各縣（市、區(qū)）人民政府，曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直各委、辦、局：
　　根據(jù)全市2020年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析制度要求，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將市級(jí)2020年“四個(gè)一百”重點(diǎn)項(xiàng)目1—10月建設(shè)情況通報(bào)如下：

一、基本情況
市級(jí)2020年“四個(gè)一百”重點(diǎn)項(xiàng)目總投資4488億元，2020年計(jì)劃投資481億元，2020年1—10月完成投資574.4億元，完成年度計(jì)劃的119%，超時(shí)序進(jìn)度36個(gè)百分點(diǎn)。

竣工重點(diǎn)項(xiàng)目102個(gè)，總投資301億元，2020年計(jì)劃投資73億元，2020年1—10月完成投資86億元，完成年度計(jì)劃的118%，超時(shí)序進(jìn)度35個(gè)百分點(diǎn)。

續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè)，總投資1280億元，2020年計(jì)劃投資244億元，2020年1—10月完成投資340億元，完成年度計(jì)劃的139%，超時(shí)序進(jìn)度56個(gè)百分點(diǎn)。

新開工重點(diǎn)項(xiàng)目115個(gè)，總投資1089億元，2020年計(jì)劃投資164億元，2020年1—10月完成投資134億元，完成年度計(jì)劃的82%，差時(shí)序進(jìn)度1個(gè)百分點(diǎn)。

前期工作重點(diǎn)項(xiàng)目113個(gè)，估算總投資1818億元，已開工5個(gè)，2020年1—10月完成投資14億，項(xiàng)目前期等手續(xù)正在辦理中。

各縣（市、區(qū)）2020年1—10月重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成及投資完成率為，麒麟?yún)^(qū)完成投資37.4億元，投資完成率88%；宣威市完成投資33.8億元，投資完成率114%；沾益區(qū)完成投資55.7億元，投資完成率132% ；馬龍區(qū)完成投資23.4億元，投資完成率96%；陸良縣完成投資62億元，投資完成率133%；師宗縣完成投資22.5億元，投資完成率92%；羅平縣完成投資29.9億元，投資完成率106%；富源縣完成投資39.6億元，投資完成率99.9%；會(huì)澤縣完成投資63億元，投資完成率339%；曲靖經(jīng)開區(qū)完成投資24.4億元，投資完成率298%。

二、存在問題
（一）項(xiàng)目接續(xù)不足。全市固定資產(chǎn)投資依賴在庫(kù)項(xiàng)目，竣工、在建重點(diǎn)項(xiàng)目均超進(jìn)度推進(jìn)，新開工項(xiàng)目雖然進(jìn)度正常，但開工率嚴(yán)重不足，僅開工重點(diǎn)項(xiàng)目69個(gè)，開工率63%，較上月僅增加師宗農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)棚戶區(qū)改造（鳳城時(shí)代二期）1個(gè)項(xiàng)目。其中，麒麟?yún)^(qū)未開工項(xiàng)目4個(gè)，開工率60%；宣威市未開工項(xiàng)目4個(gè)，開工率64%；沾益區(qū)未開工項(xiàng)目4個(gè)，開工率64%；馬龍區(qū)未開工項(xiàng)目1個(gè)，開工率90%；陸良縣未開工項(xiàng)目6個(gè)，開工率57%；師宗縣未開工項(xiàng)目6個(gè)，開工率40%；羅平縣未開工項(xiàng)目3個(gè)，開工率67%；富源縣未開工項(xiàng)目7個(gè)，開工率30%；會(huì)澤縣、曲靖經(jīng)開區(qū)開工率100%。計(jì)劃10月前開工的區(qū)域醫(yī)療中心、瀘西—師宗—羅平支線天然氣管道工程、麒麟?yún)^(qū)第二人民醫(yī)院、陸良縣下河沿水庫(kù)等31個(gè)項(xiàng)目未如期開工，影響投資52億元，主要集中在麒麟?yún)^(qū)、陸良縣、師宗縣。其中，區(qū)域醫(yī)療中心為抗疫特別國(guó)債支持項(xiàng)目，麒麟?yún)^(qū)第二人民醫(yī)院、陸良縣下河沿水庫(kù)為專項(xiàng)債券支持項(xiàng)目。

（二）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支撐不足。年內(nèi)計(jì)劃竣工、續(xù)建和新開工的10億元以上項(xiàng)目?jī)H有47個(gè)，總投資1872億元，其中產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目投資占比僅為25.3%。受煤炭轉(zhuǎn)型升級(jí)影響，全市煤礦項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，按云政發(fā)〔2020〕9號(hào)文有6個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃退出，共影響投資13億元。

