各縣（市、區(qū)）人民政府，曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直各委、辦、局：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第七次全國(guó)人口普查的通知》（國(guó)發(fā)〔2019〕24號(hào)）和《云南省人民政府關(guān)于做好第七次全國(guó)人口普查工作的通知》（云政發(fā)〔2019〕34號(hào)）精神，準(zhǔn)確把握2010年以來(lái)曲靖市人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、城鄉(xiāng)住房等方面變化趨勢(shì)性特征，全面摸清曲靖市人口增長(zhǎng)、勞動(dòng)力供給、流動(dòng)人口變化、老年人口規(guī)模、人口受教育程度與衛(wèi)生健康狀況等情況，切實(shí)做好曲靖市第七次全國(guó)人口普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、普查對(duì)象、內(nèi)容和時(shí)間

普查對(duì)象是普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國(guó)境外但未定居的中國(guó)公民，不包括在中華人民共和國(guó)境內(nèi)短期停留的境外人員。
普查主要調(diào)查人口和住戶(hù)的基本情況，內(nèi)容包括：姓名、居民身份證號(hào)碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、婚姻生育、死亡、住房情況等。
普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2020年11月1日零時(shí)。

二、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。第七次全國(guó)人口普查是一項(xiàng)規(guī)模龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及范圍廣、參與部門(mén)多、技術(shù)要求高、工作難度大。曲靖市第七次全國(guó)人口普查已進(jìn)入全面啟動(dòng)階段，全市各地各部門(mén)要按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作使命感和責(zé)任感，認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。

（二）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。市人民政府成立曲靖市第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)人口普查組織實(shí)施中重大問(wèn)題的研究和決策。普查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市統(tǒng)計(jì)局，具體負(fù)責(zé)普查的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)督促，全面負(fù)責(zé)普查業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)保障等工作。2020年2月、3月底前，各縣（市、區(qū)）人民政府、曲靖經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要分別設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。要充分發(fā)揮街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居民委員會(huì)和村民委員會(huì)作用，廣泛引導(dǎo)、動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與并配合做好普查工作。

（三）明確成員單位責(zé)任分工。各成員單位要按照職能分工，各負(fù)其責(zé)、密切配合，及時(shí)提供普查所需部門(mén)行政記錄，共同全力做好普查工作。對(duì)普查工作中遇到的困難和問(wèn)題，要及時(shí)采取措施，切實(shí)予以解決。

（四）選優(yōu)配強(qiáng)普查指導(dǎo)員和普查員。普查指導(dǎo)員和普查員優(yōu)先從黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位借調(diào)，從居民委員會(huì)、村民委員會(huì)選任，或從社會(huì)招聘。要選調(diào)一批素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富、有過(guò)普查或大型調(diào)查入戶(hù)經(jīng)驗(yàn)人員，組成全市普查工作骨干隊(duì)伍。要及時(shí)支付招聘人員勞動(dòng)報(bào)酬，保證借調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，并保留其原有工作崗位，確保普查工作隊(duì)伍穩(wěn)定。

（五）精心組織培訓(xùn)。市級(jí)普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展對(duì)縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)開(kāi)區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）普查業(yè)務(wù)工作的培訓(xùn)，縣級(jí)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展對(duì)居民委員會(huì)和村民委員會(huì)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，組織好對(duì)普查指導(dǎo)員和普查員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保人口普查工作順利進(jìn)行。

三、經(jīng)費(fèi)保障

曲靖市第七次全國(guó)人口普查所需經(jīng)費(fèi)，在中央、省財(cái)政補(bǔ)助基礎(chǔ)上，由市級(jí)和各級(jí)政府共同負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算，確保按時(shí)撥付到位。

四、工作要求

（一）堅(jiān)持依法普查。各地各部門(mén)要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》和《全國(guó)人口普查條例》等法律法規(guī)要求，認(rèn)真做好普查各項(xiàng)工作。普查取得的數(shù)據(jù)，嚴(yán)格限定用于普查目的，不得作為任何部門(mén)和單位對(duì)各級(jí)行政管理工作實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。普查中獲得的能夠識(shí)別或推斷單個(gè)普查對(duì)象身份的資料，不得作為對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰等具體行政行為的依據(jù)。普查對(duì)象應(yīng)當(dāng)依法履行普查義務(wù)，如實(shí)提供普查信息，不得謊報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)。

（二）確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問(wèn)責(zé)機(jī)制，實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制制度，確保普查數(shù)據(jù)可核查、可追溯、可問(wèn)責(zé)。由市第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織實(shí)施普查全過(guò)程質(zhì)量控制有關(guān)工作。各級(jí)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室必須嚴(yán)格按照普查工作要求，保證各階段工作質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。各地各部門(mén)要將普查開(kāi)展情況納入檢查督查重要內(nèi)容，確保普查各項(xiàng)要求落實(shí)到位。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要定期對(duì)普查工作進(jìn)行督促推進(jìn)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，確保普查工作質(zhì)量與數(shù)據(jù)質(zhì)量合格達(dá)標(biāo)，普查數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。麒麟?yún)^(qū)、曲靖經(jīng)開(kāi)區(qū)要緊密配合，加強(qiáng)業(yè)務(wù)銜接，共同做好行政區(qū)域內(nèi)人口普查有關(guān)工作。麒麟?yún)^(qū)要強(qiáng)化對(duì)曲靖經(jīng)開(kāi)區(qū)普查業(yè)務(wù)指導(dǎo)及數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。

