市政府辦公室行政效能監(jiān)察科：
根據(jù)《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于開展2017年政府信息與政務(wù)公開重點(diǎn)工作落實(shí)情況督查工作的通知》（曲府辦明電〔2017〕111號(hào)）要求，曲靖市旅發(fā)委高度重視，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，現(xiàn)將2017年政府信息與政務(wù)公開重點(diǎn)工作落實(shí)情況報(bào)告如下。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)
2017年以來(lái)，市旅發(fā)委政府信息公開以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十九大精神為指導(dǎo)，緊扣習(xí)近平總書記考察云南期間提出的云南努力建設(shè)成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心的要求，以“建設(shè)珠江源生態(tài)文化旅游目的地”為戰(zhàn)略目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以培育旅游新業(yè)態(tài)為重點(diǎn)，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為手段，深化生態(tài)、文化、旅游的高度融合，努力把旅游業(yè)培育成為全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。在市政府信息公開辦的指導(dǎo)下,求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利開展。在組織領(lǐng)導(dǎo)方面繼續(xù)加強(qiáng)以委主任為組長(zhǎng)，一位副主任為副組長(zhǎng)，辦公室、行管科、規(guī)劃科、市場(chǎng)科和執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，辦公室設(shè)在委辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作。在培訓(xùn)方面，組織2人次參與市直有關(guān)部門組織開展有關(guān)信息撰寫、公開的各類培訓(xùn)共10余天次。
同時(shí)，為進(jìn)一步推進(jìn)曲靖旅游信息、咨詢公開透明，建立“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”。一方面，市旅發(fā)委結(jié)合云南省“智慧旅游”平臺(tái)建設(shè)，積極組織推進(jìn)，在年初啟動(dòng)“智慧旅游”平臺(tái)建設(shè)。預(yù)計(jì)在2017年底實(shí)現(xiàn)A級(jí)旅游景區(qū)無(wú)線wifi全覆蓋；建立以監(jiān)控和分析旅游輿情為主要內(nèi)容的數(shù)據(jù)庫(kù)，形成游客數(shù)據(jù)積累和分析體系；在各級(jí)旅游行政主管部門建立以旅游宣傳、咨詢投訴、政策法規(guī)等為主要內(nèi)容的信息服務(wù)平臺(tái)，屆時(shí)將真正實(shí)現(xiàn)旅游市場(chǎng)監(jiān)督管理和旅游服務(wù)數(shù)字化。在各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作結(jié)束后，市政府要求相關(guān)行業(yè)部門的網(wǎng)站平臺(tái)建設(shè)需要與全市“智慧城市”建設(shè)充分結(jié)合，為此“智慧旅游”平臺(tái)建設(shè)工作就暫時(shí)停止，等待按市政府統(tǒng)一要求建設(shè)。市旅發(fā)委積極做好“一部手機(jī)游云南”建設(shè)協(xié)調(diào)、專家咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作，有效推進(jìn)“一部手機(jī)游云南”線下工作，預(yù)計(jì)2018年3月1日全面上線。
二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開
（一）圍繞旅游改革推進(jìn)公開。一是結(jié)合市委、市政府關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展要求，為盡快解決全市發(fā)展中的諸多困難和問題，我們著手了三個(gè)平臺(tái)的建設(shè)。即：組建了曲靖市文化體育旅游產(chǎn)業(yè)投資管理有限公司、設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、探索成立曲靖市旅游發(fā)展研究院，及時(shí)在相應(yīng)范圍公開，擴(kuò)大宣傳影響力。