（三）項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。全市共62個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目未達(dá)時(shí)序進(jìn)度，涉及支撐項(xiàng)目14個(gè)，其中，市交通運(yùn)輸局3個(gè)，涉及支撐項(xiàng)目1個(gè)；市能源局3個(gè)，涉及支撐項(xiàng)目1個(gè)；市教育體育局2個(gè)，涉及支撐項(xiàng)目1個(gè)；市政法委1個(gè)；市衛(wèi)生健康委1個(gè)，涉及支撐項(xiàng)目1個(gè)；市委黨校1個(gè)；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局1個(gè)，涉及支撐項(xiàng)目1個(gè)；麒麟?yún)^(qū)7個(gè)，涉及支撐項(xiàng)目2個(gè)；宣威市4個(gè)，涉及支撐項(xiàng)目1個(gè)；沾益區(qū)9個(gè)，涉及支撐項(xiàng)目1個(gè)；馬龍區(qū)8個(gè)，涉及支撐項(xiàng)目2個(gè)；陸良縣5個(gè)，涉及支撐項(xiàng)目1個(gè)；師宗縣4個(gè)；羅平縣4個(gè)，涉及支撐項(xiàng)目1個(gè)；富源縣3個(gè)；會(huì)澤縣2個(gè)；曲靖經(jīng)開區(qū)4個(gè)，涉及支撐項(xiàng)目1個(gè)。

（四）要素保障問題依舊突出。未按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)項(xiàng)目中，14個(gè)項(xiàng)目反映存在融資困難、補(bǔ)助資金未到位、融資程序復(fù)雜、貸款停止發(fā)放等問題，13個(gè)項(xiàng)目存在用地規(guī)劃修改調(diào)整程序復(fù)雜、周期長(zhǎng)，耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)不足等問題，23個(gè)項(xiàng)目存在交通及用電用水等基礎(chǔ)保障設(shè)施不到位、環(huán)保審批、企業(yè)重組等問題，4個(gè)項(xiàng)目企業(yè)放棄或者企業(yè)投資意愿不足。

三、下步工作
（一）堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，落實(shí)責(zé)任聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感、使命感，根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃完成投資，細(xì)化分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，完善投資運(yùn)行調(diào)度機(jī)制，既各負(fù)其責(zé)，又密切配合，加強(qiáng)政策協(xié)同配合，強(qiáng)化執(zhí)行協(xié)同發(fā)力，凝聚起抓項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力；對(duì)未達(dá)時(shí)序進(jìn)度的項(xiàng)目，要千方百計(jì)趕時(shí)間、搶進(jìn)度，力爭(zhēng)年內(nèi)計(jì)劃開工項(xiàng)目全部開工，對(duì)前期項(xiàng)目要加快前期推進(jìn)力度，爭(zhēng)取師宗至丘北、宣威至富源、宣威至?xí)筛咚俚纫慌卮笄捌陧?xiàng)目年底開工建設(shè)，為確保全年固定資產(chǎn)目標(biāo)順利完成及打好“十四五”開局之年基礎(chǔ)作出積極貢獻(xiàn)。

（二）堅(jiān)持清單管理，明確進(jìn)度抓出成效。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步抓在建項(xiàng)目分析、新開項(xiàng)目推進(jìn)、前期儲(chǔ)備項(xiàng)目包裝研究，篩選一批重點(diǎn)項(xiàng)目，建立清單，安排專人負(fù)責(zé)，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度和完成時(shí)限要求，推動(dòng)項(xiàng)目前期研究、審批工作快速完成，加快項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)，確保前期項(xiàng)目達(dá)到可開工的條件、擬開工項(xiàng)目按期開工、在建項(xiàng)目迅速推進(jìn)。各行業(yè)主管部門、各縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)開區(qū)要盡快落實(shí)好項(xiàng)目聯(lián)系人制度和有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目專班，明確工作主體責(zé)任，負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目推進(jìn)全周期協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

（三）堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃，夯實(shí)基礎(chǔ)做實(shí)支撐。要圍繞 2021 年
固定資產(chǎn)投資工作，做好儲(chǔ)備項(xiàng)目、支撐項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目的梳理工作，緊盯中央和省預(yù)算內(nèi)資金、地方政府專項(xiàng)債券等資金投向，重點(diǎn)圍繞公共衛(wèi)生、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境提升、應(yīng)急管理、物流、新基建等領(lǐng)域及早謀劃一批前期完備、成熟度高的項(xiàng)目，作為資金爭(zhēng)取的重要抓手，實(shí)現(xiàn)從項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備、前期到開工、建設(shè)、投產(chǎn)的循環(huán)滾動(dòng)，真正做到重大項(xiàng)目“謀劃一批、儲(chǔ)備一批、前期一批、開工一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”。

（四）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，優(yōu)化服務(wù)強(qiáng)化保障。各地各部門要按照協(xié)商會(huì)辦制度工作要求，精準(zhǔn)梳理制約項(xiàng)目推進(jìn)的癥結(jié)梗阻，全面做好要素保障，切實(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難和問題，為項(xiàng)目建設(shè)掃清障礙。
 
附件：1.2020年竣工重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表
2.2020年續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表
3.2020年新開工重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表
4.2020年前期工作重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表
5.未按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)項(xiàng)目清單