于反映地震數(shù)據(jù)的分析處理、震情會(huì)商跟蹤、地震預(yù)警、地震群測(cè)群防及群測(cè)群防工作人員工作補(bǔ)貼和培訓(xùn)等業(yè)務(wù)支出。