關(guān)于強(qiáng)化疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)信貸支持政策措施的解讀
2020-02-13 16:42:46 來源：
為切實(shí)貫徹落實(shí)《中國人民銀行 財(cái)政部 銀保監(jiān)會 證監(jiān)會 外匯局關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》（銀發(fā)〔2020〕29號）、《財(cái)政部 發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 人民銀行 審計(jì)署關(guān)于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn) 強(qiáng)化疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)資金支持的緊急通知》（財(cái)金〔2020〕5號）精神，確保措施落實(shí)到位，現(xiàn)將涉及強(qiáng)化疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)信貸支持政策的具體內(nèi)容解讀如下：
一、哪些企業(yè)屬于疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)
1.生產(chǎn)應(yīng)對疫情使用的醫(yī)用防護(hù)服、隔離服、醫(yī)用及具有防護(hù)作用的民用口罩、醫(yī)用護(hù)目鏡、新型冠狀病毒檢測試劑盒、負(fù)壓救護(hù)車、消毒機(jī)、消殺用品、紅外測溫儀、智能監(jiān)測檢測系統(tǒng)和相關(guān)藥品等重要醫(yī)用物資企業(yè)；
2.生產(chǎn)上述物資所需的重要原輔材料生產(chǎn)企業(yè)、重要設(shè)備制造企業(yè)和相關(guān)配套企業(yè)；
3.生產(chǎn)重要生活必需品的骨干企業(yè)；
4.重要醫(yī)用物資收儲企業(yè)；
5.為應(yīng)對疫情提供相關(guān)信息通信設(shè)備和服務(wù)系統(tǒng)的企業(yè)以及承擔(dān)上述物資運(yùn)輸、銷售任務(wù)的企業(yè)。
二、如何申報(bào)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)
重點(diǎn)保障企業(yè)實(shí)施名單制管理，云南省名單由云南省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)提出，并報(bào)國家審核。發(fā)改系統(tǒng)的具體申報(bào)流程是：各州市、各部門提出本地區(qū)、本行業(yè)重點(diǎn)保障企業(yè)名單，向省發(fā)展改革委申報(bào)；省屬企業(yè)可直接提出申請。省發(fā)展改革委審核匯總后，報(bào)送國家發(fā)展改革委，請求納入全國重點(diǎn)保障企業(yè)名單。向國家申報(bào)的同時(shí)，同步向有關(guān)金融機(jī)構(gòu)推送，協(xié)調(diào)其給予信貸支持。
三、銀行如何申請專項(xiàng)再貸款
全國性銀行向人民銀行貨幣政策司申請；重點(diǎn)省（市）地方性法人銀行向人民銀行省級分支機(jī)構(gòu)提出申請，5個(gè)工作日審核發(fā)放。
四、專項(xiàng)再貸款發(fā)放銀行有哪些
主要為9家全國性銀行（2000億元）及10家地方法人銀行（1000億元）。具體為三大政策性銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、郵政儲蓄銀行9家全國性銀行；以及重點(diǎn)?。ㄊ校ê薄⒄憬?、廣東、河南、湖南、安徽、重慶、江西、北京、上海）10家地方法人銀行。這里的選擇并不是根據(jù)疫情的輕重選擇，而是根據(jù)防疫物資比如口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡生產(chǎn)重點(diǎn)10個(gè)最大的省來挑選的。
五、專項(xiàng)再貸款再貸款利率和期限如何確定
期限1年，利率為上月LPR-250bp（也就是4.15-2.5為1.65%）。這是央行向商業(yè)銀行收的利息。
六、專項(xiàng)再貸款發(fā)放方式是怎樣的
專項(xiàng)再貸款實(shí)行“先貸后借”的報(bào)銷制。金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)原則對名單內(nèi)企業(yè)自主決策發(fā)放優(yōu)惠貸款，按日報(bào)告貸款進(jìn)度，定期向人民銀行申領(lǐng)專項(xiàng)再貸款資金。這種模式在《關(guān)于加大再貸款再貼現(xiàn)支持力度引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加小微企業(yè)信貸投放的通知》（銀辦發(fā)〔2018〕110號）中就已提出，即銀行先放貸再申領(lǐng)再貸款資金，這樣可使企業(yè)更快拿到錢。
七、專項(xiàng)再貸款的利率為多少
央行對銀行的再貸款利率期限1年，利率為上月LPR-250bp（當(dāng)前為1.65%）。
八、銀行對相關(guān)企業(yè)的貸款利率為多少
貸款利率上限為LPR-100bp（也就是銀行給企業(yè)貸款利率最高為3.15%），結(jié)合財(cái)金〔2020〕5號《關(guān)于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)強(qiáng)化疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)資金支持的緊急通知》明確的“人民銀行專項(xiàng)再貸款支持金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠利率信貸支持的基礎(chǔ)上，中央財(cái)政按企業(yè)實(shí)際獲得貸款利率的50%進(jìn)行貼息。貼息期限不超過1年”，也即是3.15%的50%，中央財(cái)政補(bǔ)貼大約是1.575%，這樣企業(yè)正好拿到貸款的融資利率低于1.6%。
九、金融機(jī)構(gòu)對央行再貸款資金的使用有何限制
金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用專項(xiàng)再貸款發(fā)放的信貸資金不得用于重點(diǎn)企業(yè)的一般性資金需求，也不得提前收回存量貸款續(xù)做以套取再貸款資金。
十、相關(guān)企業(yè)對于金融機(jī)構(gòu)提供的優(yōu)惠信貸支持應(yīng)如何使用
應(yīng)確保?？顚Ｓ茫慈坑糜谝咔榉揽叵嚓P(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，積極擴(kuò)大產(chǎn)能、抓緊增產(chǎn)增供，服從國家統(tǒng)一調(diào)配，保障疫情防控相關(guān)重要醫(yī)用物資、生活必需品平穩(wěn)有序供給。對于挪用優(yōu)惠信貸資金用于償還企業(yè)其他債務(wù)，或投資、理財(cái)?shù)忍桌顒?，未從事疫情防控相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動，或?qū)ιa(chǎn)的物資不服從國家統(tǒng)一調(diào)配的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消享受優(yōu)惠政策支持資格，追回中央財(cái)政貼息和優(yōu)惠信貸資金，并按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。地方不配合國家對重要物資統(tǒng)一調(diào)配的，取消當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的相關(guān)政策支持。
來源：財(cái)政金融處
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