（三）提升信息化水平。采取電子化方式開(kāi)展普查登記，采用電子采集設(shè)備進(jìn)行普查小區(qū)繪圖和建筑物標(biāo)繪，以及長(zhǎng)表普查數(shù)據(jù)的采集；采用智能手機(jī)進(jìn)行短表普查數(shù)據(jù)的采集。廣泛應(yīng)用部門(mén)行政記錄，推進(jìn)大數(shù)據(jù)在普查中的應(yīng)用，提高普查數(shù)據(jù)采集處理效能。全流程加強(qiáng)對(duì)公民個(gè)人信息保護(hù)，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)，嚴(yán)禁向任何機(jī)構(gòu)、單位、個(gè)人泄露或出售公民個(gè)人信息。

（四）加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。各級(jí)宣傳部門(mén)和普查機(jī)構(gòu)應(yīng)制定宣傳工作方案，組織開(kāi)展普查宣傳。采用多種手段，通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和戶(hù)外廣告等多種渠道，充分利用微博、微信、短視頻等新媒體，宣傳好第七次全國(guó)人口普查的重要意義、政策規(guī)定和工作要求。及時(shí)宣傳先進(jìn)典型，曝光違紀(jì)違法等反面典型，教育廣大普查人員依法開(kāi)展普查，引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查，如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好環(huán)境。
 
附件：曲靖市第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員和責(zé)任
分工 
 
 

 
一、組成人員
組  長(zhǎng)：鐘  玉    市人民政府副市長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：黃光耀    市政府副秘書(shū)長(zhǎng)
        戴黎明    市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)
        全恩德    市委宣傳部二級(jí)調(diào)研員
        李黨榮    市公安局副局長(zhǎng)
成  員：陳家順    市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)
        羅國(guó)紅    市委政研室副主任
        鄧耀祿    市委網(wǎng)信辦副主任
        李學(xué)青    市發(fā)展改革委副主任
        孔令德    市教育體育局副局長(zhǎng)
        蘇  韜    市民族宗教委副主任
        馬志坤    市民政局副局長(zhǎng)
        方  儷    市司法局四級(jí)調(diào)研員
        趙明忠    市財(cái)政局副局長(zhǎng)
        李  飛    市人力資源社會(huì)保障局副局長(zhǎng)
        許玉紅    市自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)
        陳林春    市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)
        查  剛    市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)
        周成順    市衛(wèi)生健康委副主任
        黃  瑞    市外事辦副主任
        胡浩軍    市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)
黃雪梅    市廣電局副局長(zhǎng)
        張文革    市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)
        朱樹(shù)鋒    市城市綜合管理局副局長(zhǎng)
        李  季    市機(jī)關(guān)事務(wù)局副局長(zhǎng)
        伏維民    市搬遷安置辦四級(jí)調(diào)研員
        顏葉波    曲靖軍分區(qū)政治工作處干事
        王明潔    武警曲靖支隊(duì)政治工作處副主任
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由戴黎明同志兼任，常務(wù)副主任由張文革同志兼任。
二、責(zé)任分工
市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)普查的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)督促，全面負(fù)責(zé)普查業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)保障等工作。
市委宣傳部負(fù)責(zé)普查宣傳工作，以及與新聞媒體的組織協(xié)調(diào)有關(guān)工作。
市委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)普查中涉臺(tái)人員有關(guān)政策的協(xié)調(diào)工作，協(xié)助臺(tái)籍人員普查登記有關(guān)工作。
市委政研室配合做好市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)及有關(guān)文件的審定工作。
市委網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)普查互聯(lián)網(wǎng)宣傳有關(guān)工作。
市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)普查與國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的銜接工作。
市教育體育局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展教育系統(tǒng)內(nèi)普查工作，以及協(xié)助配合普查登記階段有關(guān)工作。
市民族宗教委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉及少數(shù)民族人口普查有關(guān)工作。
市公安局負(fù)責(zé)戶(hù)口整頓工作，開(kāi)展普查登記信息與戶(hù)籍信息比對(duì)工作，以及協(xié)助配合普查登記階段有關(guān)工作。
市民政局負(fù)責(zé)行政區(qū)劃方面協(xié)調(diào)配合工作，以及開(kāi)展普查登記信息與死亡有關(guān)行政記錄比對(duì)工作。
市司法局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉及監(jiān)獄服刑人員人口普查有關(guān)工作。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)普查經(jīng)費(fèi)協(xié)調(diào)保障工作。
市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)普查涉及社會(huì)人才檔案信息有關(guān)工作。
市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)普查所需地理信息資料協(xié)調(diào)保障工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)配合普查登記階段有關(guān)工作。
市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康有關(guān)行政記錄與普查登記信息比對(duì)工作，以及協(xié)助配合普查登記階段有關(guān)工作。
市外事辦負(fù)責(zé)普查中涉及港、澳人員有關(guān)政策協(xié)調(diào)工作，協(xié)助港、澳及外籍人員普查登記有關(guān)工作。
市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)個(gè)體工商戶(hù)宣傳動(dòng)員工作。
市城市綜合管理局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)城管配合普查登記階段有關(guān)工作。
曲靖軍分區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐曲各解放軍部隊(duì)做好現(xiàn)役軍人普查組織實(shí)施工作。
武警曲靖支隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)武警部隊(duì)普查組織實(shí)施工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位按照各自職責(zé)，配合做好政策協(xié)調(diào)、普查登記等工作。