二是積極推動(dòng)旅游行業(yè)監(jiān)管，對(duì)在監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為第一時(shí)間在行業(yè)內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)。截至11月底，共通發(fā)布通報(bào)4期，通報(bào)相關(guān)企業(yè)11家次。三是今年初，市委、市政府提出了實(shí)施“十景百村”旅游融合發(fā)展區(qū)工程，先后制定出臺(tái)了《曲靖市“十景百村”旅游融合發(fā)展示范區(qū)申報(bào)認(rèn)定辦法》、“十景百村”旅游融合發(fā)展示范區(qū)扶持辦法實(shí)施過程中，組織專家小組對(duì)各地申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行初審，在“珠江網(wǎng)”開展網(wǎng)上投票，評(píng)定結(jié)果在上網(wǎng)公開，整個(gè)工作推進(jìn)公開公正。
（二）圍繞旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)公開。結(jié)合“狠抓落實(shí)年”活動(dòng)開展，市旅游發(fā)展委超前謀劃，統(tǒng)籌兼顧，年初在市電視臺(tái)、電臺(tái)等媒體上對(duì)主要旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、旅游項(xiàng)目建設(shè)、“十景百村”旅游融合發(fā)展區(qū)工程建設(shè)、景區(qū)品質(zhì)提升、宣傳營(yíng)銷、責(zé)任落實(shí)等向社會(huì)公開，接受監(jiān)督。
（三）圍繞自身建設(shè)推進(jìn)公開。一是主動(dòng)公開政務(wù)信息。在政府門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開2016年財(cái)政決算報(bào)告和2017年財(cái)政預(yù)算報(bào)告，公開2017年重點(diǎn)工作承諾事項(xiàng)以及其他黨務(wù)、政務(wù)信息180余條次；編輯《曲靖旅游》20期、《大美珠江源》4期，共刊載發(fā)表各類信息200余條次；二是強(qiáng)化旅游公共服務(wù)信息公開。充分利用微信、微博、《今日頭條》等媒體公開旅游信息400余條次，累計(jì)點(diǎn)擊量達(dá)300余萬(wàn)人次，為廣大群眾和游客提供了極大地方便。三是采取定期向人大、政協(xié)等部門領(lǐng)導(dǎo)及科（室）隊(duì)匯報(bào)工作的方式，將旅游部門的信息反饋出去，以便聽取人大、政協(xié)等部門的意見建議，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。
（四）圍繞擴(kuò)大政策參與加強(qiáng)政策解讀。一是單位主要負(fù)責(zé)同志通過參加新聞發(fā)布會(huì)、接受采訪等形式，帶頭宣講旅游法規(guī)政策，解答旅游咨詢。二是借助《珠江源網(wǎng)》、《云游網(wǎng)》、《新浪網(wǎng)》、微博和曲靖電視臺(tái)、曲靖電臺(tái)等開展旅游政策宣傳和旅游咨詢解答。三是積極參加國(guó)內(nèi)國(guó)際旅游交易會(huì)，及時(shí)向國(guó)內(nèi)外游客發(fā)布旅游宣傳信息，解答游客咨詢，構(gòu)建開放機(jī)關(guān)。
2017年，市旅發(fā)委及時(shí)主動(dòng)各類政務(wù)信息，未收到依申請(qǐng)公開申請(qǐng)，無(wú)收費(fèi)和減免事項(xiàng)，無(wú)有關(guān)公開行政復(fù)議申請(qǐng)的請(qǐng)求。
三、存在問題及下步工作打算
存在問題：一是市旅發(fā)委政務(wù)公開工作大部分都由委辦公室和市場(chǎng)開發(fā)科承擔(dān)，辦公室同時(shí)承擔(dān)信息公開、旅游信息化與電子政務(wù)建設(shè)管理工作，工作量大面廣，人手明顯不足，缺少專職的信息公開工作人員，導(dǎo)致信息公開和更新不夠及時(shí)。二是信息公開的廣度、深度不夠，離人民群眾的要求和期待還有差距。三是政府信息公開工作機(jī)制不夠完善，公開形式和手段單一。
下步工作打算：一是進(jìn)一步健全旅游信息公開各項(xiàng)制度，逐步完善責(zé)任機(jī)制，確保公開內(nèi)容的及時(shí)性、有效性、廣泛性。二是克服機(jī)關(guān)人少事多的困難，盡可能實(shí)現(xiàn)政府信息公開專人負(fù)責(zé)。三是積極探索、完善、創(chuàng)新政府信息公開的形式。在以展板、宣傳欄、報(bào)刊、網(wǎng)站等傳統(tǒng)形式的基礎(chǔ)上，加大微博、微博等新媒體的公開力度，進(jìn)一步擴(kuò)大信息公開面。四是細(xì)化公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升窗口服務(wù)水平。五是充分發(fā)揮人大、政協(xié)、新聞媒體、人民群眾的監(jiān)督作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，并采取有力措施切實(shí)加以整改。
 
