周智剛、崔吉友代表：
　　你們提出的《關(guān)于曲靖市麒麟職業(yè)技術(shù)學(xué)校部分土地性質(zhì)變更的建議》（第45號(hào)），交由市自然資源和規(guī)劃局牽頭辦理，經(jīng)認(rèn)真組織研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
　　一、基本情況
　　麒麟職校實(shí)訓(xùn)基地位于曲靖市中心城市南部片區(qū)，用地面積237.57畝。根據(jù)經(jīng)市委、市人民政府審議通過(guò)的《曲靖市城市總體規(guī)劃（2017-2035）》，用地性質(zhì)為公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地中的教育科研用地，土地使用權(quán)取得方式為劃撥。
　　二、變更依據(jù)
　　按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的相關(guān)規(guī)定，教育科研用地屬于城市總體規(guī)劃中的強(qiáng)制性內(nèi)容，原則上不得調(diào)整變更。在因上位規(guī)劃變更、因國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)重大建設(shè)工程、經(jīng)評(píng)估確需修改的情況下，可由城市人民政府必須組織專題論證，就調(diào)整的必要性向原規(guī)劃審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告，經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可進(jìn)行調(diào)整。
按照《云南省重大行政決策程序規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，城市規(guī)劃的修改屬于重大行政決策。重大行政決策作出前，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的程序。
　　三、辦理情況及建議
　　（一）經(jīng)市自然資源和規(guī)劃局組織相關(guān)部門(mén)就麒麟職校實(shí)訓(xùn)基地變更用地性質(zhì)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行研究，麒麟職校實(shí)訓(xùn)基地位于曲靖市中心城市南部片區(qū)，片區(qū)定位為生態(tài)康養(yǎng)居住片區(qū)，不得布置對(duì)居住和公共環(huán)境有干擾、污染和安全隱患的工業(yè)用地，在安全及環(huán)境影響評(píng)價(jià)許可的前提下，可以布置對(duì)環(huán)境基本無(wú)干擾、污染和安全隱患的工廠。
　　（二）鑒于項(xiàng)目土地劃撥、規(guī)劃審批均由麒麟?yún)^(qū)辦理，建議由麒麟?yún)^(qū)就學(xué)校規(guī)劃、建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提出處理意見(jiàn)建議。組織完善相關(guān)整必要性組織論證，就學(xué)校教育用地規(guī)模進(jìn)行核定，制定調(diào)整方案并征求公眾意見(jiàn)（包含部門(mén)和利害關(guān)系人）、開(kāi)展合法性審查及風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估（包括社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)）
　?。ㄈW(xué)校土地使用權(quán)取得方式為劃撥，工業(yè)用地屬出讓經(jīng)營(yíng)性用地，若市委、市人民政府審議通過(guò)，需按照供地的有關(guān)政策，重新收儲(chǔ)出讓。
　?。ㄋ模┰谶^(guò)程中市自然資源和規(guī)劃局將加強(qiáng)與區(qū)級(jí)的對(duì)接，本著尊重歷史、兼顧發(fā)展的原則，依法依規(guī)做好相關(guān)技術(shù)服務(wù)工作，并在相關(guān)程序完善后組織報(bào)市委、市人民政府審議。
　　感謝你們對(duì)自然資源和規(guī)劃工作的關(guān)心和支持。
　　以上答復(fù)，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。