附：2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況
 
 
曲靖市旅游發(fā)展委員會(huì)
2018年1月2日
 
 
 
 
 

單位：（蓋章）：曲靖市旅發(fā)委 聯(lián)系人及方式：尹練武（3122424） 填報(bào)時(shí)間：2018年1月2日

重點(diǎn)工作		公開事項(xiàng)	有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及情況	做法及問題	部門
旅游 改革	深化旅游綜合改革	貫徹落實(shí)省旅游也供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見	2017年，9個(gè)融合發(fā)展示范區(qū)內(nèi)計(jì)劃做好12個(gè)國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建、33個(gè)旅游特色村社建設(shè)工作，發(fā)展精品民俗客棧103家。啟動(dòng)了1個(gè)5A級(jí)景區(qū)、3個(gè)4A級(jí)景區(qū)、8個(gè)3A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作。啟動(dòng)建設(shè)旅游特色村社 18個(gè)，進(jìn)行規(guī)劃編制4個(gè)，創(chuàng)建前期準(zhǔn)備工作11個(gè)。完成精品民宿客棧建設(shè)10家，在建18家，開展前期準(zhǔn)備工作75家。	推動(dòng)落實(shí)	市旅發(fā)委
	深化旅游綜合改革	貫徹落實(shí)省出臺(tái)的導(dǎo)游管理辦法、旅游購(gòu)物企業(yè)貴重商品銷售服務(wù)質(zhì)量保證金管理辦法、旅行社服務(wù)質(zhì)量年度考核辦法	截至目前，全市旅游市場(chǎng)整治共出動(dòng)執(zhí)法人員640人（次）、車輛250臺(tái)（次）、接待咨詢130人次、共檢查旅行社企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)118個(gè)，檢查景區(qū)景點(diǎn)72個(gè)，檢查旅游商品市場(chǎng)31個(gè)，檢查旅游購(gòu)物商店（含購(gòu)物點(diǎn)）86個(gè)，檢查旅游合同280份，旅游廣告32條，建立消費(fèi)者維權(quán)服務(wù)站3個(gè)，約談企業(yè)2戶，指導(dǎo)購(gòu)物場(chǎng)所、商店、企業(yè)建立重點(diǎn)監(jiān)管制度24戶。通過市場(chǎng)監(jiān)管部門認(rèn)真履職，加大對(duì)旅游市場(chǎng)監(jiān)管力度，全市目前旅游市場(chǎng)總體情況良好。	推動(dòng)落實(shí)
	促進(jìn)文化與旅游深度融合，做大做強(qiáng)曲靖文化產(chǎn)業(yè)	貫徹落實(shí)省《促進(jìn)文化與旅游深度融合發(fā)展的實(shí)施意見》	推進(jìn)珠江源景區(qū)改造提升、麒麟水鄉(xiāng)旅游度假區(qū)、金麟灣溫泉旅游小鎮(zhèn)等31個(gè)具備開工條件的項(xiàng)目，年內(nèi)預(yù)計(jì)總投資10億元。1-9月，31個(gè)旅游重大項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成投資12億元（超年初計(jì)劃的20%）	推動(dòng)落實(shí)
旅游 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展	固定資產(chǎn)投資	固定資產(chǎn)投資	旅游業(yè)固定資產(chǎn)投資：完成旅游業(yè)固定資產(chǎn)投資92億元。	全面落實(shí)	市旅發(fā)委
	重大項(xiàng)目建設(shè)	重大項(xiàng)目建設(shè)	旅游重大項(xiàng)目建設(shè)：全力推進(jìn)31個(gè)旅游重大項(xiàng)目建設(shè)，其中新建26個(gè)，續(xù)建5個(gè),年內(nèi)累計(jì)完成投資26.1億元	全面落實(shí)
	旅游廁所	旅游廁所建設(shè)	建設(shè)旅游廁所54座（新建40座，改擴(kuò)建14座）	全面落實(shí)
	A級(jí)景區(qū)	A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建	啟動(dòng)1個(gè)國(guó)家級(jí)5A級(jí)旅游景區(qū)、4個(gè)4A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，完成6個(gè)3A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建。	全面落實(shí)
	特色村社	特色村社建設(shè)	全面抓好9個(gè)旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)工作，爭(zhēng)取建設(shè)特色村社33個(gè)、精品民俗客棧103家。	全面落實(shí)
	旅游示范區(qū)	創(chuàng)健全域旅游示范區(qū)	努力做好全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，其中：?jiǎn)?dòng)羅平縣創(chuàng)新中國(guó)成立家級(jí)全域旅游示范區(qū)，啟動(dòng)師宗縣、會(huì)澤縣創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)。	全面落實(shí)
自身 建設(shè)	財(cái)務(wù)	2016年決算報(bào)告、2017年預(yù)算報(bào)告。	1份	按時(shí)公開	市旅 發(fā)委
	決策公開	黨務(wù)、政務(wù)信息及旅游咨詢	360余條次	適時(shí)公開
	工作落實(shí)	旅游工作開展情況信息	390余條次	適時(shí)公開，累計(jì)點(diǎn)擊量超過300余萬(wàn)人次
	人大代表建議和政協(xié)提案辦理	辦理結(jié)果	建議9件（承辦5件、協(xié)辦4件），提案19件（承辦11件、協(xié)辦8件，其中重點(diǎn)提案1件）	辦理情況得人大代表和政協(xié)委員及社會(huì)各界的好評(píng)。
政務(wù)參與和政策解讀	新聞發(fā)布會(huì)	主要負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布會(huì)	5次		市旅 發(fā)委